关于认真吸取省内外重特大火灾事故教训切实做好“两节”“两会”期间消防安全工作的通知

关于认真吸取省内外重特大火灾事故教训切实做好“两节”“两会”期间消防安全工作的通知

杭州市拱墅区人民政府办公室文件

拱政办〔2007〕7号

关于认真吸取省内外重特大火灾事故教训切实做好“两节”“两会”期间消防安全工作的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

近期，省内外连续发生重特大恶性火灾事故，造成大量人员伤亡。1月21日8时10分许，广东省深圳市宝安区公明街道一家庭作坊式制衣厂发生火灾，致使7名女工窒息死亡，4名人员受伤;1月26日1时17分许，广东省东莞市大岭山镇一家庭小作坊发生火灾，造成13人死亡，5人受伤;2月4日1时40分，我省台州市黄岩经济开发区绿汀路224号一出租房发生火灾，造成17人死亡、6人受伤。

春节、元宵(以下简称“两节”)即将到来，十届全国人大五次会议和全国政协十届五次会议(以下简称“两会”)也召开在即。根据市政府消防安全工作会议精神，为坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保春节、元宵期间全区火灾形势的稳定，为全区人民欢度节日和全国“两会”召开创造良好的消防安全环境，现就有关事项通知如下:

一、认清形势，充分认识做好“两节”、“两会”期间消防安全工作的重大意义。2007年是我区新一届党委、政府开局之年，是党的十七大召开之年，也是实施“十一五”规划承上启下的关键一年，做好2007年“两节”、“两会”消防安全工作，确保安全万无一失，意义十分重大。春节前后历来是火灾多发期。一方面，节日期间城乡居民生产生活用火、用电、用油、用气剧增，引发火灾的不安全因素明显增多;另一方面，节日期间庆祝集会和传统民俗文化活动多，群众节日聚会和旅游出行增多，民工返乡，学生放假，游览、住宿、购物、娱乐场所人员高度聚集，各类展销、促销活动集中，商品产、运、储、销量猛增，一些生产经营单位突击生产，违章作业，带险经营，极易发生火灾造成重大伤亡，必须引起高度警觉。为此，各镇、街道，各部门和单位要认真吸取省内外重特大火灾事故的惨痛教训，清醒认识当前严峻的火灾形势和社会消防安全现状，结合本地区、本系统、本单位的实际，以对党对人民高度负责的精神和临战的姿态，集中精力，全力以赴做好“两节”、“两会”期间消防安全工作。各机关、团体、企业、事业单位的主要负责人作为单位消防安全的第一责任人，要牢固树立责任主体意识，切实做到安全自查、隐患自除、责任自负。各镇、街道还要充分考虑可能会出现的各种不稳定因素，针对节日期间的大型群众性活动，制定详细的消防安全方案，将各项工作任务分解到具体单位、具体人，加强督促和检查，确保各项防火灭火措施落到实处。

二、抓住重点，立即组织开展“两节”、“两会”期间的消防安全大检查。各镇、街道，各部门和单位要立即对当前本地区、本部门、本系统的消防安全工作进行一次认真地研究和部署，要全面发动、立即开展消防安全大排查、大整治活动，切实消除火灾隐患。检查的重点:一是节日庆祝活动、传统民俗文化活动和大型集会活动场所;二是超市、宾馆、饭店、学校、医院、商住楼，以及歌舞厅、网吧等营业性人员密集场所;三是生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位;四是辖区内各专业市场；五是高层建筑、地下工程;六是“三合一”建筑、出租房、“城中村”。对检查发现的火灾隐患，要督促责任单位立即整改，一时难以整改的，必须督促责任单位落实整改责任制和责任人，严看死守，确保在规定的整改期限内不发生火灾事故。要推动各单位落实消防安全责任制，切实加强用火、用电、用气、用油等消防安全管理，坚决杜绝违章操作行为，消除各种不安全隐患。

三、广泛发动，深入开展“远离火灾，平安春节”消防宣传活动。各镇、街道和有关部门要充分发挥板报、宣传橱窗等载体作用，组织开展一次以“远离火灾，平安春节”为主题的消防宣传活动。要有针对性地开展消防宣传教育，引导广大群众理性参与各类群体性活动，增强消防安全意识。针对节日期间用火用电用油用气、燃放烟花爆竹增多和我区外来务工人员众多的特点，要采取有力措施，着力增强外来务工人员、老人小孩等弱势群体的消防安全意识，提高逃生自救能力。要进一步普及消防常识，增强群众消防法制观念，广泛发动群众举报身边的火灾隐患，参与防火工作，提高全社会防御火灾的能力。

四、严格执勤备战，切实做好灭火和抢险救援各项应急准备工作。公安消防部门要立足“灭大火、打恶仗”，针对春节期间火灾多发生在夜间和发现晚、报警迟、扑救难、易造成伤亡等规律特点，从思想、组织、装备、训练和预案上切实做好灭火救援各项准备工作。要组织各消防中队开展贴近实战的“六熟悉”活动，强化有针对性的实战演练。要加强对消防车辆和装备器材的维护保养，保持通信联络的畅通，储备充足的灭火药剂和救援物资。要切实做到一旦发生火灾，能第一时间调动足够力量、第一时间到达现场、第一时间营救被困人员、第一时间控制火势，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

杭州市拱墅区人民政府办公室

二OO七年二月十二日

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