酒泉市人民政府办公室关于印发2015年党风廉政建设工作要点的通知

酒泉市人民政府办公室关于印发2015年党风廉政建设工作要点的通知

酒泉市人民政府办公室关于印发2015年党风廉政建设工作要点的通知

酒政办发〔2015〕91号

各所属单位、各科室：

现将《酒泉市人民政府办公室2015年党风廉政建设工作要点》印发你们，请结合各自工作实际，认真贯彻执行。

酒泉市人民政府办公室

2014年5月11日

市政府办公室2015年党风廉政建设工作要点

2015年市政府办公室党风廉政建设工作的总体要求是：深入贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神，全面落实中央、省、市委及纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，严明政治纪律和政治规矩，全面落实“两个责任”，围绕中心、服务大局，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为确保办公室系统健康有序高效运转提供有力保证。

一、严明政治纪律，遵守政治规矩

1.严明政治纪律。深入开展党规党纪学习教育活动，坚持从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，时刻把纪律挺在前面，立起来、严起来，确保纪律和规矩执行到位。引导和促进广大党员干部增强党纪观念，切实履行党员义务，自觉遵守党的纪律和法律法规，始终保持政治上的清醒和坚定，自觉维护中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

2.严明组织纪律。党员干部要自觉遵守个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的组织原则，自觉遵循组织程序、服从组织决定，管好亲属和身边工作人员，切实贯彻“五个必须、五个决不允许”，自觉接受党的纪律约束，确保政令畅通，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，严格党员干部的日常教育管理。

3.强化执纪监督。深入开展纪律监督，不断增强党员干部执行党的纪律的自觉性和坚定性。坚决杜绝有令不行、有禁不止，坚决纠正无组织、无纪律问题，坚决反对有悖中央精神的行为和言论，严肃查处对中央和省市委决策部署落实不到位、执行不坚决和慢作为、不作为、乱作为等行为，切实维护纪律的权威性和严肃性。

二、落实主体责任，强化责任追究

4.强化主体责任。坚决落实领导责任和工作要求，狠抓工作部署，分析研判形势，切实从组织责任、教育责任、管理责任、监督责任和示范责任等方面入手，在工作中突出抓责任落实、抓廉政教育、抓干部作风、抓制度建设，定期向党组织和纪检组报告责任落实情况，确保办公室业务工作与党风廉政建设同部署、同落实、同检查、同考核，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

5.抓好责任分解。认真贯彻落实市委《党风廉政建设责任书管理考核办法》，扎实推进“3873”主体责任体系落实，建立健全促进“两个责任”落实的机制制度，层层签订党风廉政建设责任书和廉政承诺书，构建层次分明、权责明确，横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任制落实机制，实现责任落实“无缝隙、全覆盖”。各单位和相关科室要对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解，明确责任，建立台账，使各项工作任务明确、措施具体、责任到人。

6.严格责任追究。严格落实办公室系统领导班子、主要领导、领导班子成员、所属各单位及各科室负责人和纪检组对党风廉政建设承担的分级责任。严格执行《酒泉市党风廉政建设主体责任追究实施办法（试行）》，对履行主体责任不力的领导班子成员、领导干部和相关责任人，实行“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，实现党风廉政建设责任追究制度化、程序化和常态化。

三、狠抓作风建设，切实纠正"四风"

7.继续整治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定和省市委“双十条”规定精神，确保中央和省、市委关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等相关规定不折不扣执行到位。坚决杜绝十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为，不断巩固作风建设成果，防止“四风”问题反弹。

8.开展专项整治。充分发挥纪检监察派驻机构职能，切实强化内部管理和监督检查，持续推进市委“7+4+10”专项整治行动，严肃查处用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费、奢侈浪费问题，严肃查处党员领导干部出入私人会所、变相旅游问题，严肃查处领导干部利用婚丧嫁娶、乔迁履新、就医出国等名义，收受下属以及有利害关系单位和个人礼金的行为。

9.推进政务公开。加强组织领导，建立健全党务政务公开制度，进一步强化全方位监督工作格局，把政务公开和作风改进、党内监督与群众监督结合起来，营造用权必须接受监督、工作时刻有人监督的良好氛围。同时，严格贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，从严控制“三公”经费，积极推进党务政务公开，广泛接受群众监督，切实促进作风转变。

10.密切联系群众。继续开展“效能风暴”，坚决整治门难进、脸难看、事难办问题，坚决整治“不作为、慢作为”行为，着力改进作风、提升效率。深化先锋引领行动，加强机关基层党组织建设和党员队伍建设，全面落实机关在职党员到社区报到和服务制度。深入推进双联行动，进一步完善领导干部深入基层调查研究、联系服务群众机制，拓展联系群众的渠道和方式，不断提高为民服务质量。

四、加强教育引导，筑牢思想防线

11.强化理论教育。组织干部职工深入学习贯彻中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败方面的各项决策和会议精神，认真学习遵守《党章》和《廉政准则》。全面落实市委《进一步加强领导干部廉政教育实施意见》，强化“六位一体”廉政教育机制，深入开展多种形式的党纪国法、廉政法规和从政道德理论学习教育活动，筑牢党员干部思想道德、党纪国法防线。

12.抓好警示教育。全面落实《市政府办公室廉政教育制度》，坚持定期组织开展廉政教育活动，组织党员干部职工积极参加廉政征文、廉政知识竞赛、廉政文艺演出，组织参观廉政教育基地、廉政书画展览和观看廉政警示教育专题片，通过多种形式的廉政教育活动，将理想信念教育、权力观教育、革命传统教育、反腐倡廉形势教育和党纪条规教育相结合，教育引导党员干部切实提高廉洁从政意识。

13.及时提醒约谈。紧盯重要节点，充分发挥单位领导班子成员“一岗双责”和单位派驻纪检机构作用，加强对干部选拔任用、资金管理等关键岗位、关键环节的管理和监督，及时查找发现问题，堵塞漏洞、规范程序、完善制度，坚决杜绝腐败隐患。班子主要负责人要与班子成员、重点风险岗位工作人员年内开展2次以上谈心谈话，班子成员要与分管科室人员每季度开展1次谈心谈话，及时了解履职和遵守纪律情况，对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正，对苗头性问题及时约谈、诫勉，防止小错酿成大错。

五、强化权力监督，坚决惩治腐败

14.强化权力制约。建立健全风险预警、纠错整改、考核评价、责任追究等工作机制，规范领导干部个人事项报告工作，严格执行领导干部亲属经商、担任公职和社会组织职务方面的规定，防止领导干部利用权力影响为亲属和其他关系人谋取私利。严格执行“三重一大”事项集体决策、防控廉政风险、防止利益冲突、任职回避等制度，强化对干部行使权力的制约和监督。

15.加强监督检查。继续围绕项目工程招投标、政府采购、财政资金使用管理、各项规定落实情况和干部选拔任用监督方面，开展专项检查，进一步堵塞漏洞、规范程序、完善制度，杜绝各种腐败隐患。加强对民主集中制执行情况的检查监督，督促落实集体领导和分工负责、民主生活会、重要情况通报和报告、述职述廉、谈话诫勉等各项制度。

16.严肃案件查处。建立健全问题线索管理机制，加强群众信访举报受理工作，畅通群众对问题线索的反映渠道，为纪检组开展工作创造良好环境，主动配合纪检监察机关严肃查办党员干部违纪案件，对出现违反党的政治纪律、政治规矩、组织纪律和保密纪律的行为，以及领导干部中插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职等违纪违法案件，一经发现坚决严肃查处，绝不姑息。

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