黑河市人民政府办公室关于印发黑河市学前教育联席会议制度的通知

黑河市人民政府办公室关于印发黑河市学前教育联席会议制度的通知

黑河市人民政府办公室关于印发黑河市学前教育联席会议制度的通知

黑市政办字〔2011〕12号

各县（市、区）人民政府、五大连池管委会，中、省、市直有关单位：

经市政府同意，现将《黑河市学前教育联席会议制度》印发给你们，请贯彻执行。

二○一一年三月三十日

黑河市学前教育联席会议制度

为贯彻《黑龙江省中长期教育改革和发展规划纲要》及全省教育工作会议精神，落实省教育厅、省财政厅、省发改委、省编办《关于编报学前教育三年行动计划的通知》（黑教联〔2011〕3号）要求，坚持市级统筹、县级负责、分级管理、有关部门分工合作的学前教育管理体制，进一步促进我市学前教育事业健康、快速、持续发展，市政府决定建立黑河市学前教育联席会议（以下简称联席会议）制度。

一、联席会议组成人员

联席会议主任由市政府市长担任，副主任由政府常务副市长和主管副市长担任，成员由教育、发改、财政、编办、人社、物价、规划、建设、国土资源、民政、卫生、公安、残联、妇联、人口计生、统计部门主要负责人组成，各成员单位指定一名职能科室科长作为联络员。联席会议下设办公室，办公室设在市教育局，负责日常工作，由市教育局局长任办公室主任，主管学前教育副局长任办公室副主任。

二、联席会议主要任务

（一）组织推动和督促学前教育法律、法规和有关方针政策的落实。

（二）研究学前教育发展的相关政策，提出加快全市学前教育事业发展的建议。

（三）定期研究、统筹协调和着力解决学前教育事业发展中的重大问题，推动我市学前教育工作稳步健康发展。

（四）审议全市学前教育的相关政策措施和总体发展规划。

（五）通报学前教育工作情况，研究其他相关问题。

三、联席会议工作制度

（一）学前教育联席会议原则上每年至少召开1次工作例会，临时会议可根据需要适时召开。

（二）由联席会议办公室负责联席会议的筹备、组织和通知，会议议题事先通知与会人员，并视需要事先听取有关方面的意见。

（三）联席会议在研究重大问题时，可以邀请其他有关主管部门负责人出席。

（四）联席会议的主要内容要形成会议纪要，经联席会议主任同意后印发至有关部门贯彻落实，同时抄送市政府。

（五）各成员单位要积极参加联席会议活动，相互配合，相互支持，形成合力，充分发挥联席会议的作用。

（六）各地政府要参照市学前教育联席会议机构设置，建立本地的学前教育联席会议制度。

四、联席会议各成员单位职责

市教育局：主管全市学前教育工作，拟定有关重要规章制度和学前教育事业发展规划并组织实施；承担对全市学前教育机构业务指导，制定相关标准，实行分类管理；负责管理幼儿教师，保障幼儿教师的合法权益；负责建立学前教育督导和评估制度，建立园长、教师考核和资格审定制度，指导和推动家庭学前教育；充实管理、教研力量；完成学前教育联席会议交办的其他工作。

市发改委：把学前教育工作纳入本地国民经济和社会发展总体规划，会同有关部门研究解决学前教育改革和发展中的重大问题。

市财政局：负责统筹安排学前教育事业发展经费和专项发展经费，逐年增加公共财政对学前教育的投入。

市编办：会同市教育局、市财政局逐年增加公办幼儿教师编制数量，并指导落实幼儿园教职工编制核定工作。

市人社局：制定幼儿园教职工的人事（劳动）、工资待遇、社会保障和技术职称（职务）评聘政策；建立对符合条件的师范院校优秀毕业生和在岗优秀幼儿园教师经公开招聘程序进入事业编制的政策导向机制，确保公办幼儿园教师质量。

市物价局：按照不以营利为目的原则，制定学前教育机构收费管理办法，做好学前教育机构的收费管理工作。会同市财政局、市教育局根据生均培养成本、经济发展水平、居民承受能力等情况，制定学前教育机构的政府指导收费价格，并严格控制收费项目，指导和监督检查学前教育机构的收费工作，促进学前教育机构的健康、协调发展。

市城乡规划局、市城乡建设局、市国土资源局：会同市教育部门在城市规划中合理确定学前教育机构的布局，在城市改造和城市小区建设的过程中，负责落实学前教育机构配套建设的规划和土地，确保土地性质为教育划拨用地；督促有关单位同步建设好与居住人口相适应的幼儿园，并交付教育部门统一管理、使用。

市民政局：做好社区适龄学前儿童人数及分布情况的调查，把发展学前教育作为社区教育的重要内容，与教育部门共同探索依托社区发展学前教育的管理机制和有关政策。采取切实措施确保低收入家庭和流动人口子女享有接受学前教育的机会。

市卫生局：负责拟定有关幼儿园卫生保健方面的规章制度，监督和指导幼儿园卫生保健业务工作；负责对0—6岁儿童的家长进行儿童卫生保健、营养、生长发育等方面的指导。

市公安局：负责维护幼儿园周边治安秩序，指导幼儿园内部安全保卫工作，会同教育行政部门取缔非法幼儿园及违规幼儿接送车。

市残联、市妇联：会同市教育局广泛宣传和普及家庭教育的科学知识，努力提高家长科学育儿水平。

市人口计生委、市统计局：为制定学前教育规划提供所需数据和数据分析；对各市、县上报的行动计划中有关数据进行审核。

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