关于印发《东莞市重点会展项目认定办法》的通知

关于印发《东莞市重点会展项目认定办法》的通知

关于印发《东莞市重点会展项目认定办法》的通知

东府办〔2013〕115号

各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：

《东莞市重点会展项目认定办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室

2013年7月24日

东莞市重点会展项目认定办法

为形成我市知名品牌展会的梯队效应，夯实会展业的发展基础，进一步加快“华南工业展览之都”建设，根据《关于印发<东莞市促进会展业发展工作方案>的通知》（东府办〔2011〕98号）精神，我市将组织认定十大展会和五个成长型展会，并从政策和资金上予以重点扶持。为规范认定工作，特制定本办法。

一、认定范围

十大展会是指规模化、专业化、组织能力、服务水平等处于行业领先地位，能吸引参展商、采购商主动参展参会，有效推动我市支柱产业、优势产业、特色产业、战略性新兴产业发展，促进产业集聚，并取得较好经济效益和社会效益的重点展会和品牌展会。

成长型展会是指未列入我市十大展会，但在我市举办过一届以上，与我市产业发展关系密切，能有效推动产业发展、促进市场消费、填补展会市场空白，往年（届）举办成效较好且具有良好培育发展前景的展会。

二、认定条件

（一）十大展会

1、属地要求：办展机构必须在本市行政区域内依法登记注册、办理税务登记，且申报的展会已确定下届仍在我市举办。

2、行业范围：符合国家、省产业发展导向，与我市支柱产业、优势产业、特色产业、战略性新兴产业紧密相关，能促进产业发展，引导产业形成集聚。

3、展会规模：展览规模达到15000平方米以上、参展企业在200家以上。

4、展会效益：须有针对性地邀请采购商1000人以上或组织观众到会达20000人次以上，有效协助参展企业寻找商机，开拓国内外市场。

5、服务水平：信息化程度高，设有展会官方网站及电子商务平台，能建立相对完善的参展商和采购商数据库，抓好展会的后续服务，做好参展商及采购商的展会跟踪服务，以优质的服务留住参展商和采购商。

6、管理水平：拥有专业管理人才，配备后勤服务保障体系，建立突发事件应急制度、安全保卫工作制度等管理制度，管理能力和水平在行业中处于领先地位，具有明显的竞争优势或可持续发展潜力。

7、展会信用：依法经营，诚信度高，有知识产权保护和质量监督机构进驻，切实做好知识产权保护工作，有效防止假冒伪劣商品展示销售，树立良好的展会形象。

8、专业水平：专业程度高，展位布局合理，参展展品与展会主题吻合程度较高。

（二）成长型展会

1、属地要求：办展机构必须在本市行政区域内依法登记注册、办理税务登记，且申报的展会已确定后三届仍在我市举办。

2、行业范围：符合国家、省产业发展导向，与我市支柱产业、优势产业、特色产业、战略性新兴产业紧密相关，对推动产业发展、促进市场消费、填补市场空白具有积极作用。

3、展会规模：展览规模达到10000平方米以上、参展企业在150家以上。

4、展会效益：须有针对性地邀请采购商500人以上或者组织观众到会15000人次以上，能协助参展企业寻找商机，开拓国内外市场，形成良好口碑。

5、服务水平：设有展会官方网站和电子商务平台，能建立相对完善的参展商和采购商数据库，明确服务项目和收费标准，做好展会的后续跟踪服务，以优质的服务留住参展商和采购商。

6、管理水平：拥有专业管理团队，配备后勤服务保障体系，建立突发事件应急制度、安全保卫工作制度等管理制度。

7、展会信用：依法经营，诚信度高，认真做好知识产权保护工作，有效防止假冒伪劣商品展示销售，树立良好的展会形象。

8、专业水平：展位布局合理，参展展品与展会主题相吻合。

三、认定程序

（一）备案

凡要申报市重点会展项目的，展会主（承）办单位或执行单位必须在展会申报年度（一般为上一年度）举办前3个月，向市经信局提交展会组展方案进行备案，内容包括展会举办时间、地点、主题、组织架构、展览内容、宣传计划、职责分工、工作步骤等。

（二）申报

凡已在市经信局备案，且符合认定条件的会展项目，均可由主（承）办单位自愿申报（由市人民政府主办或承办的展会，可由执行单位申报），并填写《东莞市重点会展项目申报表》，向各镇街、园区的经信部门或市会议展览业协会提出申请，由上述单位加具意见报市经信局，市属企业可直接报市经信局。申请材料包括：

1、主办（承办/执行）单位的申请报告、申报表；

2、主办（承办/执行）单位的承诺书（十大展会确定下届仍在我市举办；成长型展会确定后三届仍在我市举办）；

3、主办（承办/执行）单位的工商营业执照、税务登记证、法人代码证复印件；

4、申报年度展会组织架构；

5、申报年度展会会刊；

6、申报年度参展企业名录（包括企业名称、展览内容、展览面积、特装面积、获国家和省名牌名标情况等）；

7、申报年度采购商、观众信息登记数据汇总结果；

8、申报年度展会规模达15000平方米（十大展会）或10000平方米（成长型展会）以上的证明材料和依据，如租赁合同、场地发票、房产权证复印件等；

9、申报年度参展商手册；

10、申报年度展会工作情况总结；

11、申报年度相关配套的专业会议及研讨会资料；

12、展会获国家、省、市级荣誉称号的证明文件（复印件）；

13、下一届展会组展方案（包括举办时间、地点、主题、组织架构、展览内容、宣传计划、职责分工、工作步骤等）；

14、下一届展会的场地租赁协议（展会周期在两年或以上的，可先行提供“场地租赁意向书”）或房产权证复印件；

15、主办（承办/执行）单位认为需要提供的其他文件（如会展职称证明等）。

（三）初审和评分

各镇街、园区的经信部门或市会议展览业协会根据重点会展项目的认定条件，对申报的会展项目进行初审并提出审核、推荐意见。市经信局对申报材料的完整性和是否符合认定条件进行复审，根据评分标准，对申报项目的实绩进行评分，并按得分高低排序，以1：1.5（十大展会）、1：2（成长型展会）比例数量确定初选项目名单。

（四）综合评审

根据《东莞市“科技东莞”工程资助项目专家评审管理办法》有关规定组成专家评审组，按初选项目的重要性、先进性、示范性、创新性、效益性、成长性等选出重点会展项目，再经市会展业发展联席会议讨论通过，确定入选项目名单。

（五）公示

入选项目名单向社会公示，公示期为7天。公示期间，任何单位或个人有异议的，可向市经信局提出，由市经信局进行调查和处理。公示期满，对于无异议或异议不成立的项目，由市经信局报市人民政府审定。

（六）认定

市人民政府审批认定后向社会公布。

四、评分标准

（一）十大展会（最高100分）

1、得分项

（1）展会规模（38分）

展会面积（20分）：面积达15000平方米得5分，每增加5000平方米加1分，最高得20分。

参展企业数量（8分）：参展企业达200家得1分，每增加100家加1分，最高得8分。

入场观众流量和构成（10分）：采购商达1000人得1分，每增加1000人加1分，最高得5分；入场观众达20000人次得1分，每增加20000人次加1分，最高得5分。

（2）办展质量（35分）

展会在同行业、同类别展会中的地位和影响力（10分）：由国家部委或省级人民政府作为主办单位的，得10分；由国家级行业协会、省级有关部门或市级人民政府作为主办单位的，或国家部委作为支持单位的，得7分；由市直机关或镇人民政府（街道办事处）作为主办单位的，或省级有关部门作为支持单位的，得5分；由市直机关作为支持单位的，得3分。

参展企业质量（10分）：有获省级名牌名标企业参展的，每5家得1分；有获国家级名牌名标企业参展的，每1家得1分。两项相加最高得10分。

展会特装比例（7分）：展会特装比例占20%得1分，每增加5%加1分，最高得7分。

获荣誉称号情况（3分）：获国家级荣誉称号或国际展览联盟UFI认证的，得3分；获省级荣誉称号的，得2分；获市级荣誉称号的，得1分。

参展企业回头率（5分）：申报年度展会结束时，参展企业预订下一届展会参展面积达到申报年度展览规模20%得2分，每增加10%加1分，最高得5分。

（3）产业关联度（8分）

与产业相关程度（5分）：展览内容与我市五大支柱产业、四个特色产业、战略性新兴产业相对应的，得5分；与其他产业相对应的，得2分。

对产业促进作用（3分）：能有效推动产业集群或集聚区形成和发展的，得3分；其他得1分。

（4）宣传推广力度（10分）

展会宣传推广力度，包括到国内外城市或展会的宣传力度，在国内新闻媒体上的宣传推广力度，展会专设网站的经营管理情况：宣传投入成本达50万元得1分，每增加50万元加1分，最高得10分。

（5）其他（9分）

组织管理能力（3分）：工作人员有获国家或省级会展业职称的，得1分；设有展会官方网站和电子商务平台的，得2分。

在专业展馆举办的展会（3分）：在东莞国际会展中心或广东现代国际展览中心举办的展会，得3分。

展会连续办展届数（3分）：办展达3届得1分，每增加3届加1分，最高得3分。

2、扣分项

（1）发现与展会主题不符的参展企业，每发现1家扣1分。

（2）展会举办期间有投诉假冒伪劣展品，且查证属实的，每宗扣3分。

（3）展会举办期间有投诉其他方面（如虚假宣传、公共管理等），且查证属实的，每宗扣1分。

（二）成长型展会（最高100分）

1、得分项

（1）展会规模（38分）

展会面积（10分）：面积达10000平方米得2分，每增加2000平方米加1分，最高得10分。

展会面积增长情况（10分）：展会面积比上一届增长10%得1分，每增加10%加1分，最高得10分。

参展企业数量（8分）：参展企业达150家得1分，每增加50家加1分，最高得8分。

入场观众流量和构成（10分）：采购商达500人得1分，每增加500人加1分，最高得5分；入场观众达15000人次得1分，每增加10000人次加1分，最高得5分。

（2）办展质量（35分）

展会在同行业、同类别展会中的地位和影响力（8分）：由国家部委或省级人民政府作为主办单位的，得8分；由国家级行业协会、省级有关部门或市级人民政府作为主办单位的，或国家部委作为支持单位的，得5分；由市直机关或镇人民政府（街道办事处）作为主办单位的，或省级有关部门作为支持单位的，得3分；由市直机关作为支持单位的，得1分。

参展企业质量（10分）：有获省级名牌名标企业参展的，每5家得1分；有获国家级名牌名标企业参展的，每1家得1分。两项相加最高得10分。

展会特装比例（5分）：展会特装比例占20%得2分，每增加5%加1分，最高得5分。

获荣誉称号情况（3分）：获省级及以上荣誉称号的，得3分；获市级荣誉称号的，得1分。

参展企业回头率（5分）：申报年度展会结束时，参展企业预订下一届展会参展面积达到申报年度展览规模20%得2分，每增加10%加1分，最高得5分。

版权保护、质量监督情况（4分）：展会举办期间，有知识产权保护机构进驻现场的，得2分；展会举办期间，有质量监督机构进驻现场的，得2分。

（3）产业关联度（8分）

与产业相关程度（5分）：展览内容与我市五大支柱产业、四个特色产业、战略性新兴产业相对应的，得5分。

对市场促进作用（3分）：有利于扩内需、促消费，能有效推进消费市场发展，或能填补市场空白的，得3分。

（4）宣传推广力度（10分）

展会宣传推广力度，包括到国内外城市或展会的宣传力度，在国内新闻媒体上的宣传推广力度，展会专设网站的经营管理情况：宣传投入成本达20万元得2分，每增加10万元加1分，最高得10分。

（5）其他（9分）

组织管理能力（3分）：工作人员有获国家或省级会展业职称的，得1分；设有展会官方网站和电子商务平台的，得2分。

在专业展馆举办的展会（3分）：在东莞国际会展中心或广东现代国际展览中心举办的展会，得3分。

展会连续办展届数（3分）：办展达3届得1分，每增加3届加1分，最高得3分。

2、扣分项

（1）发现有与展会主题不符的参展企业，每发现1家扣1分。

（2）展会举办期间有投诉假冒伪劣展品，且查证属实的，每宗扣3分。

（3）展会举办期间有投诉其他方面（如虚假宣传、公共管理等），且查证属实的，每宗扣1分。

五、扶持政策

对市政府认定的重点会展项目，根据“科技东莞”工程商贸流通业发展专项资金有关规定给予资金扶持。

六、罚则

（一）如会展项目因重大违法行为被有关部门查处，或被媒体曝光且查证属实的，实行一票否决，取消其认定资格。

（二）项目单位必须承诺，获得认定的十大展会下届仍在我市举办，成长型展会后三届仍在我市举办，如发现违反该承诺的行为，项目单位和负责人将被通报，获得的专项资金将被收回，且项目单位和负责人今后5年内不得申报市级财政支持项目。

七、附则

（一）按照本办法，每年重新认定上一年度东莞市重点会展项目一次。

（二）本办法由市经信局负责解释，自颁布之日起实施，有效期至2015年12月31日。

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