衡水市人民政府办公室关于贯彻落实《河北省人民政府关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》有关问题的通知

衡水市人民政府办公室关于贯彻落实《河北省人民政府关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》有关问题的通知

衡政办发〔2015〕37号

衡水市人民政府办公室关于贯彻落实《河北省人民政府关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》有关问题的通知

各县市区人民政府，工业新区、滨湖新区管委会，市直有关部门：

今年5月18日，省政府下发了《关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》（冀政发〔2015〕13号），对做好新形势下农民工工作提出了明确要求。经市政府研究，现提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、提高认识，加强领导。我市农村劳动力资源丰富，引导农村劳动力向非农产业和城镇转移的任务比较艰巨。做好农民进城务工就业管理和服务工作，不仅有利于促进我市经济持续快速健康发展，而且有利于维护城乡社会稳定。各县市区、各有关部门要充分认识到做好为农民工服务工作的重要意义，把为农民工服务工作列入重要工作日程，按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则，切实做好为农民工服务的各项工作。市及各县市区政府要抓紧建立农民工工作领导小组，完善农民工工作协调机制。要加大经费投入，各级财政部门要按照推进基层公共服务均等化的要求，统筹考虑农民工培训就业、社会保障、公共卫生、随迁子女教育、住房保障、公共文化等基本公共服务的资金需求，加大投入力度，同时将农民工工作经费纳入公共财政预算支出范围。

二、明确目标，落实责任。坚持以人为本、公平对待，统筹兼顾、优化布局，城乡一体、改革创新，分类推进、逐步实施的原则，立足实际探索农村劳动力转移途径，做好为农民工服务工作。到2020年，实现转移农村劳动力总量继续增加，每年开展农民工职业技能培训1万人次以上，农民工综合素质显著提高、劳动条件明显改善、工资基本无拖欠并稳定增长，农民工社会保险和城镇基本公共服务基本实现全覆盖，农民工群体逐步融入城镇，为农民工市民化打下坚实基础。各级政府要把农民工工作列入经济社会发展总体规划和政府目标考核内容，建立健全考核评估机制，协调相关责任部门紧紧围绕农民工工作大局，落实责任目标，发挥部门职能，齐抓共管，形成合力，努力实现2020年工作任务目标。

三、突出重点，全面推进。一是进一步稳定和扩大农民工就业创业。落实就业创业扶持政策，强化职业技能培训，提高农民工素质水平，加强就业服务，引导农民工有序外出就业和就地就近转移就业。进一步依法依规加强对农民工的创业扶持，在创业培训、创业指导、创业担保贷款、场地租用、工商登记、税费减免、入驻创业孵化基地等方面提供政策支持和创业服务。二是维护农民工劳动保障权益。要全面实行劳动合同制度，着力提高小微企业、非公企业农民工劳动合同签订率。稳步提高最低工资标准，推动实现农民工与城镇职工同工同酬。规范用工管理，加强农民工工资支付日常监督及“两节”（元旦、春节）期间工资支付保障工作，扩大城镇社会保险覆盖面，促进农民工依法参加城镇社会保险，加强农民工安全生产和职业健康保护，促进企业安全生产和职业病防治主体责任的落实，完善劳动保障监察管理信息系统，畅通维权通道。三是推动农民工平等享受城镇基本公共服务工作在城镇落户。要加快公共服务项目建设步伐，落实教育政策，确保农民工随迁子女平等的接受教育，强化卫生服务，保障农民工共享医疗卫生和计划生育服务资源。强化住房保障，逐步改善农民工居住条件。深化户籍制度改革，有序推进农民工在城镇落户。四是进一步促进农民工社会融合。完善制度建设，保障农民工依法享有民主政治权利，加强对农民工的人文关怀，丰富精神文化生活，做好农村留守儿童、留守妇女和留守老人关爱工作。

四、加强宣传，浓厚氛围。要积极组织新闻媒体运用多种方式，大力宣传党和政府做好农民工工作的决策部署，加强政策阐释解读，对相关热点问题开展及时有效的舆论引导，宣传优秀农民工和农民工工作先进集体的典型事迹，营造关心关爱农民工的社会氛围，努力使尊重农民工、公平对待农民工、让农民工共享经济社会发展成果成为全社会的自觉行动。

附件：衡水市农民工工作领导小组成员名单

衡水市人民政府办公室

2015年12月4日

附件：

衡水市农民工工作领导小组成员名单

为进一步加强对农民工工作的组织领导，经市政府研究确定，成立衡水市农民工工作领导小组，同时撤销衡水市农民工工作联席会议。市农民工工作领导小组组成人员名单如下：

组长：韩立群市委常委、副市长

副组长：袁向前市政府督查室主任

卢援助市人力资源和社会保障局局长

成员：杜悦峰市委宣传部“三下乡”工作办公室主任

何凤山市农工委副书记，市农委副主任

卢洪宽市发展改革委员会副主任

段建平市教育局副局长

赵志勇市科技局副局长

邢承清市公安局副局长

蒲荣伟市民政局副局长

孙金春市司法局副局长

王世强市财政局调研员

孙毅市人力资源和社会保障局副局长

徐存国市国土资源局纪检组长

武学军市住房和城乡建设局副局长

王俊杰市交通运输局副局长

刘福庆市农牧局副局长

许东升市商务局副局长

安秀莲市文广新局副局长

戈建国市卫生和计划生育委员会副主任

宛玉广市工业和信息化局副局长

乔劲刚市国税局副局长

王志强市地税局副局长

温敬业市工商局调研员

路秀其市安全生产监督管理局副局长

李荣奇市农业开发扶贫办公室副主任

罗永进中国人民银行衡水市中心支行副行长

薛永旗国家统计局衡水调查队副队长

李振洪市中级人民法院执行局局长

袁文福市总工会副主席

门兰新团市委副书记

高勤燕市妇联副主席

韩文英市法制办副主任

衡水市农民工工作领导小组办公室设在市人力资源和社会保障局，办公室主任由孙毅同志兼任。

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