毕节市人民政府办公室关于加快建立高龄老人补贴制度的通知

颁布单位：贵州省毕节市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2013-10-10	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

毕府办通〔2013〕161号

各县（区）人民政府（管委会），市直各有关单位：

为进一步完善老年人优待政策，在全市逐步建立和完善高龄老人生活补贴制度，根据中央、省的有关精神，经市人民政府同意，现就加快建立高龄老人补贴制度有关事项通知如下。

一、切实把握建立高龄老人补贴制度的基本原则

实行高龄老人补贴制度是一项重要的惠民政策，对于进一步完善养老保障体系建设，解决高龄老人基本生活问题，整体提高高龄老人的生活质量，推动社会福利制度由补缺型向适度普惠型转变，具有十分重要的意义。各级各有关部门要以进一步搞好老年人优待服务工作为出发点，坚持政策引导，切实把握建立高龄老人补贴制度的基本原则，逐步推进补缺型老年福利向适度普惠型社会福利发展，切实提高高龄老人生活质量。一是要坚持分类分档、量力而行原则。要从全市老年人实际情况出发，考虑不同老年人群的特点，立足各县（区）经济社会发展实际，合理确定补贴标准。二是要坚持属地管理、分级负担原则。要明确各级政府主导老年社会保障制度的责任和义务，确保补贴政策落实到位。三是要坚持公平公正、公开透明的原则。高龄补贴必须严格执行有关发放程序和标准，真正做到公平合理、公开透明。

二、切实把握高龄老人补贴制度的发放范围、标准、资金来源、执行时间及发放办法

（一）发放范围：根据我市实际，全市高龄老人补贴发放范围为80岁以上（含80岁）、持有本市户口的高龄老人。

（二）发放标准：100岁以上老人（含100岁）每人每月按200元标准发放（年标准2400元）；90岁（含90岁）-99岁的老人每人每月按100元标准发放（年标准1200元）；80岁（含80岁）-89岁的老人每人每月按50元标准发放（年标准600元）。各县（区）原发放的高龄老人补贴的标准和范围，可以按照不低于上述标准的原则，确定具体补贴标准。

（三）资金来源：各县（区）所辖范围内高龄老人补贴所需资金以各县（区）财政负担。

（四）执行时间：百岁高龄老人高龄补贴新标准和90周岁以上老人补贴从2013年7月起执行；80-89周岁老人高龄补贴各县（区）可以结合实际制定实施时间，但必须确保在2014年10月前实施。

（五）发放办法：各县（区）要按照“属地管理、自愿申请”的原则，对高龄老人生活补贴的发放范围、标准、申报、审核、发放、管理、监督、惩处等各个环节进行深入研究，制定切实可行的发放办法，保障资金安全，把这项惠民工作做实做好。

三、切实强化高龄老人补贴工作的各项保障措施

（一）高度重视，加强领导。各级各有关部门要高度重视高龄老人补贴发放工作，加强组织领导，加大工作力度，制定具体方案，精心组织，精心实施。

（二）强化宣传，营造氛围。充分发挥新闻媒体、政务公开栏和村（居）务公开栏的作用，加大政策宣传力度，公布高龄补贴发放范围、标准和审批程序，使之家喻户晓，人人皆知，确保符合条件对象均及时享受优惠政策。同时，要大力宣传中华民族敬老爱老助老传统美德，呼吁全社会关心关注老年人和老龄事业，努力营造全社会关心关爱老年人的浓厚氛围。

（三）建立台账，规范运作。各级各有关部门要按照“属地管理”的原则，逐步建立高龄老人基本信息台帐，全面掌握高龄老人的基本情况。要严格按照公正、公开、高效、便捷的原则，认真做好高龄补贴的申报、审核、审批和发放工作，确保不漏发一人、不多发一人，接受社会各界的广泛监督。

（四）强化监管，专款专用。各级财政、民政、审计等部门要加强对高龄老人补贴资金管理使用情况的监督检查，确保资金规范运行、专款专用，严禁弄虚作假、虚报冒领、截留挪用，确保资金按时足额发放到高龄老人手中。

毕节市人民政府办公室

2013年10月10日

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