荆州市人民政府办公室关于认真抓好2016年度农田水利基本建设的意见

颁布单位：湖北省荆州市人民政府办公室	文号：荆政办发〔2015〕40号
颁布日期：2015-11-16	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各县、市、区人民政府，荆州开发区，荆州纪南生态文化旅游区，市政府有关部门：

为进一步提高农田水利设施抗灾水平，改善农业基础设施条件，增强农业综合生产能力，促进农业增效和农民增收，经市政府同意，现就做好全市2016年度农田水利基本建设工作提出如下意见：

一、明确目标任务

（一）基本目标。

2016年度农田水利基本建设计划完成土方4500万立方米，其中，江河堤防土方428万立方米，国家投资项目土方1477万立方米，常规小型农田水利建设土方2595万立方米。疏挖渠道5000公里，大中型泵站主排渠除草清障长度1500公里。

（二）建设任务。

1．抓好农村饮水安全工程建设。一是今年年底前全面完成农村居民41.07万人和农村学校师生6.34万人饮水安全工程的建设任务；二是建成7处区域水质检测中心，实现农村供水水质检测全覆盖；三是深入贯彻落实《湖北省农村供水管理办法》，积极建立农村供水事业良性发展的长效机制。

2．抓好大中型泵站更新改造、主排渠除草清障及中小河流治理工作。一是做好孟溪泵站和莲花泵站更新改造年度任务；二是针对今年大中型泵站因水草堵塞拦污栅影响安全运行的问题，将泵站主排渠除草清障任务分解落实，确保大中型泵站主排渠通畅；三是完成沙市区渡佛寺渠、江陵县曾大河、松滋市庙河、石首市保丰渠调关镇段、洪湖市下内荆河小港至龙口段等5处中小河流治理工程任务，确保明年汛期工程正常发挥效益。

3．抓好江河湖库整治工程建设。一是续建荆南四河堤防加固工程，完成荆江大堤综合整治工程年度建设任务；二是完成长河口闸、下新河闸、小港湖闸、习家口闸、桐梓湖闸等5座中型涵闸除险加固工程；三是全面完成荆州区张家山水库、公安县杨麻水库、鹅支河等新增中小型水库和一般小Ⅱ型水库除险加固项目；四是继续推进水土流失综合整治。

4．抓好大型灌区和小农水工程建设。一是做好洪湖市隔北、监利县隔北、何王庙、西门渊、观音寺等5处大型灌区续建配套与节水改造工程；二是推进中央财政小型农田水利重点县等13个小农水项目；三是加强灌区末端、阻水卡口、高岗死角等地区的节水灌溉工程建设，完成5000公里斗渠、农渠疏洗和扩挖；四是对今年出险的小沟渠、小泵站、小涵闸、小水池、小水窖等水毁小型水利工程，按照“当年出险、当年整治、当年受益”的要求，及时整治。

二、把握时间要求

加快农田水利工程基本建设是缓解当前经济下行压力，拉动内需、服务民生的重要举措。各地要按照中央、省有关部署和时间节点要求，落实责任，倒排工期，从紧安排建设进度，在抓好工程质量的前提下，切实把投资变成工程量，各类工程的具体时间要求是：2015年安排的中央水利投资计划中，农村饮水安全项目、大中型病险水闸除险加固工程今年内完成100%；大型灌区续建配套与节水改造项目年底前达到90%以上；面上项目和其他水利项目2015年底前达到80%以上，2016年3月底前全部完成。县、乡、村常规小型农田水利工程中，2016年春节前形象进度达到80%以上，2016年3月底前全面完成。

三、落实组织保障

（一）加强领导，落实工作职责。各地各有关部门要增强自觉性和紧迫感，加强沟通，形成合力，将任务进行分解，一级抓一级，层层抓落实，及时协调解决在投资评审、征地拆迁、移民安置、资金筹集、质量监督等环节中遇到的问题。

（二）联动推进，加大投入力度。坚持政府主导、群众主体、社会共建相结合，通过鼓励企业资助、名人捐助、驻村帮助、农户自助等方式，多渠道筹集资金，凝聚各方力量推动民生水利大发展。

（三）深化改革，创新工作机制。认真落实省关于加快推进农村小型水利设施管护机制改革的意见，吸引社会力量参与小型农田水利设施、农村供水等工程建设管理。加大对涉农用水服务的农民专业合作社的扶持力度，探索创建一批涉农用水农民专业合作示范社，发挥示范社在农民用水合作组织创新中的引领带动作用。

（四）强化督导，营造宣传氛围。逐步构建“横向到边、纵向到底”的监督机制，确保工程安全、资金安全、干部安全。对存在问题较多、投资计划执行较慢的项目，适时根据情况赴现场开展督导。加强宣传和舆论引导，最大程度凝聚社会共识，努力营造加快水利建设的良好氛围。

附件:荆州市2016年度农田水利基本建设计划表

http://www.jingzhou.gov.cn/zwgk/zwgk004003006003/154283.html

2015年11月16日

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