廊坊市人民政府办公室关于进一步做好政府信息依申请公开工作的通知

廊坊市人民政府办公室关于进一步做好政府信息依申请公开工作的通知

廊坊市人民政府办公室关于进一步做好政府信息依申请公开工作的通知

廊政办〔2010〕12号

各县（市、区）人民政府，廊坊开发区管委会，市政府各部门：

根据《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发〔2010〕5号，以下简称《意见》）和《河北省人民政府办公厅关于进一步做好政府信息依申请公开工作的通知》（冀政办〔2010〕1号）文件精神和要求，为进一步做好我市政府信息依申请公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，推动政府信息公开工作规范有序开展，结合我市实际提出如下要求。

一、高度重视政府信息依申请公开工作

依申请公开是政府信息公开的重要形式。做好政府信息依申请公开工作，是贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的基本要求。随着我市城市建设步伐不断加快，城中村和旧城改造力度加大，以及人民群众政府信息公开意识的不断增强，依申请公开工作任务日益繁重而艰巨，由此引起的行政复议、行政诉讼会给行政机关造成工作被动和不良的社会影响。各级各部门要高度重视政府信息依申请公开工作，按照《条例》规定和《意见》要求，认真受理、依法答复公民、法人和其他组织提出的公开申请，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

二、准确把握政府信息依申请公开范围

对公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请，要依照有关法律法规和《意见》要求，准确界定是否属于公开范围。对涉及公民、法人或者其他组织切身利益的，需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息，要按照规定进行公开。而对与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息，行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，或需要汇总、加工及重新制作的政府信息，可以不予提供。如公开可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的，不予提供。要准确把握一个政府信息公开申请只对应一个政府信息项目的“一事一申请”原则，对申请人就一个具体事项向同一行政机关提出多个内容相近的信息公开申请，可以要求申请人对所提申请进行适当归并。

三、严格按照程序进行依申请公开工作

各级各部门要按照《意见》要求，进一步做好依申请公开工作，不断创新工作机制，加大工作力度，推动工作规范有序开展。要制定适用于本单位，全面、详实、规范的依申请公开工作制度，拓宽受理渠道，完善申请受理、审查、处理答复程序，明确专人负责，在规定的时限内及时答复申请人，为申请人提供便捷的服务。行政机关受理政府信息公开申请后，要及时对申请公开的信息是否需要保密、报批、征求第三方意见，以及是否需要协调确认等方面进行实质性审查。政府信息公开申请涉及行政机关内设的多个机构办理的，受理机构应转告有关机构分别提出意见后统一办理（或者组织有关机构联合办理、集中办理），统一答复。

四、加大政府信息主动公开工作力度

政府信息主动公开和依申请公开是《条例》规定的我国政府信息公开的两种基本方式，二者相辅相成。全面、及时、准确地主动公开政府信息，可以大大减少依申请公开数量。各级各部门都应加大政府信息主动公开工作力度，增强主动性、权威性和实效性。凡是《条例》规定应该公开、能够公开的事项，都应及时、全面、主动公开。各部门要细化本系统政府信息公开目录和范围，抓紧对本系统所涉及政府信息哪些可以公开，哪些可部分公开，提出明确意见，使本系统各单位依法做好政府信息主动公开工作。

在受理依申请公开政府信息过程中，对于需要或者可以让社会广泛知晓的政府信息，行政机关应在答复申请人的同时，通过政府网站等渠道主动公开，尽量避免将公共性政府信息只向个别申请人公开，以减少对同一政府信息的一再申请，节约行政成本，提高工作效率。

五、加强、完善保密审查和协调会商制度

要进一步完善政府信息公开保密审查机制，规范审查程序，落实审查责任。各级各部门受理政府信息公开申请后，要对申请人提供的相关资料进行认真审查。遇到情况复杂或者可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的申请，应加强相关部门间的协商会商，依据有关法律法规，对申请是否有效、信息是否应该公开、公开后可能带来的影响等进行综合分析，研究提出处理意见。

六、强化监督保障工作机制

各级各部门要进一步建立健全政府信息公开工作考核和责任追究制度，督促政府信息公开工作人员依法履行职责，切实做好政府信息依申请公开工作。对于公民、法人或者其他组织举报行政机关不履行政府信息公开义务的，要认真做好举报受理和督办工作，主动与申请人沟通，依法进行调查处理，并对相关责任人进行责任追究。对因政府信息依申请公开而引起的行政复议、行政诉讼案例，有关部门要积极应对、依法处理，并认真查找工作中存在的问题和薄弱环节，不断加强和改进工作。

廊坊市人民政府办公室

二〇一〇年二月二十六日

延伸阅读

白银市人民政府办公室转发省政府办公厅批转省劳动和社会保障厅等10部门关于实施农民工“平安计划”加快推进农民工参加工伤保险工作意见通知的通知

白银市人民政府办公室转发《甘肃省人民政府办公厅批转省劳动保障厅等部门关于开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动方案实施意见的通知》的通知

白银市人民政府办公室关于印发《白银市农民工欠薪应急周转金管理暂行办法》的通知