漳州市人民政府办公室转发市劳动保障局漳州市社会保障卡发放工作计划的通知

漳州市人民政府办公室转发市劳动保障局漳州市社会保障卡发放工作计划的通知

漳州市人民政府办公室转发市劳动保障局漳州市社会保障卡发放工作计划的通知

漳政办〔2010〕156号

各县(市、区)人民政府，市直有关单位：

经市政府研究同意，现将市劳动和社会保障局制定的《漳州市社会保障卡发放工作计划》转发给你们，请认真组织实施。

漳州市人民政府办公室

二○一○年九月八日

漳州市社会保障卡发放工作计划

市劳动和社会保障局

(二〇一〇年九月)

为确保按时完成省政府下达的社会保障卡发放工作任务，根据《漳州市人民政府关于印发漳州市社会保障卡项目建设实施方案的通知》(漳政综〔2010〕144号)精神，特制定工作计划如下：

一、目标任务

我市围绕漳州市委“海西建设，漳州先行”的战略部署，以科学发展观为指导，以便民利民为宗旨，建设社会保障卡系统及应用服务体系，进一步提升我市社会保障能力。计划社会保障卡发放工作于2010年10月底前完成制发卡中心系统建设，并开始着手社会保障卡发放，具体目标如下：

1、2010年10月底前完成制发卡中心系统建设，并于2010年12月底全面完成用卡环境建设。

2、2010年8月份开始组织数据采集、比对和校正工作，并于2012年4月底全部完成全市现有参保人员的数据采集、比对和校正工作。

3、2010年10月份完成首批社会保障卡制作发放。

4、2012年底前，基本完成全市城乡社会保障卡制作发放，在就诊一卡通基础上进一步实现医疗就诊费用一卡结算。

二、工作内容

社会保障卡发放工作主要内容包括：

1、合作银行协议的洽谈签订。

2、社会保障卡发行注册申请、密钥申领、PSAM卡申领、通用性测试。

3、社会保障卡用卡环境建设。

4、数据采集、比对和校正。

5、制作并发放社会保障卡。

6、就诊一卡通、电子小钱包应用系统开发。

7、制定社会保障卡制作发放流程以及相关组织管理制度。

8、编制《漳州市社会保障卡使用指南》。

三、工作计划

为确保实现漳州市社会保障卡发放工作目标，完成工作任务，具体工作计划如下：

（一）用卡环境建设

1、社会保障卡发行注册申请、密钥申领、PSAM卡申领、通用性测试

责任单位：市劳动和社会保障局

配合单位：市卫生局、合作银行、承建单位

时间要求：2010年10月20日前全面完成

2、制定《漳州市社会保障卡制发卡流程》

责任单位：市劳动和社会保障局

配合单位：市卫生局、合作银行、承建单位

时间要求：2010年8月30日前完成

3、设备招投标、采购

责任单位：合作银行

配合单位：市劳动和社会保障局、市卫生局

时间要求：2010年9月30日前全面完成

其他说明：社保卡发行注册所需的加密机等设备必需在2010年9月15日前到位。

4、制发卡中心系统建设

（1）金融PSAM卡申领

责任单位：合作银行

配合单位：市劳动和社会保障局、承建单位

时间要求：2010年10月20日前完成

（2）制卡中心系统软件开发与相关建设

责任单位：承建单位

配合单位：合作银行、市劳动和社会保障局、市卫生局

时间要求：2010年10月20日前完成

5、银行系统的网络对接等

责任单位：合作银行

配合单位：市劳动和社会保障局、承建单位

时间要求：按需完成

6、读卡器更换和安装

责任单位：合作银行、承建单位

配合单位：市劳动和社会保障局、市卫生局、“两定机构”

时间要求：2010年12月底前全面完成

其他说明：2010年10月份完成首发卡应用的试点医院安装。

7、医保系统改造

（1）医保系统接口与相关应用程序改造

责任单位：承建单位

配合单位：市劳动和社会保障局、市卫生局、合作银行

时间要求：2010年10月15日前完成

（2）医保系统全省联网系统改造

责任单位：承建单位

配合单位：市劳动和社会保障局、合作银行

时间要求：2010年10月15日前完成

8、医院应用系统改造

（1）医院应用系统接口程序改造

责任单位：市卫生局、承建单位

配合单位：市劳动和社会保障局、合作银行

时间要求：2010年10月15日前完成

（2）就诊一卡通改造

责任单位：市卫生局、承建单位

配合单位：市劳动和社会保障局、合作银行

时间要求：2011年5月底前完成

9、电子小钱包和其他金融应用的开发与集成

责任单位：合作银行、承建单位

配合单位：市卫生局、市劳动和社会保障局

时间要求：2011年5月底前完成

10、计生一卡通系统建设

责任单位：市计生局、承建单位

配合单位：市劳动和社会保障局、合作银行

时间要求：2011年5月底前完成

11、数据中心系统建设

（1）制定数据中心安全管理相关制度

责任单位：市劳动和社会保障局

配合单位：市卫生局、合作银行、承建单位

时间要求：2010年12月底前完成

（2）数据中心相关硬件设备的安装与调试

责任单位：合作银行、承建单位

配合单位：市劳动和社会保障局

时间要求：2010年12月底前完成

（二）数据采集、比对和校正

1、城镇职工、城镇居民数据采集、比对和清洗

（1）城镇职工、城镇居民数据采集、比对

责任单位：市劳动和社会保障局

配合单位：承建单位、市公安局

时间要求：2011年10月底前完成

其他说明：在2010年9月20日之前要先完成首发卡所需数据的采集比对。

（2）城镇职工、城镇居民数据录入清洗

责任单位：承建单位

配合单位：市劳动和社会保障局、市公安局

时间要求：2011年11月底前全部完成

其他说明：2010年8月份开始着手数据采集、比对工作，采用“采集一批、比对一批、发送一批”的模式分批进行。

2、参合农民数据采集、比对和清洗

（1）参合农民数据采集、比对

责任单位：市卫生局

配合单位：承建单位、市公安局、市劳动和社会保障局

时间要求：2012年4月底前完成

其他说明：2010年9月份开始着手数据采集、比对工作，采用“采集一批、比对一批、发送一批”的模式分批进行。

（2）参合农民数据数据录入清洗

责任单位：承建单位

配合单位：市卫生局、市公安局、市劳动和社会保障局

时间要求：2012年5月底前全部完成

（三）社会保障卡制作发放与应用

1、首批社会保障卡制作发放

（1）首批社会保障卡制作

责任单位：合作银行、承建单位

配合单位：市劳动和社会保障局

时间要求：2010年10月20日前完成

（2）首批社会保障卡发放

责任单位：市劳动和社会保障局

配合单位：承建单位、市卫生局

时间要求：2010年10月底前完成

2、城镇职工、城镇居民社会保障卡批量制作发放

（1）城镇职工、城镇居民社会保障卡批量制作

责任单位：合作银行、承建单位

配合单位：市劳动和社会保障局

时间要求：2011年11月底前完成

（2）城镇职工、城镇居民社会保障卡批量发放

责任单位：市劳动和社会保障局

配合单位：承建单位

时间要求：2011年12月底前全部完成

其他说明：社会保障卡的制作发放采用“制作一批，发放一批”的模式分批进行。

3、参合农民社会保障卡批量制作发放

（1）参合农民社会保障卡批量制作

责任单位：合作银行、承建单位

配合单位：市卫生局、市劳动和社会保障局

时间要求：2012年5月底前完成

（2）参合农民社会保障卡批量发放

责任单位：市卫生局

配合单位：承建单位、市劳动和社会保障局

时间要求：2012年6月底前全部完成

其他说明：社会保障卡的制作发放采用“制作一批，发放一批”的模式分批进行。

4、社会保障卡的应用

（1）编制《漳州市社会保障卡应用指南》

责任单位：市劳动和社会保障局、市卫生局、合作银行

配合单位：承建单位

时间要求：2011年10月底前完成

（2）社会保障卡系统应用的培训

责任单位：合作银行、承建单位

配合单位：市劳动和社会保障局、市卫生局

时间要求：2011年11月份完成

四、组织实施

社会保障卡项目是在市委、市政府统一领导下组织实施的一项重大民生工程、惠民工程，影响广泛、意义深远。各级各有关部门要根据《漳州市人民政府关于印发漳州市社会保障卡项目建设实施方案的通知》（漳政综〔2010〕144号）精神，按照工作计划确定的目标要求和时间节点建立健全工作协调机制，明确任务，落实责任，组织和督促本级有关部门抓好社会保障卡的制卡发放和应用工作，不断提升信息化管理效果，提高政府管理服务水平。及时协调解决社会保障卡系统建设和应用中的主要问题，按照任务计划及业务流程做好各项工作。

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