南宁市人民政府办公厅转发市安全生产工作委员会关于2003年水上交通安全专项整治工作实施方案的通知

南宁市人民政府办公厅转发市安全生产工作委员会关于2003年水上交通安全专项整治工作实施方案的通知

南宁市人民政府办公厅转发市安全生产工作委员会关于2003年水上交通安全专项整治工作实施方案的通知

南府办[2003]147号

各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：

市安全生产工作委员会关于《南宁市2003年水上交通安全专项整治实施方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合本辖区、本单位具体情况，认真组织实施。

二OO三年八月二十七日

南宁市2003年水上交通安全专项整治工作实施方案

南宁市安全生产工作委员会

（二OO三年八月二十日）

根据《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区安全生产委员会关于2003年全区各重点领域安全专项整治方案的通知》（桂政办电[2003]133号）和《自治区安全生产委员会2003年全区水上交通安全专项整治工作方案》精神和要求，结合南宁市水上交通安全的实际情况，制定本实施方案：

一、指导思想和目标

以党的十六大精神为指导，认真贯彻“三个代表”重要思想，贯彻全区安全生产工作会议的要求，在前两年安全生产专项整治工作取得阶段性成果的基础上，继续抓巩固、抓深化、抓提高，突出重点，综合治理，务求实效，消除事故隐患，防止水上交通重、特大事故的发生，保持南宁市水上交通安全形势持续稳定。

二、组织机构和职责

设立南宁市水上交通安全专项整治领导小组，领导小组成员名单如下：

组长：陈刚副市长

副组长：雷炳伦南宁海事局局长

黄学文市安全生产监督管理局副局长

陈建学市交通局副局长

成员：杨少康市公安局副局长

陈华宝南宁海事局局长助理

孔德工市农业局副局长

王力加市水利局副局长

王焕添市航运管理处副主任

李有臣南宁航道管理处副主任

雷木生南宁船舶检验处主任

领导小组下设办公室，主任：陈华宝（兼），成员：张小春、卢忠宣、孙晓斌、李林、崔建桂。地点设在南宁海事局，联系电话：4822187，传真：4833405。

领导小组下设办公室，主任：陈华宝（兼），成员：张小春、卢忠宣、孙晓斌、李林、崔建桂。地点设在南宁海事局，联系电话：4822187，传真：4833405。

领导小组负责本实施方案的统一组织领导，协调指挥和督查指导。办公室负责实施方案的具体落实，掌握整治工作的进展，做好有关资料的收集、汇总、统计，以及对任务完成情况进行总结上报。

三、专项整治的内容

（一）乡镇船舶安全整治

1、各县（城区）、乡（镇）政府要按《广西壮族自治区乡镇运输船舶安全管理办法》（自治区人民政府1994年第11号令）和《自治区人民政府关于加强乡镇船舶安全管理工作的通知》（桂政发[2001]56号）的要求，开展对乡镇船舶安全整治，建立安全管理的机构，明确安全管理的职责，落实安全生产管理人员。

2、界定船舶的性质，明确安全管理职责，这是这次水上交通安全专项整治工作的重点。乡（镇）政府要组织力量对辖区所有的无证船舶（包括自用船、渔船等）进行调查，督促要求各船主明确做出船舶用途的选择，界定船舶的属性，即船舶从事运输或渔业或自用等，结合安全管理责任制的落实，在与船主签订安全责任书时，要求根据选定的船舶种类和用途从事作业，严禁自用船舶、渔船非法运输和载客，并到相应的管理部门办理相关的做作业手续，该项工作要求于2003年9月30日前完成，从而达到船舶性质清楚，安全管理责任明确，职责落实等目的。

3、严厉打击“三无”船舶。对无证违法运输的船舶（包括超航期继续航行运输的船舶），要采取综合治理，坚决取缔。

4、检查乡镇客圩渡船的安全管理责任制度落实情况，切实加强安全管理工作，继续完善县与乡（镇）、乡（镇）与村、村与船主四级安全管理责任制。

5、建立各有关部门齐抓共管的长效管理机制。

（二）通航环境整治

1、清理整顿在航道上非法淘金、挖砂碍航和破坏航道行为，进一步净化通航环境。郁江的邕宁良庆至横县南乡航段等是整治的重点。

2、清理整顿在航道上违章进行水产养殖和捕捞作业等碍航行业，维护通航秩序。

（三）重点水域整治

1、横县南乡、飞龙、平朗镇和六兰、北滩、甘道水库（水库由贵港市管辖，船是横县的）；隆安县城厢镇震东渡口、那降水库、雁江镇驮玉水库；邕宁县大王滩水库那陈镇双鱼良渡口，自用船舶非法载客，事故的隐患比较严重。

2、邕宁屯六水库2003年2月和6月先后发生2起自用船因超载沉船共死亡5人的事故，必须对其进行综合治理，提高船主安全生产意识，减少和避免类似事故的发生。

3、横县南乡、莲塘镇；邕宁长塘、伶俐圩渡点；宾阳县清平、六佑水库部分船舶超航期违法航行，事故隐患比较严重。

4、邕宁大王滩水库坝首和南宁市天雹水库游览竹排，未核定载客定额，未配备相应的救生、消防设备，事故隐患严重。

5、宾阳县清平河、马山县百甫渡口和金钗镇东屏渡口船舶无证和超载客航行，事故隐患比较严重。

6、各县（城区）政府认为辖区内需要进行整治的重点水域。

（四）乡镇船舶修造厂点整治

1、对辖区内乡镇船舶修造厂点进行排查摸底，弄清非法修造船舶的情况。邕宁县那陈镇双鱼良修造点等是整治重点。

2、清理取缔非法修造厂点，堵住“三无”船舶的生产源头。

四、专项整治的主要措施和要求

（一）各县（城区）政府根据这次专项整治的内容要求，结合各地的具体情况分别制定实施方案，并于2003年9月3日前将实施方案和9月15日前将阶段性的专项整治情况报市水上交通安全专项整治领导小组办公室。

（二）建立和落实具体整治项目的工作机构和人员，制定有效的整治工作计划，明确任务、职责，齐抓共管，以保证各项专项整治工作的实施。

（三）切实解决重点、难点问题。在整治过程中，要根据整顿实施方案，针对辖区的重点、难点，分别组织相应的力量实施，加大整治的力度，切实做到动真格、讲实效，保证整治工作取得实质性的效果。

郁江的邕宁良庆至横县南乡航段的通航环境整治，由南宁海事局牵头组织实施。

（四）组织开展专项整治的自查自改和督查，保证专项整治工作务实、有效、健康地发展。2003年9月份和专项整治结束后市人民政府将对各县（城区）开展水上交通安全专项整治工作进行督查和验收（验收标准见2003年水上专项整治方案）。

（五）2003年水上交通安全专项整治的时间：2003年7月至11日底。

（六）各县（城区）政府于2003年12月5日前，将这次水上交通安全专项整治情况书面报市水上交通安全专项整治领导小组办公室。

附件：县（城区）自用（渔船）船舶申请认定表（本刊略）

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