四川省商务厅关于优化消费环境扩大消费需求的通知

四川省商务厅关于优化消费环境扩大消费需求的通知

四川省商务厅关于优化消费环境扩大消费需求的通知

川商秩〔2013〕35号

各市（州）商务主管部门：

为认真贯彻省政府关于稳增长促消费的工作部署，进一步发挥消费需求对于经济发展的拉动作用，现就优化消费环境，扩大消费需求提出如下要求，请结合当地实际，认真贯彻执行。

一、强化特殊行业管理，提升安全消费保障水平

（一）促进“放心肉”、“放心菜”消费。鼓励生猪定点屠宰企业向产供销一体化经营模式发展，支持屠宰加工企业扩大肉类配送，配置冷链设施，重点培育品牌肉品，扩张品牌肉品连锁销售网络；引导代宰企业向自营和品牌化经营方向发展；成都、绵阳、遂宁、泸州、资阳市要充分发挥“放心肉”服务体系或肉类蔬菜流通追溯体系功效，提升溯源质量，扩大溯源覆盖面；加强对生猪定点屠宰企业的监管，进一步依法规范屠宰行为，严厉打击私屠滥宰，制售注水肉、病害肉行为，营造放心消费环境。

（二）促进“放心酒”消费。因地制宜开展好“啤酒之夏”活动，以啤酒为载体，举办形式多样的啤酒品鉴、啤饮大赛、美食品尝、商品展销等夏令消费活动；引导酒类流通企业建立现代营销管理体系，构建现代营销网络；推动酒类网上营销，实现实体经营与网上交易相互促进；严格市场准入，强化溯源管理，深化酒类流通追溯体系建设试点工作，严厉打击制售假冒伪劣酒类商品等违法违规行为；倡导以“科学饮酒、理性饮酒、文明饮酒”等为基本理念的酒类消费文化，营造文明消费的良好社会风气；支持川酒企业举办产品“对接会”、新品“推介会”、商品“采购会”等展会，促进产销对接；积极组织川酒企业“走出去”，参加第三届中国（贵州）国际酒类博览会、广交会等展会，利用酒博会平台，推介川酒品牌，促进川酒销售。

（三）规范商贸企业。积极推进综合执法，整合执法资源，健全行政执法队伍，拓展商务行政执法领域，认真贯彻实施商业特许经营、直销、二手车、家庭服务、洗染、美容美发、家电维修等商贸流通业的相关法律法规，全面履行商务行政执法职责，规范企业经营行为，切实保障消费者合法权益。

（四）鼓励信用消费。鼓励有条件的零售企业面向消费者开展信用消费；支持零售企业与银行、保险机构、信用担保机构合作开展各类信用消费业务，开发新的信用消费模式，培育新的消费增长点；推动企业与金融机构合作，发展企业间信用销售。

二、优化消费环境，提振消费信心

（一）打击侵权假冒商品。切实做好打击侵权假冒综合协调服务工作；组织开展食品药品、建材农资、汽车配件、家电、成品油等重点商品，网络、邮寄快递等重点渠道，进出口等重点环节，以及商标权、著作权、专利权、“三品一标”等知识产权的专项整治行动；加大刑事司法打击力度，查处一批侵权假冒典型案件,曝光一批违法违规企业，形成打击侵权假冒行为的高压态势;增强企业诚信守法意识，提高消费者识假辨假能力，守住不发生区域性、系统性侵权假冒案件的底线。

（二）构建和谐零供关系。做好零供交易管理牵头工作，会同发展改革（物价）、公安、民政、税务、工商等部门，从规范促销服务费、禁止违规收费和落实明码标价三个方面，规范零供交易行为，构建和谐的零供关系，切实降低流通费用，提高流通效率，促进消费增长；认真查处供应商相关举报投诉，努力化解零供矛盾。

（三）规范单用途商业预付卡。充分发挥单用途商业预付卡在减少现钞使用、便利公众小额支付、扩大消费的作用，鼓励和支持商业企业合规发卡，引导合规发卡企业认真研究预付卡市场的消费趋势，顺应市场变化，拓展发卡渠道，扩大发卡规模，拉动企业销售；强化监管，督促发卡企业和售卡企业严格遵守《单用途商业预付卡管理办法（试行）》的有关要求，认真落实备案、实名购卡、非现金购卡、限额发行、资金管理等规定，维护消费者权益，防范和化解资金风险。

（四）强化商业诚信体系建设。围绕确保商品质量、提升服务质量、坚持诚信经营、树立商业品牌等任务，推进商务诚信建设；按照商务部等17个部门的部署，以“凝聚诚信力量、实现中国梦想”为主题，在全省开展2013年“诚信兴商宣传月”活动，引导商业企业继承和发扬“诚信为本、公道守规、货真价实、服务优质”的商业道德和经营理念；严格执法，切实履行法律法规赋予的职责，依法惩戒违法违规企业；建立完善“12312”商务举报投诉服务中心（站），认真对待每一条举报咨询信息，及时向举报、咨询人反馈办理结果；引导新闻媒体加强对诚信经商企业的宣传，对社会负面影响较大的违规案件和企业进行曝光，营造“诚信经商、守信得益、失信惩戒”的舆论氛围；充分发挥行业协会的作用，制定和遵守行约行规，推动行业自律。

各地相关工作举措及成效，请及时报送我厅。

联系人：市场秩序处郭蕾杨俊

电话：028-8322034483236337

传真：028-8322467583223610

特此通知。

四川省商务厅

2013年7月29日

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