柳州市人民政府办公室关于印发柳州市人民政府融资平台公司管理联席会议制度的通知

柳州市人民政府办公室关于印发柳州市人民政府融资平台公司管理联席会议制度的通知

柳州市人民政府办公室关于印发柳州市人民政府融资平台公司管理联席会议制度的通知

柳政办〔2011〕14号

各县、区人民政府，市直机关各有关委、办、局，各有关单位:

为贯彻落实自治区关于加强地方政府融资平台公司管理精神，切实做好我市政府融资平台公司管理工作，有效防范财政金融风险，保持经济持续发展和社会稳定，根据自治区人民政府《广西壮族自治区人民政府转发国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（桂政发〔2010〕51号）精神，结合我市实际，特制定本制度。

一、联席会议的职能

联席会议在市政府领导下，贯彻落实国务院、自治区关于加强地方政府融资平台公司管理通知精神，加强对全市政府融资平台公司债务清理规范工作的指导和监督;贯彻落实自治区关于对融资平台公司规范管理的措施和相关政策；开展政府融资平台公司的债务清理核实工作；协调处置政府融资平台公司债务清理核实和规范管理工作中出现的问题；妥善解决融资平台公司存量债务问题，做好续建项目和在建工程的后续资金安排工作；市人民政府交办的有关政府融资平台公司管理的其他工作。

二、联席会议的组成

市财政局、发展改革委、国资委、金融办、中国人民银行柳州市中心支行、中国银行业监督管理委员会柳州监管分局等部门组成。

市财政局为牵头单位，市财政局负责人为总召集人，各成员单位负责人为联席会议成员。

三、联席会议的办事机构

联席会议下设办公室，办公室设在市财政局。办公室成员由各联席会议成员单位派人组成。

办公室主要承担联席会议的日常工作，落实联席会议有关决定，承办联席会议交办的有关事项。

四、联席会议的工作规则

联席会议原则上根据工作需要不定期召开。参加联席会议的成员为联席会议成员，办公室成员列席联席会议。根据工作需要，联席会议可以召集全体会议或部分成员单位会议。研究政府融资公司工作重大政策和工作机制及处置数额较大债务时，应召集全体成员单位会议。

各成员单位要积极参加联席会议，对联席会议形成的决议和议定事项，各成员单位要按照职责分工，认真落实。各成员单位间要各司其职，各负其责，切实履行本部门职责，同时，要加强信息沟通，互相配合，齐抓共管，形成合力，共同做好我市政府融资平台公司债务清理工作。

五、联席会议的部门职责分工

（一）市发展改革委

负责各政府融资平台公司项目建设的全过程综合管理；编制政府融资平台公司年度需要推进的重大项目建设实施方案并牵头组织实施；负责提出推进政府融资平台公司项目建设的综合性工作措施；制定加强政府融资平台公司重大项目管理政策、法规性文件经联席会议审议通过报市政府批准后监督实施。参与提出政府融资平台公司融资发展战略和对策建议，指导政府融资平台公司采取发行企业债券等多种融资方式及引导民间资金解决平台公司项目建设资金。

（二）市国资委

加强对市人民政府授权管理的政府融资平台公司重大融资债务事项决策管理；指导政府投融资平台公司通过引进民间投资等市场化途径，促进投资主体多元化，改善融资平台公司的股权结构；研究制订偿债机制，参与制定市政府融资平台公司债务管理的具体措施。

（三）市金融办

负责指导我市政府投融资平台公司多渠道筹措资金；协调政府投融资平台公司与各银行金融机构的合作；参与政府投融资平台公司及债务的分类、清理规范等工作。

（四）市财政局

负责政府投融资平台公司债务清理规范工作的总召集、总协调；按照财政厅统一要求，组织建立实施全市及市本级融资平台公司债务管理、会计核算和统计报告制度；研究建立政府债务规模预警机制，实现对投融资公司债务的全口径动态监控；督促政府融资平台公司严格按照规定用途使用资金；汇总整理各县（区）报送的政府融资平台公司债务清理核实和规范管理工作情况。

（五）中国人民银行柳州市中心支行

负责提供市政府融资平台公司发行短期融资券、中期票据等非金融企业债务融资工具基本信息，并联合银监委员会柳州监管分局协调组织辖区内各银行业金融机构提供银行贷款等有关政府性债务报表的债权信息；负责依法提供全市各投融资平台公司信用信息数据；负责协同相关部门健全和完善市投融资平台公司信用信息平台，指导融资性平台公司和融资性担保机构办理应收账款质押业务公示登记；推动担保机构信用评级工作。

（六）中国银行业监督管理委员会柳州监管分局

负责组织辖区内各银行业金融机构提供银行贷款等有关政府性债务报表的债权信息；负责监测并定期提供银行业金融机构融资平台公司贷款相关数据，督促个银行金融机构加强贷款管理，切实防范融资平台公司贷款的代偿性风险。

六、联席会议办公室及联络员名单

主任：潘云勉市财政局总会计师

副主任：黄毅强市财政局经建科科长

成员：卢芳市发展改革委

李翊市国资委企业改革改组科副科长

秦智市金融办

李文杰市财政局债务科科长

徐君市财政局预算科科长

黄东耀中国人民银行柳州市中心支行调查统计

科长

蒋静林中国银行业监督管理委员会柳州监管分

局统计信息科科长

办公室成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议办公室研究确定。

二〇一一年一月二十日

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