咸阳市人民政府办公室关于转发《陕西省人民政府办公厅关于认真汲取三鹿牌婴幼儿奶粉事故教训进一步加强以乳制品为重点的食品安全监管工作的紧急通知》的通知

咸阳市人民政府办公室关于转发《陕西省人民政府办公厅关于认真汲取三鹿牌婴幼儿奶粉事故教训进一步加强以乳制品为重点的食品安全监管工作的紧急通知》的通知

咸阳市人民政府办公室关于转发《陕西省人民政府办公厅关于认真汲取三鹿牌婴幼儿奶粉事故教训进一步加强以乳制品为重点的食品安全监管工作的紧急通知》的通知

(咸政办发〔2008〕131号)

各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构：

现将《陕西省人民政府办公厅关于认真汲取三鹿牌婴幼儿奶粉事故教训进一步加强以乳制品为重点的食品安全监管工作的紧急通知》（陕政办发明电〔2008〕64号）转发给你们，请结合实际，按照通知要求，立即部署，迅速行动，全面排查，对全市重点地区，重点市场逐户逐店进行检查，切实做好以乳制品为重点的食品安全监管工作，确保广大人民群众饮食安全。

二○○八年九月十七日

陕西省人民政府办公厅关于认真汲取

三鹿牌婴幼儿奶粉事故教训进一步加强以乳制品为重点的食品安全监管工作的紧急通知

各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、直属机构：

最近，部分省市发生三鹿牌婴幼儿奶粉重大食品安全事故。事故发生后，省委、省政府高度重视，立即成立了由省政府主管副秘书长牵头，省食品药品监管局、省工商局、省质监局、省农业厅、省卫生厅、省公安厅等部门参加的应急处置领导小组，统一负责全省的清查、处置工作。各职能部门迅速行动，全面排查，对重点地区、重点市场逐户逐店进行检查，目前，发现的三鹿牌婴幼儿奶粉已全部下架退市。为进一步搞好清查，切实做好以乳制品为重点的食品安全监管工作，确保人民群众饮食安全，现就有关问题紧急通知如下：

一、继续深入做好三鹿牌婴幼儿奶粉清查封存工作

工商部门要在前期已组织全面排查的基础上，深入重点区域、部位进行抽查，凡市场上销售的8月6日前生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉一律做下架封存处理，确保不留盲区、不留死角。要充分发挥12315组织机构的作用，及时妥善处理群众的申诉和举报；卫生部门要进一步加强对疑似病患儿的观察，尽快落实检查和治疗方案；质监部门要立即组织开展婴幼儿配方奶粉生产企业的专项检查，重点检查奶源质量和添加剂使用情况，进一步规范乳品生产秩序，确保省内生产的婴幼儿配方奶粉的质量安全；农业部门要加强奶牛、奶羊养殖和奶源收购环节的监督检查，严厉打击掺杂使假行为；各有关部门要加强应急值守和信息报送工作，发现重要情况，要及时处置并迅速上报；有关检测机构要坚持24小时值班，做到随到随检。

二、继续加大食品安全专项整治力度

各级政府、各有关部门要举一反三，严格按照2008年全省食品安全专项整治工作的统一部署，继续深入开展食品专项整治工作。要以奶制品、粮、肉、油、调味品、蔬菜、水里、豆制品、水产品、儿童食品等为重点，深入推进种植养殖、生产加工、批发零售和消费四个环节的整治工作，特别是要集中力量整治在食品种添加非食品原料及滥用食品添加剂的行为。对当前食品安全问题较多的地域，要将整治工作的重心下移，重点加强农村和社区市场的监管，加大对分散在社区，城乡结合部和村镇的各类食品批发市场、集贸市场和小加工作坊、小食品店、小餐馆的整治力度，防止假冒伪劣食品流入市场。要根据节日和重大活动期间消费特点，加大巡查和处罚力度，确保不发生重大食品安全事故。

三、进一步强化食品安全全程监管

加强农产品安全监管，着力做好农业投入品、农产品生产、市场准入三个环节监管，解决群众最关心的高毒农药、兽药违规使用和残留超标问题。加强食品生立加工质量安全监管，进一步完善企业生产加工全过程的监管制度，突出抓好对食品小作坊的监管，继续推进分类监管，坚决取缔黑加工作坊，把好食品质量安全出厂关。进一步规范食品流通经营秩序，严格市场准入，加大食品市场执法检查力度，严厉打击制售假劣食品行为。加强餐饮环节食品安全监管，强化餐饮企业量化分级管理工作，加强对餐饮单位实施原辅料进货验收和建立台账制度的监督检查。完善重大食品卫生和食源性疾病事故调查报告和处进机制，在重点地区建立食源性疾病监测和食品污染物监测网。加强生猪屠宰行业的监管，完善屠宰监管制度，加快生猪定点屠宰厂、点建设，提高肉品质量。

四、切实加强食品安全监管的组织领导

坚持“全省统一领导、地方政府负责、部门协调指导、各方联合行动”的工作方针，落实责任，强化措施，形成齐抓共管的局面。各级政府要把食品安全工作纳入当地经济社会发展规划，并作为考核政府工作的重要约束性指标，各监管部门要按照“分段监管为主、品种监管为辅”的原则，切实履行好各自职责，同时要加强协调配合，形成严密完整的监管体系，实现食品安全全覆盖、无缝隙监管。要强化责任追究，加大食品安全重大事故的督查督办和责任追究力度，对履行监管职责不力，造成重大安全事故的单位和人员，要严格按照有关规定追究行政责任，触犯刑律的依法追究刑事责任。省食品安全委员会要继续组织对各市（区）食品安全进行综合评价，对监管部门实行年度责任目标考核，进一步促进食品安全责任体系的落实。

陕西省人民政府办公厅

2008年9月14日

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