大庆市人民政府办公室关于加强我市建设工程养老保险费征收使用管理工作的通知

颁布单位：黑龙江省大庆市人民政府办公室	文号：庆政办发〔2011〕40号
颁布日期：2011-06-22	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

庆政办发〔2011〕40号

各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：

为加强我市建设工程养老保险费的征收使用管理工作，规范建设单位缴费行为，扩大社会保险覆盖面，根据黑龙江省人力资源和社会保障厅《关于建筑施工企业基本养老保险参保缴费有关问题的通知》（黑人保发〔2010〕147号）规定和市政府关于改进我市建设工程养老保险费征缴管理工作协调会议精神，现就有关问题通知如下：

一、完善建设工程养老保险费征收管理机制，加大征缴力度

建设工程养老保险费是建筑安装工程费的重要组成部分，是建筑施工企业职工缴纳基本养老保险费的重要来源。凡在大庆市行政区域内新建、改建、扩建的建筑工程、安装工程、市政工程、装饰装修工程、房屋修缮工程等，均应按工程造价计提建设工程养老保险费。

建设工程养老保险费的征收采取社保部门统筹，相关部门联动，地税部门征收的方式进行。

社保、地税、城乡建设、城管等相关部门及中直企业，要充分认识建设工程养老保险费征收管理工作的重要性、必要性和紧迫性，加强沟通，相互配合，形成环环紧扣的部门联动制约机制，及时解决征收过程中遇到的各种实际问题，确保建设工程养老保险费征收管理工作规范有序进行。

市、县城乡建设部门应按季度将办理工程许可证的建设工程项目信息提交同级社保部门。社保部门依据建设工程项目信息，对工程项目进行实地核查，编制建设工程养老保险费征缴计划（工程竣工时，按实际工程造价核算，多退少补），并提交地税部门。社保和地税部门依据征缴计划分别向相关建设单位下发建设工程养老保险费缴费通知和建设工程养老保险费限期缴纳通知，并告知施工企业。

建设工程项目开工后，建设单位应按通知规定的时限等要求，到社保部门办理计提建设工程养老保险费审核手续，凭审核手续到项目所在地地税部门进行缴费。地税部门实行税费同征同管同查，对按照工程实际造价需要补缴建设工程养老保险费的建设单位，地税部门应督促其到社保部门办理补缴计划手续；对逾期未缴纳建设工程养老保险费的，地税部门应及时催缴，确保征收到位。建设单位缴费后到社保部门开具完费证明，并及时将完费证明提供给相关的施工企业作为基本养老保险费抵顶依据。对故意拖欠建设工程养老保险费的建设单位，按照有关规定予以处罚，加收滞纳金；对拒不缴纳的，申请法院强制执行。

二、完善建设工程养老保险费使用管理机制，落实抵顶政策

按工程造价计提建设工程养老保险费的建筑施工企业，可以凭当年计提建设工程养老保险费凭证抵顶按规定应缴纳的企业基本养老保险费，计提的建设工程养老保险费超过当年该企业应缴纳的基本养老保险费部分，可以转存下年度，不足部分应当按规定补足。没有工程项目，未计提建设工程养老保险费的建筑施工企业，按规定申报缴费。

市区建筑施工企业养老保险费按照上一年度本企业工资总额的20%缴纳，各县按22%缴纳，个人养老保险费按本人上一年度月平均工资的8%缴纳。企业缴费工资总额低于参保人员个人缴费工资基数之和的，以参保人员个人缴费工资基数之和作为企业缴费工资基数。参保人员上一年度本人平均工资低于全省在岗职工平均工资60%的按60%缴纳，高于全省在岗职工平均工资300%的，按300%缴纳。建筑施工企业参保人员个人应当缴纳的基本养老保险费，由建筑施工企业从职工本人工资中代扣代缴。

三、完善建设工程养老保险费监督管理机制，确保基金安全

加强对建设工程养老保险费的监管，严禁任何部门或个人减免、拖欠、截留、挤占和挪用，确保养老保险费专款专用。

人力资源和社会保障部门要加强对建设工程养老保险费征收情况的监督检查，对拖欠、不足额缴纳建设工程养老保险费的建设单位和责任人，按国家、省有关政策法规予以处罚。财政部门要加强对养老保险基金的管理，确保基金安全。审计部门要加大对建设单位缴费情况的审计力度。各建设单位要积极配合，认真履行义务，真实、准确地向有关部门提供相关资料，自觉接受政府部门的检查与监督。

本通知自发布之日起施行。《大庆市人民政府办公室关于进一步加强我市建设工程基本养老保险费征收管理工作的通知》（庆政办发〔2007〕33号）同时废止。

二○一一年六月二十二日

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