西双版纳州人民政府办公室关于印发2013年全州交通运输工作要点的通知

颁布单位：云南省西双版纳傣族自治州人民政府办公室	文号：
颁布日期：2013-03-29	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

西政办发〔2013〕29号

各县、市人民政府，各区管委会，各有关单位：

《2013年全州交通运输工作要点》已经州人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

西双版纳州人民政府办公室

2013年3月29日

2013年全州交通运输工作要点

2013年，全州交通运输工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大、州委七届四次全会精神，紧紧围绕“两强一堡”战略，以加快转变发展方式、推进现代交通运输业发展为主线，以提高交通运输公共服务能力为重点，着力推进建设、养护、管理和运输服务协调发展，着力加快现代化综合交通运输体系建设，不断提高“三个服务”能力和水平，为经济社会发展提供安全畅通便捷绿色的交通运输保障。

一、全力推进基础设施建设，确保交通固定资产投资再上新台阶

一是力争完成小磨高速公路、国道213线普文至磨憨改造工程的前期工作。二是推进景洪至勐宽二级公路建设，力争开工建设国道214线景洪南过境公路、橄榄坝至景哈澜沧江大桥，加快推进勐腊县城至勐满口岸一级公路前期工作，力争年底开工建设。三是建设完成行政村路面硬化工程260公里以上，其中：勐海县完成140公里，勐腊县完成120公里以上。四是继续抓好自然村公路“村村通”工程，建设完成600公里以上，其中：景洪市农场完成264公里，勐海县完成263公里，勐腊县完成73公里以上。五是加大水运建设力度，继续抓好勐罕多功能码头续建项目，尽早开工建设勐罕作业区客运码头。力争完成交通投资6.2亿元以上，其中：景洪市完成3.6亿元，勐海县完成1.55亿元，勐腊县完成1.1亿元以上。

二、调整优化交通运输结构，加快构建现代交通运输体系

加快促进物流中心、公路货运站场和港口码头之间的无缝衔接，提高综合运输整体效率。重点抓好景洪国家公路运输枢纽建设，开工建设西双版纳快速客运站；适时拓展省际客运班线，方便群众出行；研究促进货物运输发展的政策措施，加强和改进对运输企业的指导协调和监管服务；积极拓展公路运输服务领域，培育一批具有核心竞争力的物流企业；加强交通运输对外合作，研究解决通关和运输便利化问题，推进国际航运安全有序发展。加快推进交通运输基本公共服务均等化。以改善农村交通运输条件为重点，强化新农村建设的交通运输保障，继续实施好农村客运站及招呼站建设，扩大班线覆盖率，增加客运班次，重点解决偏远、贫困地区不通班车的问题，力争建制村通班车率达88%。

三、稳步推进路政管理体制改革，完善公路管理养护长效机制

西双版纳公路管理总段、西双纳路政支队、思小高速公路路政大队等单位，要各负其责，履行好公路养护职能。理顺路政管理体制，推进路域环境综合整治，坚决禁止二级公路随意开口，坚决严厉打击破坏公路设施、侵占公路资产等违法违规行为，切实维护路产完整、路权安全。巩固充实乡镇公路管理机构，落实长期稳定可靠的农村公路养护配套资金，落实责任主体，完善制度建设，加强巡查和督查力度，严格考核制度，宣传动员受益群众爱路护路，提高经常性养护率，确保县道、乡道、村道的优良率分别达到62%、26%、17%以上。继续强化治超工作，加大综合治理、联合执法，强化源头治理，依法严管重罚，坚决遏制超限超载反弹，车辆超限超载率控制在2.5%以内，切实维护健康、规范、公平、有序的道路运输市场和良好的道路交通秩序，确保公路设施完好和公路交通安全。

四、切实加强行业监管，营造良好的交通运输发展环境

全面落实安全监管责任和企业主体责任，完善监管制度，创新监管手段，抓好专项行动和隐患排查治理。抓好“七彩云南—智慧出行”项目推广使用，建设涵盖公交、长途客运、出租车等信息的公众出行服务信息平台，争取年底前上线运行。进一步加强安全生产监管，加大安全生产投入，抓好隐患排查治理，最大限度减少建设领域和运输领域安全事故的发生，特别要力争杜绝重特大事故的发生。进一步促进客运站安全管理标准化、规范化建设，严把参与运营人员和车辆的市场准入关，有效预防道路交通事故，全面提升道路运输企业安全生产水平，确保人民群众平安出行和生命财产安全。抓好交通突发公共事件应急体系建设，提高应急反应、应急处置和救助能力。加强和创新社会管理，畅通信息渠道，深入排查化解矛盾纠纷，综合治理突出问题，全面落实重点工作，为交通发展创造和谐稳定的环境。进一步加强对公共交通、出租车、旅游车的行业管理，促进行业健康、稳定发展。

五、加快推进交通运输法制建设，提高服务水平

从抓交通执法队伍建设入手，建设一支纪律严明、作风优良、训练有素的交通执法队伍。紧紧抓住依法行政这个重点，进一步规范执法行为，坚持由交通运输、公安部门派出专业队伍联合执法；严肃处理公路“三乱”行为和违法乱纪人员，并接受舆论和社会公众的监督；继续执行鲜活农产品运输不卸载、不罚款、不滞留的“三不”政策，确保农副产品绿色通道畅通；切实减轻大型货车的车辆通行费负担，促进运输市场和谐发展。

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