关于转发克州道路交通运输安全监管工作实施意见的通知

关于转发克州道路交通运输安全监管工作实施意见的通知

关于转发克州道路交通运输安全监管工作实施意见的通知

克政办发〔2009〕38号

各县（市）人民政府，克州人民政府各部门、各直属机构：

为认真吸取“8·12”和“12·2”重大道路交通事故教训，营造安全良好的道路交通运输环境，有效遏制克州道路交通事故上升势头。克州交通局、公安局、安全生产监督管理局、农机局四部门联合制定了《克州道路交通运输安全监管工作实施意见》，经克州人民政府研究同意，现印发，请认真贯彻执行。

二○○九年四月三十日

克州道路交通运输安全监管工作实施意见

为认真汲取“8.12”和“12.2”特大道路交通事故教训，营造安全良好的道路交通运输环境，有效遏制克州道路交通事故上升势头。克州交通局、公安局、安监局、农机局四部门联合制定了克州道路交通运输安全监管工作实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，牢固树立“以人为本”、“珍爱生命、平安出行”的理念，把预防和遏制道路交通事故作为监管工作的重点，切实保障人民生命财产安全，为我州经济发展和社会稳定创造安全、畅通的道路交通环境。

二、工作目标

建立公安、交通、安监、农机四部门联合执法的长效机制，各部门依据相关法律法规，加大对道路交通违法违规行为的整治工作力度，形成对道路交通安全严管、高压的态势，坚决遏制群死群伤交通事故的发生。

三、职责分工

（一）安监局：组织开展道路交通安全监督检查工作，贯彻落实《克州道路运输企业安全生产风险抵押金管理实施办法》。协调、组织、落实重特大道路交通事故的调查处理和责任追究制度。

（二）公安局：结合创建“平安大道”和“畅通工程”，以“保护生命、平安出行”为载体，推进道路交通安全宣传社会化，提高全民交通安全意识，加强行车安全和在职驾驶人员安全操作规程教育，严厉打击各类道路交通肇事和犯罪行为，确保道路交通秩序和安全形势明显改善。

（三）交通局：进一步做好道路运输企业安全生产监督指导工作，督促企业落实安全生产制度和驾驶员职业道德教育工作；严把道路运输市场准入关，做好客运站的监督检查工作；加强对辖区内道路交通安全设施的设立、维护和管理；加强对治超工作的监督和管理。

（四）农机局：进一步加强综合执法工作力度，依法开展农机“三大市场”的安全监管工作。

四、工作措施

（一）公安交警部门要对全州5座以上从事客运的驾驶人员进行安全生产教育再培训工作。

（二）全州公共交通和出租车管理部门要加强驾驶人员职业道德、安全行车的培训教育和管理工作力度。

（三）公安交警部门要做好车辆“户籍化”管理工作力度，加大对无牌、无证、报废车辆的查处，一经发现，坚决查扣，并依法解体。

（四）提高道路交通安全基础设施的建设力度。一是在城市行人和车辆密度大的道路上设立隔离护栏；二是在辖区内国省道、城镇、交通事故多发路段及无人值守的路口安装电子视频监控系统。

（五）充分发挥乡（镇）党委、政府的主导作用，在农村乡（镇）建立交通安全管理领导机构，由乡（镇）党委或政府一名分管领导任组长，当地派出所负责同志为副组长，治保组织、农机站负责人为成员，明确职责，分工合作，协助维护农村公路交通秩序，做好车辆及驾驶人的安全教育。

（六）交通部门要认真落实“三关一监督”制度（市场准入关、车辆技术关、驾驶员从业资格关和对汽车客运站的监督）。客货运输企业的法人代表必须存储安全生产责任风险抵押金，根据公司规模按5-10万元缴纳，该抵押金由公司法人缴纳，不得摊派至挂靠车主。

（七）引进管理规范、抵御风险能力强的企业，对克州道路客运企业进行兼并，提高企业经营管理水平。

（八）全州所有道路客运车辆和涉外国际运输车辆必须依法安装GPS动态监控系统。通过GPS监控平台，实现对客运车辆运行状态实时监控和记录。GPS动态监控系统终端设备由企业自购，使用费由企业所投保的保险公司承担。

（九）提高客运承运人责任保险额，所有客运车辆每座30万元。

（十）农机部门要继续开展“平安农机”创建活动，强化田间检查和源头检查工作，重点查处拖拉机违章载人、黑车非驾、超长超宽、反光标志不全以及使用报废拖拉机等违法行为。

（十一）建立交通安全形势进行评估的联席会议制度，每季度召开一次交通安全联席会议。

（十二）建立恶劣天气气象信息共享制度，防止恶劣气候造成交通堵塞和道路交通事故。

（十三）要加大对一线监管部门和机构的经费支持，同时，要加强一线人员和车辆装备的配置，确保克州交通安全整治工作顺利开展。

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