市总工会等部门关于广泛开展当好主力军建功十二五建设新兰州劳动竞赛意见的通知

市总工会等部门关于广泛开展当好主力军建功十二五建设新兰州劳动竞赛意见的通知

市总工会等部门关于广泛开展当好主力军建功十二五建设新兰州劳动竞赛意见的通知

各县、区人民政府，市政府各部门，市属各企业：

市总工会、市发改委、市人社局、市财政局、市政府国资委、市商务局、市科技局、市环保局、市安监局制订的《关于广泛开展“当好主力军，建功十二五，建设新兰州”劳动竞赛的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

关于广泛开展当好主力军建功十二五

建设新兰州劳动竞赛的意见

为了认真贯彻党的十七届五中全会精神，全面实施市委确定的“1355”总体发展思路和“再造兰州”战略目标，充分发挥广大职工在加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展中的主力军作用，市总工会、市发改委、市政府国资委、市科技局、市财政局、市人社局、市商务局、市环保局、市安监局决定在全市广泛开展“当好主力军，建功十二五，建设新兰州”劳动竞赛。现提出如下意见：

一、指导思想

紧紧围绕“再造兰州”战略目标和加快转变经济发展方式主线，充分发挥工人阶级在推动经济转型升级和创新发展中的主力军作用，广泛开展以提升职工素质、增强自主创新能力为重点的社会主义劳动竞赛，最大限度地激发广大职工的创造力和劳动热情，为全面完成我市“十二五”规划任务做出积极贡献。

二、总体目标

——全市职工为扎实推进市委“1355”总体发展思路、全面实施“再造兰州”战略主力军作用进一步凸显。通过开展多种形式的劳动竞赛，激发职工群众增强主人翁意识，引导职工立足本职、爱岗敬业，学赶先进、争创一流，营造跨越发展的良好氛围，促进全市经济社会又好又快发展。

——全市职工在建设创新型城市中的作用进一步增强。围绕创新型城市建设目标，“十二五”期间，全市职工提出合理化建议10万件，实施率40%以上；完成技术革新项目1万项，发明创造5千项，其中专利3千件；总结推广先进操作法1千项。

——全市职工技术技能素质进一步提升。“十二五”期间，每年组织市级以上职工技能竞赛的工种不少于10个，参赛职工和参加技能培训职工均不少于5万人；高级工以上技能人才超过全市技术工人总数的20%；全市建成20家市级企业职工职业技能实训基地。

——全市广大职工参与监督企业节能减排和安全生产的力度进一步加大。“十二五”期间，每年组织职工提出节能减排专项合理化建议5千件，实施率40%以上；全市拥有职工节能减排义务监督员队伍5千人以上；“安康杯”竞赛在规模以上工业企业的覆盖面达95%以上；“1＋3”安全监控工作体系从规模以上工业企业向全市所有工业企业推广。

三、竞赛内容

（一）围绕重大项目，开展重点工程劳动竞赛。在全市重大基础建设项目中开展以建设优质工程、精品工程、节能工程为目标的“五比五赛”劳动竞赛活动。比科学管理，赛工程质量：精心策划，精心组织，科学施工，保证工程顺利实施；比以人为本，赛安全环保：重视安全培训，注重劳动保护，严格安全责任，规范操作规程，确保安全生产；比精打细算，赛成本控制：严格工程预算，提高节能技术，厉行节约，反对浪费；比科技含量，赛科技创新：研究新技术，应用新工艺，开发新材料，攻克技术难题，提升科技含量；比完成任务，赛科学施工：统筹规划，周密安排，比赶超，不懈怠，比进度，保质量。通过竞赛活动，建设一流精品工程，培养一流职工队伍。

（二）促进产业升级，开展技术创新劳动竞赛。全市工业企业，要组织广大职工积极开展以“小革新、小发明、小改造、小设计、小建议”等为内容的“五小”技术创新竞赛活动。组织广大职工开展技术攻关、技术改造、技术协作、技术交流等各类群众性经济技术创新活动，着力解决企业生产、技术中的难点问题。广泛开展节能减排“六小”（小革新、小改进、小建议、小节约、小核算、小经验）活动和“我为节能献一策”等合理化建议活动，围绕岗位实际，为企业节能减排建言献策。引导广大职工增强节能减排意识，提高节能减排技能，争当节约型职工标兵，争创节约型班组、节约型企业。开展各级各类岗位练兵、技能培训、技能比武等活动，推进全市职工职业技能素质的整体提高。以“安康杯”为载体，积极开展职工安全知识培训，严格执行安全生产责任制与安全操作规程，确保企业安全生产。协助企业落实安全生产全员责任制，有效防范生产安全事故和职业危害的发生。加强企业安全文化建设，继续推行“1＋3”安全监控工作体系和职工安全生产“权利义务卡”，将安全发展理念转化为广大职工的自觉行动。

（三）提升城市形象，开展窗口行业劳动竞赛。以商贸、旅游、金融、通信、医疗和交通运输等窗口服务行业为重点，开展“比优质服务、比业务知识、比职业技能、比诚信服务、比科学管理”等各种形式的竞赛活动。着力提高服务质量，拓展服务内容，优化服务标准，为全市的科学发展、和谐发展营造良好环境。积极开展各种岗位知识培训，多层次组织业务知识竞赛活动，提高业务知识水平。加强职业技能培训，提高劳动技能，培养技术能手，创新营销方式，提高劳动效能。加强职业道德建设，倡导诚信为本理念，开展诚信经营活动，推进诚信体系建设，打造诚信经营行业窗口。树立艰苦奋斗思想，突出管理的核心作用，创新管理、科学管理、严细管理，做到全覆盖、定目标、抓落实、建机制、促竞赛，形成服务行业经营管理的长效机制。交通运输业要围绕提升交通运输服务水平的宗旨，广泛开展以“讲文明礼仪、比服务水平、创服务品牌”为主要内容的建功立业竞赛活动。

（四）强化班组建设，争创“五型班组”。以创建“工人先锋号”活动为载体，以创新技术、提高效率、提升质量、节能减排和安全生产为重点，深入开展“创建五型班组，争当优秀职工”活动。把班组长培训管理摆在突出位置，组织职工参与班组管理，围绕“学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型”五型班组建设活动，推动班组工作制度化、规范化、民主化和科学化进程。深入总结不同行业企业班组建设工作经验，积极推动非公有制企业开展班组劳动竞赛，夯实企业发展基础，增强企业发展活力。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立兰州市劳动竞赛委员会。其主要职责是：负责制定全市劳动竞赛和业务技能竞赛活动的方针政策；负责对市劳动竞赛和业务技能竞赛工作的组织管理，指导协调，研究处理竞赛活动中带有全局性、方向性、政策性等重大问题；负责在全市范围内开展的劳动竞赛和业务技能竞赛等活动方案的审核工作；负责以兰州市名义组织的综合性劳动竞赛和业务技能竞赛活动的组织领导和评比表彰工作。市财政局在职工劳动竞赛、职业技能培训等方面给予资金支持；市发改委、环保局、安监局结合各自职能，在职工参与企业转型升级和加快发展等方面给予更多支持。各县区政府、各级产业工会、各企事业单位都要成立本级本单位的劳动竞赛委员会。要充分发挥各级劳动竞赛委员会的作用，制订竞赛方案，选好竞赛载体，抓好竞赛考核，推动竞赛深入扎实有效开展。

（二）增强竞赛实效。按照市场经济规律和现代企业制度要求，积极探索劳动竞赛的新路子，不断创新载体、丰富内涵、健全机制，在提升职工参与竞赛的广度、深度和实效上下功夫。竞赛领域要从国有企业向非公企业、机关事业单位拓展，从传统产业向战略性新兴产业拓展，从生产领域向管理领域、服务领域拓展；竞赛对象要从企业职工向农民工拓展，从一线职工向科技、管理、营销人员拓展，从体力劳动者向智力劳动者拓展；活动内容要从重产值、速度向重质量、效益转化，从降本增效、合理化建议向技术革新、技术攻关转化，从重视物质生产向注重人的智力开发、素质提升转化。

（三）完善激励机制。市劳动竞赛委员会每两年开展一次全市范围的表彰奖励活动。根据竞赛内容评选“十大职工技术创新成果”、“十佳优质服务窗口”、“十大节能减排能手”、“十佳节能减排先进单位”、“十大服务明星”、“十个五型班组”，对劳动竞赛中做出突出贡献的先进单位和先进个人，经综合考察后，可按程序申报甘肃省“五一”劳动奖状、奖章和“工人先锋号”等荣誉称号。市级职工技能竞赛第一名，可按程序申报“甘肃省技术能手”。市级职工技能竞赛前六名，可按规定晋升相应的职业资格，并授予“兰州市技术能手”称号；参赛职工理论和操作成绩双及格者可按规定晋升一个技术等级。结合本地、本行业和本单位的实际，建立劳动竞赛考评激励机制，对在竞赛中涌现出的先进集体和先进个人给予一定的精神和物质奖励。

（四）加大宣传力度。充分利用各类新闻媒体，大张旗鼓地宣传开展劳动竞赛的重要意义，宣传广大职工和劳动模范在劳动竞赛中的突出贡献，宣传竞赛活动中涌现出来的先进典型，在全社会营造学赶先进、争创一流、乐于奉献的良好氛围。特别要注重在劳动竞赛中发现和培育具有时代特征的先进典型，宣传和弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，用先进思想和崇高精神感动职工、启迪职工、鼓舞职工，引导职工崇尚劳模、学赶先进、争创一流。由市劳动竞赛委员会组织开展劳动竞赛巡礼宣传活动，进一步扩大劳动竞赛在全社会的影响。

各县区政府、市政府各部门、各级工会组织和广大职工，要积极行动起来，以高度的责任感和主人翁精神，广泛开展“当好主力军，建功十二五，建设新兰州”劳动竞赛活动，为推动我市实现率先跨越发展战略，全面完成“十二五”规划提出的各项目标任务作出应有的贡献。

附：兰州市劳动竞赛委员会组成人员名单

兰州市劳动竞赛委员会组成人员名单

主任：牛向东市政府副市长

副主任：高长林市总工会党组书记、常务副主席

成员：张兆荣市发改委副主任

程涛市政府国资委党委副书记、副主任

李殿卿市科技局副局长

鲁福有市财政局副局长

金文河市人社局副局长

刘志强市商务局副局长

闫子江市环保局副局长

李建奎市安监局纪检组长

王育民市总工会副主席

市劳动竞赛委员会办公室设在市总工会，承担市劳动竞赛委员会的日常工作，王育民兼任办公室主任。

二○一一年六月二十日

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