周口市人民政府办公室关于印发“三严三实”专题教育实施方案的通知

周口市人民政府办公室关于印发“三严三实”专题教育实施方案的通知

周口市人民政府办公室关于印发“三严三实”专题教育实施方案的通知

各科室：

现将《周口市人民政府办公室“三严三实”专题教育实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

2015年6月16日

周口市人民政府办公室

“三严三实”专题教育实施方案

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据《中共周口市委办公室关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》（周办〔2015〕8号）、《中共周口市委组织部关于转发省委组织部办公室<关于全省县处级以下党员干部“三严三实”专题教育的通知>的通知》（周组文〔2015〕20号）文件要求，结合工作实际，现就市政府办公室党员干部开展“三严三实”专题教育制定本实施方案。

一、重要意义

习近平总书记多次强调，各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。在办公室党员干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进办公室领导干部思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，是贯彻落实习近平总书记“五个坚持”要求的重要保障，对于进一步提升办公室服务保障水平，发挥表率带头作用，树立政府机关勤政务实形象，都具有十分重要的意义。

二、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”和习近平总书记“五个坚持”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导办公室党员干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，为周口崛起富民强市全面建成小康社会提供坚强保证。

三、方法措施

办公室党员干部要坚持高标准、严要求，紧密联系实际深学细照笃行，要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。领导班子成员要带头学习提高，带头查摆解决“不严不实”问题，以坚定的信念、决心、行动作出示范。

专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，不以抓集中活动的形式开展，要融入经常性学习教育。从今年4月底开始，按要求扎实做好4个“关键动作”：

（一）一把手带头讲“三严三实”专题党课。结合专题教育动员部署工作，市政府秘书长要紧扣“三严三实”要求，联系办公室实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课。要做到“两个亲自三个讲清楚”：亲自深入基层调研，亲自动手撰写讲稿，真正讲清楚“三严三实”的丰富内涵和重大意义，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，发挥带学促学作用。

（二）开展“三严三实”专题学习研讨。把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为学习教育的重中之重，领会核心要义，掌握精神实质，把握贯穿其中的立场、观点、方法。重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，逐篇学习，不能以辅导报告、辅导材料代替对原文的学习。把学好党章摆上重要位置，把学习党员领导干部廉洁从政若干准则等党的纪律规定作为一项重要内容，紧扣问题，真正把“不严不实”的表现和症结找到，把整改的方向和措施找到；研讨要交流互动，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，互相启发、形成共识；要用好两面镜子，认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等先进典型事迹，见贤思齐、找到差距；从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取教训，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

在个人自学基础上，重点开展“3+1”专题学习研讨，大体上两个月1个专题，每个专题集中学习研讨1-2次。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不欺骗组织、不对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（三）召开民主生活会和组织生活会。今年年度民主生活会和组织生活会，以学习“三严三实”、践行“三严三实”为主题。在方法上，借鉴运用党的群众路线教育实践活动的经验做法，发扬延安整风精神，让批评与自我批评成为严格党内政治生活的常态。在内容上，对照焦裕禄、杨善洲等先进典型，对照周永康、薄熙来、徐才厚等反面教材，联系思想工作实际，联系成长进步经历，联系整改措施落实，重点做到“四个讲清楚”：一是讲清楚是否对党忠诚，理想信念是否动摇、党性观念是否弱化等。二是讲清楚是否个人干净，有没有在用权上搞权钱交易，在用人上搞亲亲疏疏、任人唯亲，有没有变相参加小圈子活动等。三是讲清楚是否敢于担当，在从严治党新常态下，有没有不会干、不想干、不敢干等等的问题。四是讲清楚是否真改实改，群众路线教育实践活动中承诺的整改措施是否全面落实，今后从什么地方“严”、往哪些方面“实”等。在效果上，要通过自觉查摆和积极健康的思想斗争，进一步增进团结，激发干事创业的热情和责任担当。

（四）抓好整改落实立规执纪。“三严三实”专题教育要把着力点放在整改落实上，与群众路线教育实践活动的整改相衔接，坚决贯彻落实党的十八大以来中央和省市委出台的各项制度规定，深入推进各项专项整治，加强督促检查，确保落地生根。整改要突出实效性，针对领导干部在“不严不实”方面存在的问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，重点解决好“四风”变异、反弹、回潮的问题，解决好躲避风头、明哲自保的问题，解决好只做虚功、不出实招的问题。整改工作要落实责任制，建立“倒排”机制，加大检查督导和通报力度，对整改不力、落实不到位的，要严肃问责。

四、组织领导

（一）落实领导责任。此次专题教育在办公室领导班子领导下进行，由人事科牵头组织实施。市政府秘书长要切实承担起第一责任人的责任，要把抓专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。人事科要承担起具体责任，加强统筹谋划，把握进度节奏，深入扎实推进。

（二）抓好督促指导。以从严从实的作风开展专题教育，做到加强督促检查与日常工作结合起来，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式、走过场的要严肃问责。要结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作，进行专项检查，了解学习进展，传导压力。

（三）营造舆论氛围。充分利用各种媒体，大力宣传中央和省市委精神，总结好经验好做法。积极向市委组织部报告活动情况，展现办公室干部职工带头学习、积极向上、团结干事的良好形象。

（四）注重统筹结合。坚持把专题教育放到“四个全面”战略布局中来推进，切实贯彻落实好中央和省市委的各项决策部署，增强做好各项工作的强大动力。坚持把群众满意不满意作为检验专题教育成效的重要标准，把专题教育与做好当前市委、市政府的中心工作和办公室重点工作结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。

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