关于印发《上海市食物中毒事故报告和调查处置办法》的通知

关于印发《上海市食物中毒事故报告和调查处置办法》的通知

关于印发《上海市食物中毒事故报告和调查处置办法》的通知

市食安委各成员单位、各区（县）食安委，市食品药品监管局各区（县）分局、机关各处室、各直属单位，浦东市场监管局：

为规范本市食物中毒事故报告和调查处置工作，最大程度地减少食物中毒事故的危害，保障公众身体健康和生命安全，依据食品安全相关法律、地方性法规，以及国家和本市食物中毒事故调查处置的相关规定，结合本市实际，市食品安全委员会办公室和市食品药品监督管理局制订了《上海市食物中毒事故报告和调查处置办法》，经市食品药品监督管理局2014年1月6日第1次局务会议审议通过，并经市政府原则同意。现印发给你们，请认真组织实施。

特此通知

上海市食品药品监督管理局上海市食品安全委员会办公室

2014年3月10日

相关附件：

上海市食物中毒事故报告和调查处置办法.doc

附件.

上海市食物中毒事故报告和调查处置办法

第一章总则

第一条（目的和依据）

为规范本市食物中毒事故报告和调查处置工作，最大程度地减少食物中毒事故的危害，保障公众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国食品安全法》、《上海市实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》等法律、法规和国家及本市食物中毒事故调查处置的相关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条（适用范围）

本市开展食物中毒事故的报告、调查、控制、认定和处置，适用本办法。事故调查包括人群流行病学调查、卫生学调查和实验室检验。

第三条（处置原则）

食物中毒事故的报告和调查处置应当遵循分级负责、属地管理、依法有序、科学高效的原则。

第四条（食物中毒事故分级）

食物中毒事故分为以下四级：

（一）一般（Ⅳ级）食物中毒事故，指中毒人数在30—99人，且无死亡病例的；

（二）较大（Ⅲ级）食物中毒事故，指中毒人数在100人以上，或者出现死亡病例的；

（三）重大（Ⅱ级）食物中毒事故，指中毒人数在100人以上并出现死亡病例，或出现10人以上死亡的；

（四）特别重大（Ⅰ级）食物中毒事故，指由国务院认定的Ⅰ级食品安全事故。

经调查，食物中毒事故存在受污染食品造成严重或者特别严重健康损害后果的，经评估认为事故危害严重或者特别严重的，流入2个以上区（县）且有较强扩散趋势的，流入2个以上省份或者国（境）外（含港澳台地区）的，或者市人民政府、区（县）人民政府需要认定事故级别等情形的，应当按照《上海市食品安全事故专项应急预案》规定的事故分级标准，进行分级。

对于食物中毒人数在30人以下，且无死亡病例的事件，按照本办法规定的报告要求和一般（Ⅳ级）食物中毒事故的调查处置要求，开展相关工作。

第五条（管辖）

上海市食品药品监督管理局（以下简称市局）及其直属执法机构负责组织对本市较大（Ⅲ级）以上食物中毒事故开展报告和调查处置工作，相关区（县）食品药品监管部门（以下简称区（县）分局）应当按照各自职责和市局要求做好调查处置工作。

区（县）分局负责对辖区内一般（Ⅳ级）食物中毒事故开展报告和调查处置工作，市局及其直属执法机构负责指导区（县）分局开展调查处置工作。

相关行政部门应当按照《上海市食品安全事故专项应急预案》的规定，配合做好食物中毒事故的调查处置工作。

第六条（跨区域调查分工）

对于本市跨区域发生的食物中毒事故，应当按照以下要求开展调查处置工作：

（一）跨区域食物中毒事故的报告和调查处置工作，由食品生产经营肇事者所在地的区（县）分局（以下简称牵头分局）主要负责，相关区（县）分局应当积极配合协助调查；

（二）首次接到食物中毒或疑似食物中毒报告的区（县）分局，接报后应当及时赶赴现场调查核实，并将相关情况通报牵头分局；

（三）食物中毒患者和患者就诊医疗机构所在地的区（县）分局应当协助牵头分局开展人群流行病学调查等工作；

（四）食物中毒事故涉及的食品(含食品原料、食品添加剂，下同)来源地和流向地所在区（县）分局应当协助牵头分局，进行食品生产经营的卫生学调查等工作。

牵头分局应当积极将情况通报相关区（县）分局。必要时，可报请市局指定牵头分局或者协助调查的区（县）分局开展调查。

属于较大（Ⅲ级）以上食物中毒事故的调查，按照本办法第五条第一款的规定实施。

第七条（调查员制度）

食物中毒事故调查实行调查员制度，各级食品药品监管部门和所属执法机构应当根据工作需要配备食物中毒事故调查员。

食物中毒事故调查员应当由具有1年以上食品安全监管工作经验的行政执法人员担任。经专业培训考核合格后，由同级食品药品监管部门备案。

第二章事故报告

第八条（报告主体和时限）

食品生产经营者发现其生产经营的食品造成或者可能造成公众身体健康损害的，应当在2小时内向所在地区（县）分局报告。

发生疑似食物中毒事故或者事件的单位，应当在2小时内向所在地区（县）分局报告。

接收疑似食物中毒患者治疗的医疗机构，应当在2小时内向所在地区（县）分局报告。

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