贵港市人民政府办公室关于印发2013年全市水库移民新村建设工程实施方案的通知

贵港市人民政府办公室关于印发2013年全市水库移民新村建设工程实施方案的通知

贵港市人民政府办公室关于印发2013年全市水库移民新村建设工程实施方案的通知

贵政办〔2013〕90号

各县、市、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：

经市人民政府同意，现将《2013年全市水库移民新村建设工程实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2013年6月9日

2013年全市水库移民新村建设工程实施方案

今年，自治区人民政府继续将水库移民新村建设项目列入为民办实事之强基惠民工程之一，下达了我市水库移民新村建设等项目，主要解决库区和移民安置区通路、危旧房改造等问题。为确保2013年全市水库移民新村建设工程顺利开展，特制定本实施方案。

一、实施水库移民新村建设工程的重要意义

2009年以来，自治区下达给我市大中型水库移民新村项目275个，总投资12702.6万元。我市积极组织实施，解决了库区移民群众最关心、最需要、最迫切的生产生活问题，使广大移民群众得到了实实在在的实惠，促进了库区和移民安置区社会和谐发展。

2013年，自治区人民政府安排了我市水库移民新村、村屯道路等项目116个，总投资6008.2万元。开展水库移民新村建设是深入贯彻落实党的十八大精神、加快库区和移民安置区经济社会发展的重要举措；是高度关注民生、关爱水库移民的具体体现；是化解库区和移民安置区矛盾纠纷，促进库区和移民安置区社会和谐稳定的重要手段。各级各有关部门要充分认识实施水库移民新村建设工程的重要意义，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，切实增强工作的责任感和紧迫感，扎实开展水库移民新村建设工程，确保各项工作任务按时完成。

二、主要建设内容和项目安排

2013年，全市水库移民新村建设工程计划安排大中型水库移民新村（含新建和续建项目）、村屯道路等项目116个（其中新建水库移民新村59个，续建水库移民新村46个，实施11个水库移民村屯道路项目），总投资6008.2万元，受益移民村民小组130个，受益移民群众23881人。具体项目和资金安排如下：

（一）水库移民新村项目

1.水库移民新村新建项目。计划投资3541.3万元，新建水库移民新村项目59个，主要项目包括改造旧房1000户、硬化村内主道44.527公里、次道11.323公里、建设排水沟13.71公里等，受益移民村民小组62个，受益移民12551人。

2.水库移民新村续建项目。计划投资1927.9万元，续建水库移民新村项目46个，主要项目包括硬化村内主道24.637公里、次道14.208公里、建设排水沟10.42公里、文化室2643.4平方米、篮球场32个、新村标牌35个等，受益移民村民小组49个，受益移民8779人。

（二）水库移民村屯道路项目

计划投资539万元，安排村屯道路项目11个，改建村屯道路17.31公里，改善19个移民村民小组交通条件，受益移民群众2551人。

三、时间安排及工作步骤

（一）2013年4月—11月，开展水库移民新村建设工程项目实施工作。

（二）2013年12月—2014年1月，开展水库移民新村建设工程项目检查验收工作。

四、工作措施

（一）加强领导，明确职责

各级各有关部门要高度重视，明确责任，分工负责，密切配合做好水库移民新村建设工程实施工作。市大中型水库移民基础设施建设工程指挥部（指挥部办公室设在市水库移民管理局）负责水库移民新村建设工程的总体规划和具体协调，市水库移民工作管理局负责督促检查和指导，各县（市、区）负责项目的组织实施；各级财政部门要做好项目资金的筹集、拨付和监管工作，各级水库移民管理部门要抓好项目建设的实施和管理工作，其他相关部门要积极配合和支持水库移民新村建设工作，共同完成各项工作任务。

（二）县为基础，规范管理

我市将项目计划建设任务和补助资金指标落实到各县（市、区），以县（市、区）为单位组织实施。各县（市、区）人民政府是水库移民新村建设工程项目建设的第一责任人，对项目建设的进度、质量、安全、资金管理使用和目标实现负主要责任。项目的建设管理必须符合移民项目管理办法的有关规定，严格按照要求开展项目的选取、设计、审批、计划报批、招投标、建设实施和验收等各个环节的工作，确保项目建设规范有序开展。

（三）加强监管，专款专用

水库移民新村建设工程所需资金由上级财政补助和水库移民管理部门筹集解决，原则上不安排县（市、区）、乡（镇）配套。各级各有关部门要切实加强移民资金管理，要按照国家或有关行业部门规范规定，编制工程项目建设概（预）算。各级财政部门要设立资金专户，保证财政资金封闭运行；要按照工程实施进度，拨付项目资金；要严肃财经纪律，加大对资金使用的监督管理力度。同时，各级政府要积极解决本地区开展水库移民新村建设的工作经费，确保本级水库移民新村建设各项工作正常运转。

（四）广泛宣传，营造氛围

各级水库移民基础设施建设工程指挥部办公室要通过编写简报等形式，及时总结、推广本地区在实践中创造的新经验。各级人民政府和有关部门要充分利用各种新闻媒体，采取多种形式大力宣传自治区和市委、市人民政府关于实施水库移民新村建设工程的重大决策，宣传各地各有关部门和广大干部群众积极参与移民新村建设的先进事迹，为水库移民新村建设工程各项工作的顺利推进营造良好环境。要广泛发动和引导广大水库移民积极参与水库移民新村建设工程，主动投资投劳，使移民真正成为工程实施的主体。

（五）强化督查，务求实效

各县（市、区）人民政府要定期或不定期对水库移民新村建设工程实施情况进行督查，对工作扎实、作风深入、群众满意的单位和个人，要给予表扬；对工作拖拉、弄虚作假、实施进展缓慢的单位及相关人员，要通报批评，确保各项工作任务按时完成。各县（市、区）水库移民管理局要在每月1日前，将本县（市、区）上个月实施水库移民新村建设工程的进度情况报市水库移民基础设施建设工程指挥部办公室，同时每个季度末报送季度总结文字材料。市水库移民基础设施建设工程指挥部办公室于每月3日前，将上个月的工作进展情况分别报送自治区水库移民工作管理局和市人民政府。

附件：2013年水库移民新村建设工程项目安排表

附件

2013年水库移民新村建设工程项目安排表

投资单位:万元

项目名称

项目个数

建设规模

投资计划

备注

总投资

后期扶持结余资金

库区基金

财政补助

合计

116

6008.2

2654.2

1667.4

1686.6

一、水库移民新村

105

水库移民新村新建59个、续建46个。主要内容为：改造旧房1000户，硬化村内主道69.164公里、次道25.531公里，建设排水沟24.13公里、文化室2643.4平方米、篮球场32个、新村标牌35个等。

5469.2

2654.2

1128.4

1686.6

（一）水库移民新村新建项目

59

水库移民新村新建59个。主要内容包括改造旧房1000户，硬化村内主道44.527公里、次道11.323公里，建设排水沟13.71公里等。

3541.3

2654.2

887.1

（二）水库移民新村续建项目

46

续建水库移民新村46个。主要内容包括硬化村内主道24.637公里、次道14.208公里，建设排水沟10.42公里，文化室2643.4平方米，篮球场32个，新村标牌35个等。

1927.9

1128.4

799.5

二、水库移民村屯道路

11

改建村屯道路17.31公里。

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