广安市人民政府办公室关于印发全市道路交通安全综合整治攻坚年行动实施方案的通知

广安市人民政府办公室关于印发全市道路交通安全综合整治攻坚年行动实施方案的通知

广安市人民政府办公室关于印发全市道路交通安全综合整治攻坚年行动实施方案的通知

各区市县人民政府，广安经开区、枣山物流商贸园区、协兴生态文化旅游园区管委会，市级各部门：

经市政府同意，现将《全市道路交通安全综合整治攻坚年行动实施方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

广安市人民政府办公室

2013年12月31日

全市道路交通安全综合整治攻坚年行动实施方案

为有效预防和遏制道路交通事故，省政府决定2014年为全省“道路交通安全综合整治攻坚年”。根据省政府有关部署，结合我市道路交通管理实际，特制定如下实施方案。

一、整治目标

通过开展道路交通安全综合整治攻坚年行动，着力解决道路交通安全工作存在的薄弱环节和突出问题。建立健全“政府主导、部门负责、社会参与、综合治理”的道路交通安全管理工作机制，进一步落实各级人民政府的行政责任、监管部门的监管责任和道路运输企业的主体责任；严格执行道路运输法律法规，落实安全管理各项规章制度，排查整治重大道路交通安全隐患，整治车辆超载超限等严重交通违法行为；加强道路运输企业源头管理，使机动车驾驶人员的安全责任意识明显提高，各类道路交通违法行为明显下降，道路交通秩序明显好转，道路交通事故得到有效遏制。

二、整治内容

（一）治理车辆超载超限。各地要把治理车辆超载超限（以下简称“治超”）工作作为道路交通综合整治的重点，落实部门职责，强化协同配合，加强源头管理和路面管控，大力开展“治超”及拖拉机涉牌涉证等专项整治，禁止超载超限车辆进入高速公路。（具体方案见附件1）

（二）全面加强公路安保工程建设。把公路安保工程建设作为重大民生工程来抓，各地要按照《四川省2013—2015年公路安保工程（路侧护栏）建设实施方案》（川交发〔2013〕84号）认真履行主体责任，落实财政配套资金，确保2014年底前全面完成辖区内的公路安保工程建设任务。（具体方案见附件2）

（三）加强农村道路交通安全管理。农村道路交通安全管理由县级人民政府负总责，乡镇人民政府主责主抓。以乡镇公安派出所为依托，加强乡镇交管办建设，加强对辖区内的机动车车主和驾驶人员的安全教育和提醒，劝导制止超员超速超载等行为，强化农村道路交通安全管理。（具体方案见附件3）

（四）建立健全车辆及驾驶人信息共享平台。整合公安交管、交通运政、路政信息系统（平台），构建车辆及驾驶人员交通违法违规行为信息共享平台，建立违法违规驾驶人“黑名单”和行业退出机制。（具体方案见附件4）

（五）加快道路交通智能监控系统建设。加强智能监控系统建设，力争五年内实现各区市县城区和重要国、省道路全监控，并逐步覆盖重特大事故易发、频发危险路段。拟建和在建的道路，业主单位要同步建设监控系统，建成后移交公安交警使用。（具体方案见附件5）

（六）进一步加强全社会道路交通安全宣传教育。宣传部门要组织新闻媒体对开展道路交通安全综合整治攻坚年活动进行广泛宣传，争取全社会的理解和支持。市交通运输局、市公安局、市教育局、市经济和信息化委、市安全监管局等相关部门要加强配合，各司其责，提高全民特别是机动车驾驶人员的道路交通安全意识和法律意识。各区市县道路交通安全综合整治办公室及市级相关部门每周要向市道路交通安全综合整治领导小组办公室报送至少2条相关动态信息。（具体方案见附件6）

（七）全面推进机动车安全技术检验工作社会化。全面推进机动车安全技术检验工作社会化，方便群众就近检验机动车。（具体方案见附件7）

三、工作步骤

第一阶段（2014年1月1日—3月31日）。对货车生产、销售、改装情况进行全面排查，摸清违规生产、销售货车企业和非法改装货车车辆底数。与货运企业、业主和货场签订一律不得超载超限的安全责任书和承诺书。在高速公路货车可通行入口前配备称重等设施设备。全面启动公路路侧护栏、乡镇交管办和劝导点、车辆及驾驶人信息平台、道路交通智能监控系统建设及道路交通安全宣传教育等工作。

第二阶段（2014年4月1日—6月30日）。依法查处和取缔货车违规生产、销售和非法改装企业，完善治超站点和检测线建设，开展联合执法，全面查禁超载超限车辆。加大交通安全宣传教育力度，加快公路路侧护栏、道路交通智能监控系统建设，路侧护栏设置完成全年目标任务50%以上，完成车辆及驾驶人员信息平台、乡镇交管办和劝导点建设。

第三阶段（2014年7月1日—12月31日）。固化治超站点职责任务分工，建立健全联合执法长效机制，全面完成道路交通智能监控系统2014年建设任务及公路路侧护栏、交通安全宣传教育等任务。

四、工作要求

（一）高度重视，切实增强责任感和紧迫感。安全生产事关人民群众生命财产安全和社会公共安全，安全生产工作直接体现党委和政府的执政形象、社会治理水平和管理能力。各地、各有关部门要充分认识抓好道路交通安全工作的重要性和形势的严峻性，把道路交通安全工作作为当前全市安全生产工作最重要的内容之一，痛下决心、综合施策，深入治理道路交通安全工作中存在的突出问题，推进道路交通安全形势根本好转。

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