关于印发吐鲁番地区2014年内地新疆学生暑期运输工作实施方案的通知

关于印发吐鲁番地区2014年内地新疆学生暑期运输工作实施方案的通知

关于印发吐鲁番地区2014年内地新疆学生暑期运输工作实施方案的通知

吐地行办传〔2014〕120号

吐鲁番市人民政府，各有关单位：

现将《吐鲁番地区2014年内地新疆学生暑期运输工作实施方案》印发给你们，请按照方案的要求，认真抓好各项工作的贯彻落实。

吐鲁番地区行署办公室

2014年7月10日

吐鲁番地区2014年内地新疆学生暑期运输工作实施方案

根据自治区2014年内地新疆学生暑期运输工作会议和自治区人民政府办公厅《关于印发2014年内地新疆学生暑期运输工作方案的通知》精神，今年暑期自治区决定在吐鲁番火车站设立学生中转分流点，以解决南疆生源回疆返乡中转运输问题。为切实做好2014年南疆地区学生在我地区中转分流及安保等工作，确保内地新疆学生安全返乡，特制定如下工作实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实中央和自治区关于维护稳定工作的一系列指示精神，认真贯彻落实教育部、国家铁路总公司联合召开的“2014年西藏新疆内地班学生铁路运输协调会议”精神，按照地委、行署的安排部署要求，牢固树立“学生运输工作无小事”的思想，加强组织领导，做好统筹兼顾，不折不扣做好2014年内地新疆学生暑期运输工作，确保此项工作安全、平稳、顺利完成。

二、组织领导

为加强组织领导，按照地委、行署的要求，特成立吐鲁番地区2014年内地新疆学生暑期运输工作领导小组，统筹协调、指导和监督做好今年学生暑期运输工作。成员如下：

组长：玉买尔江·买买提（行署副专员）

副组长：郑小胡（地委副秘书长）

艾甫尔丁·乃近木丁（行署副秘书长）

成员：郭其军（地区教育局党组书记）

买明·阿不都热衣木（地区教育局局长）

张连杰（地区民宗委党组书记）

蒋茂鸿（地区公安局副局长）

毛杰（吐鲁番火车站站长）

卡德尔·阿不都斯木（地区卫生局局长）

曾建平（地区食药局党组书记）

刘明进（地区交通运输局副局长）

帕塔尔·胡加买提（吐鲁番市副市长）

领导小组下设办公室，办公室设在地区教育局，具体负责日常工作。办公室主任由地区教育局局长买明·阿不都热衣木同志兼任，副主任由吐鲁番市人民政府副市长帕塔尔·胡加买提兼任，成员有：地区教育局内学办主任哈木拉提·依米提；吐鲁番市教育局局长艾尔肯·尼牙孜；吐鲁番市大河沿镇党委书记徐伟；吐鲁番市大河沿镇党委副书记、镇长蓝玉梅；吐鲁番市大河沿镇挂职政法副书记阿合买提·阿不力孜；地区教育局办公室副主任艾比布·马合木提；地区教育局资助中心副主任阿力木·阿不力米提等7名同志。

三、职责分工

地区2014年内地新疆学生暑期运输工作由行署副秘书长艾甫尔丁·乃近木丁同志总协调，并负责带领相关单位领导组成工作组于2014年7月10日起进驻大河沿镇，具体落实内地新疆学生暑期运输相关工作，定期向领导小组报告工作进展情况。各成员单位具体工作职责如下：

（一）吐鲁番市人民政府

1、负责做好南疆地区学生食宿安置点大河沿镇中学的安保工作，确保食宿安全、医疗卫生，做好学生防暑工作。

2、协助地区教育局抽调充足工作人员，共同做好南疆地区学生分流转运工作。

3、负责协调公安部门及铁路公安部门安排警力和联防人员布控在大河沿镇中学和火车镇外围，加大学生食宿安置点的安保巡逻力度。在大河沿镇中学门口设置安检设备和安保设施设备。

4、负责组织运输部门安排区间运输车辆，做好中转学生从火车站到大河沿镇中学之间的往返运输工作，确保车辆和学生安全。

（二）吐鲁番地区教育局

1、负责做好与自治区教育厅的联系对接工作，认真统计、汇总各类学生回乡返（入）校人数、车次和乘车时间等基本信息，以及内地来疆接送学生教师信息，并及时上报自治区教育厅，统筹做好运输中转分流计划编排和运输组织工作。

2、负责与相关部门共同做好回乡返（入）校学生的中转分流工作。协助安排南疆地区接站工作人员与内地办班学校教师做好学生交接登记手续的办理工作，有序组织学生进行分流转运。

3、负责协调吐鲁番市、托克逊县教育局各抽调15名教师赴大河沿镇中学，参与南疆地区学生回乡返（入）校分流中转工作。安排大河沿镇中学抽调20名工作人员，参与安置点学生管理服务工作。

4、负责协调做好内地来疆接送学生的教师接待工作。组织安排内地来疆教师在吐鲁番周边进行考察，协调内地来疆教师在吐鲁番开展家访、考察活动，准确掌握内地来疆教师在吐鲁番活动信息。

（三）吐鲁番地区公安局

1、负责统筹做好回乡返(入)校内地新疆学生和内地来疆接送学生教师及南疆地区学生暑期运输分流的安全保卫工作，制定和完善处置突发事件应急预案。

2、根据南疆地区学生乘车安排，负责安排警力与铁路警方共同做好吐鲁番火车站的南疆地区返乡学生安保工作。重点是做好学生分流和集中乘车，以及学生专列进出站期间的警力安排，抽调50名警力布控在吐鲁番火车站重点区域。

3、负责协调警力做好内高班、内职班、对口班回乡中转学生及内地来疆教师食宿安置点大河沿镇中学的安全保卫工作。

4、负责协调安排警力和警用设备做好南疆地区内高办、内职班学生安保工作，协调特警、治安、消防、交通等相关警种充实到大河沿镇中学，做到人员到位、措施到位、管理到位。

（四）吐鲁番地区交通运输局

1、负责向无铁路运输条件、须进行长途运输的地区保障学生运输车辆，保证学生回疆后及时从吐鲁番返回生源地，以及学生返校时从生源地到吐鲁番集中。

2、负责协调具备合法运营资质和良好信誉的企业承担学生运输工作，要选派责任心强、技术过硬的驾驶人员担任运输任务，切实做好驾驶人员的安全教育工作，坚决杜绝超载、超速和疲劳驾驶等违章行为发生。要做好每一辆运输学生车辆的“三品”检查工作，确保车辆和学生人身安全。

3、负责协调交通部门，做好南疆地区学生从车站到大河沿中学区间运输车辆的保障工作，以及分期从大河沿镇中学到火车站运输车辆的保障工作，同时要做好每一辆运输车辆的“三品”检查工作，确保车辆和学生人身安全。

4、负责做好因突发事件造成铁路停运情况下的学生应急运输和安全工作。

（五）吐鲁番地区卫生局

负责指导、协调、监督做好南疆地区内高班、内职班学生食宿安置点大河沿镇中学的卫生防疫工作。在每个楼层安排两名专业医护人员，防止各类突发事件发生。积极开展医疗保障及防病工作，认真做好突发公共卫生事件的应对和处置工作。

（六）吐鲁番地区食品药品监督管理局

1、负责抓好食品卫生宣传教育工作，确保南疆地区学生在车站分流饮食卫生安全。

2、负责指导大河沿镇中学做好后勤餐饮服务人员的专业培训工作，加大对食堂厨师和餐饮服务人员带证上岗监督检查力度。

3、负责协调做好大河沿镇中学各类食品（包括肉品、菜品、米面油、调料及各类卤制品、食品成品）的卫生检疫把关工作，严格执行饭菜留样制度，确保公共食品安全。

（七）地区民宗委

负责向在我地区中转的南疆地区学生广泛宣传党的宗教政策和国家相关法律法规，密切关注学生们在吐鲁番期间的思想动态，抵御和防范极端宗教思想向学生渗透。

（八）吐鲁番火车站

1、按照国家铁路总公司和自治区统一部署，负责统筹做好今年内地新疆学生暑期铁路运输工作。

2、按照乘车计划，负责协调做好内高班、内职班、对口班和内初班、区内高中暑期回乡返（入）校生及南疆地区学生暑期运输分流工作。

3、负责在吐鲁番火车站开辟南疆地区暑期运输分流学生进出站绿色通道，便于学生候车、安检、乘车。

4、负责安排铁路警力与地方警力相互配合，共同做好师生在车站进出站、分流、安检、候车及乘车期间的安保工作。

5、负责划定专门的学生集结和疏散区域，安排铁路工作人员与自治区教育厅和地区教育局工作人员及南疆地区接送学生工作人员，共同做好学生分流工作。划定的专门区域要封闭独立，做到学生不与外界人员接触，区域面积要满足大量学生集结和疏散人数要求，要部署充足警力维护划定区域的公共秩序，保证区域内师生和工作人员安全。

6、负责协调铁路相关部门做好回乡返（入）校学生及南疆地区学生在铁路运输范围内候车、乘车期间的医疗级救护、防病防疫和饮食安全工作，做好紧急突发事件的应对和处置工作。

四、有关要求

1、吐鲁番市、地直各有关单位要高度重视此项工作，进一步增强工作责任感、紧迫感和使命感，牢固树立“全疆工作一盘棋”的思想，切实把学生安全工作放在首位，坚定信心，克服困难，加强相互间的协作与配合，采取积极有效的措施做好每一个环节的工作，切实将今年的学生暑期运输工作抓紧抓实抓细抓好。

2、地区教育局要充分发挥好领导小组办公室的职责，加强与吐鲁番市、各成员单位的沟通衔接，建立有效的信息互通机制，及时汇总并上报内地新疆学生暑期运输工作进展情况。

3、吐鲁番市、地直各有关单位要认真对照各自工作职责，进一步细化工作方案和安全保卫应急预案，把各项工作落实到位、落实到人，做到工作没有盲点、没有空白，不留死角，全面落实好学生暑期运输各项工作。

自治区2014年内地新疆学生暑期运输工作联络人员：刘文恒，18999209966。

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