关于批转哈密地区机动车排气污染防治工作方案的通知

关于批转哈密地区机动车排气污染防治工作方案的通知

关于批转哈密地区机动车排气污染防治工作方案的通知

各县（市）人民政府，行署各有关工作部门，地直各事业单位，中央、自治区、兵团驻地各单位：

《哈密地区机动车排气污染防治工作方案》已经行署同意，现批转给你们，请认真遵照执行。

2013年9月12日

哈密地区机动车排气污染防治工作方案

为加强地区机动车排气污染防治工作，改善空气环境质量，提高监督管理水平，结合地区实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以关注民生，改善城镇居民生活环境为目的，坚持环保优先、生态立区，建立统一规划、统一监测、统一监管、统一协调的工作机制，全面削减机动车大气污染物排放，改善城市空气环境质量。

二、目标任务和工作要求

（一）目标任务

稳步有序推进机动车环保检验合格标志管理工作，对排放不达标车辆进行专项整治，强制报废不符合要求的营运机动车，提升车用燃油品质，鼓励使用新型清洁燃料。到2015年，地区机动车排气年检率80%以上，机动车排污总量削减10%以上。

（二）工作要求

以国Ⅳ标准作为起步标准，采取分阶段实施方式，利用三年时间建立和完善地区机动车环检机制。

1.第一阶段（2013年）：按照自治区环保厅要求，启动机动车环保标志管理试点工作，采取自愿检测，对检测合格车辆发放环保绿色标志。

2.第二阶段（2014年）：选择隶属政府机关事业单位及中央、自治区驻地单位的公务车作为检测对象，对检测合格车辆发放环保绿色标志。及时协调和解决管理过程中出现的问题。

3.第三阶段（2015年）：将全地区机动车纳入检测范围（检测对象扩大至私家车）。禁止排气不达标机动车上路行驶，机动车排气年检率达80%以上。

三、工作内容

（一）出台相关政策和办法

1.制定《哈密地区机动车排气污染防治管理办法》；

2.编制《哈密地区在用机动车排气工况检测线布局规划》；

3.制定《哈密地区在用机动车排气污染定期检测机构建设指南》；

4.制定《哈密地区在用机动车排气污染检验与限期维护实施办法》；

5.确定哈密地区在用机动车排气检测收费标准。

（二）工作机构

成立机动车排气监督管理机构。借鉴乌鲁木齐市、吐鲁番地区等地做法，结合地区实际，成立地区机动车排气监督管理中心，全面负责地区机动车环检的日常动态监管。环检机构（即各检测点）与环保部门联网，实时上传环保检验数据，按照国家在用机动车排放标准出具检验报告，并对检验结果承担法律责任；组织实施全地区机动车排气定期检测、路检以及超标复测工作；负责管理并按规定发放环保标志。

四、组织机构和工作分工

（一）成立地区机动车排气污染防治领导小组（以下简称领导小组）

组长由行署副专员张红光同志担任，副组长由行署副秘书长、经信委主任李江同志担任，成员由地区发改委张笑寒、环保局周军、交通运输局阿克然木·玉努斯、质量技术监督局朱磊、商务局许业平、工商局李新民，公安局尹建江，地委编委办李忠等同志组成。负责协调指导机动车排气污染防治工作；协调政府各相关部门（单位），发挥联动作用。

领导小组下设办公室，办公室设在地区环保局，办公室主任由地区环保局周军同志兼任。

（二）领导小组成员单位工作职责及分工

地区环保局：对机动车排气污染防治工作实施统一监督管理；加强地区环保部门机动车环保监管能力，建成国家、自治区及地区三级联网的机动车环保监控信息系统；制定《哈密地区机动车排气污染防治管理办法》、《哈密地区在用机动车排气污染定期检测机构建设指南》、《哈密地区在用机动车排气污染检验与限期维护实施办法》；对机动车排气监督管理中心或已完成委托的检测机构，采取定期检查与现场抽查的方式，督促检测单位做好日常维护工作。

地区发改委：确定地区机动车环保检验收费标准。

地区交通运输局：结合经营性道路运输车辆年度审验制度，推动老旧营运机动车强制报废，配合公安、环保部门（单位）做好机动车环保检验合格标志管理工作。

地区质量技术监督局：监督检测机构是否通过省级质量技术监督部门的计量认证，并取得有效计量认证证书。

地区商务局：对机动车报废、回收、拆解工作进行管理；加强机动车燃油流通管理，推动车用油品升级工程。

地区工商局：对符合自治区机动车委托检测要求的检测机构，发放工商营业执照。

地委编委办：借鉴乌鲁木齐市、吐鲁番地区做法，结合地区实际，协调设立哈密地区机动车排气监督管理中心。

地区公安局：配合环保部门对在本地区道路上行驶的无环保检验合格标志机动车进行排气污染抽检；依法对末取得环保检验合格标志的机动车进行管理，禁止在限行区域内行驶。

各县（市）人民政府及规划部门：编制《哈密地区在用机动车排气工况检测线布局规划》；负责检测线项目选址规划工作。

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