西安市人民政府办公厅关于印发西安市防空警报鸣放工作实施方案的通知

西安市人民政府办公厅关于印发西安市防空警报鸣放工作实施方案的通知

西安市人民政府办公厅关于印发西安市防空警报鸣放工作实施方案的通知

市政办发〔2008〕182号2008年9月8日

《西安市防空警报鸣放工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，严密组织，抓好落实，确保防空警报鸣放活动圆满成功。

西安市防空警报鸣放工作实施方案

为了进一步贯彻《中华人民共和国人民防空法》和《陕西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》，提高应对现代战争和突发重大事故的应急报警能力，落实我市防空警报鸣放制度。根据国家人防办、兰州军区和省人防办的要求，西安市人民政府批准，2008年9月18日上午10时在全市范围内鸣放防空警报，为了确保警报鸣放活动圆满成功，制定本实施方案。

一、组织领导

成立西安市防空警报鸣放工作领导小组，主要负责鸣放的组织领导、指挥协调工作。

组长：韩森西安市副市长

副组长：雒仁祥警备区副司令员

兰鹏市政府副秘书长

陆晓延市委宣传部副部长

杨杰市人防办主任

成员：种方辉警备区副参谋长

马中林市公安局副局长

李忠良市教育局副局长

李顺德市卫生局副局长

吕强市城管执法局副局长

余亚军市旅游局副局长

关相林市广电局副局长

王凯西安供电局副局长

李振高新城区副区长

郑瑛碑林区副区长

陈宝玉莲湖区副区长

曹宇雁塔区副区长

张永民未央区副区长

赵志金灞桥区副区长

张军阎良区副区长

王海成临潼区副区长

杨根民长安区副区长

张军刚蓝田县副县长

刘顺利周至县副县长

丁景玺户县副县长

范久利高陵县副县长

领导小组下设办公室，办公室设在市人防办，主要负责鸣放的组织协调、具体实施等工作。办公室主任由市人防办主任杨杰兼任，办公室副主任由市人防办副巡视员王树林担任。各区县要成立相应的组织机构，负责本区域警报鸣放工作。

二、警报鸣放的时间、方式和范围

鸣放时间定于2008年9月18日上午10∶00—10∶15。具体为：

发放预先警报：10∶00—10∶03（鸣36秒，停24秒，反复3次为1个周期，时间3分钟）。

发放空袭警报：10∶06—10∶09（鸣6秒，停6秒，反复15次为1个周期，时间3分钟）。

发放解除警报：10∶12—10∶15（连续鸣放3分钟）。

鸣放方式采用集中控制，统一发放。城六区、长安区、电视台等已统控的警报器终端由市人防警报控制中心统一发放；阎良区、临潼区、蓝田县已控警报器利用二级中转站按时自行发放；没有统控的户县、高陵县、周至县的警报器采用手动操作的方式按时发放。

三、警报鸣放任务划分和保障措施

（一）认真做好警报鸣放前期筹备工作

1．准备鸣放公告、宣传标语、宣传提纲、实施方案等有关文字材料的草拟、印刷、分发工作。

2．培训各级警报鸣放指挥员和操作人员。

3．做好警报鸣放各项后勤保障工作。

以上工作由市、区人防办负责，相关部门配合。

（二）认真做好鸣放宣传教育工作

1．各区县政府、各级党政机关、人武部、人防办、警报设点单位、宣传、公安、交通、广电、电力、教育、卫生、城管、企事业单位要依据市政府警报鸣放《实施方案》和《宣传提纲》的部署要求，加强领导，认真准备，采用广播、电视、报刊、板报、标语、录像等方式向广大市民进行宣传教育，使市民群众进一步增强国防观念、人防观念，注意收听辨别不同阶段防空袭警报的音响信号，提高个人防护技能。

2．市防空警报鸣放工作领导小组各成员单位及有关部门要积极做好鸣放的配合工作。市、区警报鸣放指挥中心及警报器单位要保障及时准确无误地发放警报信号；市委宣传部要做好社会宣传的策划、安排等工作；市公安局要制定具体方案，随时处置突发事件，保持良好的治安、交通秩序；西安供电局要适时调整供电线路、设备的检修时间，保障警报鸣放区域的电力供应；市教育局要适时向市管各学校及驻市院校发出通知，要针对在校生多的特点，制定实施方案，调整上课时段，切实做好在校生的宣传教育和安全工作；西安警备区负责通知驻军单位；新城区负责火车站过往旅客的宣传教育；市卫生局要适时向医院发出通知，做好市级各大医院的宣传工作及应急救护工作；市旅游局要做好宾馆、饭店等单位外宾、游客的宣传工作；市城管执法局要积极提供宣传场地，配合市政府做好宣传教育工作；各级政府、人防办、人民团体、企事业单位要在主要街道、路口悬挂横幅、张贴标语，搞好宣传工作，保持正常的生产生活秩序。

3．各新闻单位要积极做好宣传报道工作。市电视台、广播电台、西安日报、西安晚报等新闻媒体和各区县人防办要利用各种方式于警报鸣放5日前（9月13日—9月17日）连续刊登、播放鸣放《公告》、《宣传提纲》等相关内容。

4．市人防警报控制中心（市人防办）要做好警报控制设备、警报信号中转站、警报信号二级转发站、全市各警报终端的检查、调试和测试等工作，指导各区县搞好检查和人员培训工作，确保及时、准确无误地发放警报信号。

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