常德市人民政府办公室关于进一步明确道路交通安全社会化管理职责的通知

颁布单位：湖南省常德市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2004-12-22	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

常政办函〔2004〕94号

各区县（市）人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：

为贯彻实施《道路交通安全法》，加强道路交通安全管理，根据市委办、市政府办《关于推广石门县道路交通安全社会化管理经验的通知》（常办通字〔2004〕21号）精神，现就进一步明确各级政府及相关职能部门道路交通安全社会化管理职责的有关事项通知如下：

一、县级人民政府职责

(一)建立健全道路交通安全委员会，为主负责辖区道路交通安全社会化管理工作。

(二)定期召开县级交通安全委员会全会，总结部署工作，分析交通安全形势，研究道路交通事故预防措施，解决交通安全管理中的疑难问题。

(三)组织、指导、协调本地各级各部门开展道路交通安全社会化管理工作，督促落实各项措施。

(四)将道路交通安全社会化管理工作纳入政府重要议事日程，纳入对乡镇工作检查督导内容，纳入综治工作考核重要内容。

(五)组织、协调、督促新闻宣传、教育、司法、公安交警、交通、农机等部门进行道路交通安全宣传，确保辖区群众对道路交通安全法的知晓率达80%。

(六)组织、协调危险路段和事故多发路段的治理，确保治理合格率达100%。

二、乡(镇)人民政府职责

(一)明确道路交通安全社会化管理工作机构，健全社会化组织体系。

(二)建立干部包村创安机制，指导、督促落实五项措施：①明确一名村委会干部兼抓交通安全工作；②村干部实行联户包车，签订责任状，进行安全教育，督促办齐相关手续，规劝交通违法行为；③建立信息员举报监督网络，在道路沿线聘请信息员，及时发现举报交通违法和交通肇事，实行举报奖励；④加强对小学的交通安全宣传教育；⑤加强对驾驶员的交通安全宣传教育。

(三)在边远山区群众出行难的乡镇建立农村婚丧嫁娶用车申报服务制度。

(四)实行场期、重大节假日及学校放假、返校等特殊时期相关职能部门在重点路段、重点部位轮流值班，确保交通安全。

(五)以创建交通安全村、交通安全学校为载体，广泛开展交通安全宣教活动，使村、校交通安全知识普及率达90%以上。

(六)摸清辖区机动车辆及驾驶员底数，并分别建立台帐。

(七)对所辖道路进行摸底排查，组织治理交通安全隐患路段，治理率达100%。

三、公安交警部门职责

(一)充分发挥职能作用，进行道路交通安全工作调研，积极为政府当参谋，确保道路交通安全管理正确决策，措施落实。

(二)负责交通安全委员会的日常工作，根据需要提请召开交通安全工作会议，报告交通安全工作，分析交通安全形势，提出工作意见。

(三)对辖区道路进行排查，对事故多发地段和危险路段提出整改建议，并督促指导落实。

(四)对停车场（库）、车辆停靠站（点）的规划、建设和挖掘、占用道路的行为进行指导、协调和监督。

(五)指导基层道路交通安全组织建设，督促、指导乡镇、学校和客运企业建立健全道路交通安全管理机制。

(六)开展交通安全宣传教育活动，指导乡镇、学校、社区、单位进行交通安全创建工作，使创建单位制度齐全、管理规范、事故下降，交通安全知识普及率达80%。

四、交通部门职责

(一)贯彻落实国家有关道路交通安全的法律法规和交通部、省政府有关道路交通安全的精神。

(二)组织交通系统开展有关道路交通安全的宣传、贯彻工作，参与交通系统特大事故的调查处理工作。

(三)督促、指导交通运输管理机构严把运输市场准入关、车辆技术关、从业人员资格关和客运站（场）的安全监督。

(四)督促、指导公路管理部门设立和完善公路交通标志、标线，加大对危险路、桥和事故多发路段的改造，保持公路安全畅通。

(五)组织、指导客货运输站（场）、机动车维修经营业主和机动车驾驶员培训学校的认证、认定、审批的行业管理，以及营运机动车辆驾驶人员的从业资格培训与考试发证工作。

(六)特护期、重大活动、突发交通事件的运输车辆组织、转载等。

五、农机部门职责

(一)对上路行驶的拖拉机及驾驶员依法行使公安交通管理部门委托的管理职权。

(二)组织、指导农业机械安全监督检查工作。

(三)建立农机交通安全管理网络，实行农机安全监理人员包路段、农机管理人员包车辆，严禁农用车辆载客，对辖区农机车辆进行全面有效管控。

(四)加强农机驾驶员的交通安全教育，每年针对交通肇事和严重交通违法的重点对象进行一次轮训学习，强化教育。

(五)加强社会交通安全宣传，参与交通安全村、交通安全学校创建活动，真正使农机交通安全知识进村、进校，提高群众交通安全意识。

二OO四年十二月二十二日

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