省人力资源和社会保障厅、省统计局关于发布2012年度江苏省人力资源和社会保障事业发展统计公报的通知

省人力资源和社会保障厅、省统计局关于发布2012年度江苏省人力资源和社会保障事业发展统计公报的通知

省人力资源和社会保障厅、省统计局关于发布2012年度江苏省人力资源和社会保障事业发展统计公报的通知

各市人力资源和社会保障局、统计局，昆山市、泰兴市、沭阳县人力资源和社会保障局、统计局：

为全面反映江苏省人力资源和社会保障事业发展状况，现发布2012年度江苏省人力资源和社会保障事业发展统计公报。

江苏省人力资源和社会保障厅江苏省统计局

2013年4月19日

2012年度江苏省人力资源和社会保障事业发展统计公报

2012年，在省委省政府的正确领导下，全省各级人力资源社会保障部门牢牢把握稳中求进总基调和又好又快工作导向，坚持民生为本、人才优先工作主线，突出以实施民生幸福工程特别是“两大体系”建设为抓手，立足率先领先，坚持创新创优，人力资源社会保障整体工作实现稳中有进。

一、就业

年末全省城乡从业人员4759.5万人，比上年末增加1.3万人。其中，第一产业从业人员990万人，第二产业2032.3万人，第三产业1737.2万人，分别占全省城乡从业人员总数的20.8％、42.7％和36.5％。

实施更加积极的就业政策。全年城镇新增就业131.9万人，连续八年新增就业超百万。帮助城镇失业人员再就业66.7万人，其中就业困难人员再就业16.1万人。年末城镇登记失业人数40.5万人，城镇登记失业率控制在3.14％。

实施购买基层公共服务岗位计划，安置困难家庭和就业困难高校毕业生3084人。实施新一轮“三支一扶”计划共招募大学生500名，其中支教、支农、支医和扶贫分别为181名、125名、43名和151名。实施高校毕业生就业见习计划，安排20444名未就业高校毕业生参加见习，有15434人通过见习实现就业。高校毕业生年末总体就业率达96.9%。全年共帮扶1201户城镇零就业家庭中的1700名劳动力实现就业再就业，继续保持城镇零就业家庭动态为零。

积极推进农村劳动力转移，深入实施农村公共就业服务四项制度，全面落实农村劳动力参加职业技能鉴定获证奖补政策，全年共向18万人发放奖励资金1.47亿元；新增转移农村劳动力25.9万人，转移总量达到1823.4万人，转移率68.5%。全年新增家庭服务业从业人数10.2万人。

全年共有136.3万人参加企业职工岗位技能提升培训；69.3万人参加城乡劳动者就业技能培训，其中城乡新成长劳动力25.7万人；54.8万人参加农村劳动力培训，其中转移前培训19.8万人。坚持创业培训、创业政策和创业服务“三位一体”，大力推进创业型城市创建，加强创业孵化基地建设，有6个省辖市荣获全国创业先进城市称号，居全国第一。全年新建省级创业培训示范基地3个、创业孵化基地4个，其中国家级创业孵化基地1个。24.9万人参加创业培训，7.9万人实现创业，带动24.3万人就业。

二、社会保险

社会保障体系加快完善，覆盖面持续扩大，待遇水平稳步提高。

（一）养老保险

1、企业职工基本养老保险

年末全省企业职工基本养老保险参保人数2308.1万人，比上年末增加197.6万人。其中参保在职职工1796.7万人，参保离退休人员511.3万人，分别比上年末增加137.1万人和60.4万人。年末参加企业职工基本养老保险的农民工人数431.3万人，比上年末增加21.5万人。

调整全省企业退休人员基本养老金，全省企业退休人员月平均养老金达到1815元，比上年提高193元，且全部按时足额发放。年末全省累计有477.5万人纳入社区管理，占企业退休人员总数的95.2%；累计接收档案人数477万人，档案接收率99.9%；全省359.4万名企业退休人员接受免费健康体检，周期体检率100%。

2012年全省企业职工基本养老保险基金总收入1566.2亿元，比上年增长23.4％，其中基金征缴收入1370.8亿元，比上年增长23%。全年基金总支出1078.1亿元，比上年增长21.9％，其中基本养老金支出（含丧葬抚恤补助费）985.3亿元，比上年增长23.6％。

2、机关事业单位养老保险

年末全省机关事业单位养老保险参保人数119.5万人，比上年末增加6万人。其中参保在职职工83.8万人，参保离退休人员35.7万人，分别比上年末增加2.5万人、3.5万人。养老金社会化发放率达到99.3%。

2012年全省机关事业单位养老保险基金总收入149.2亿元，比上年增长74.3％，其中基金征缴收入120.4亿元，比上年增长55.4％。全年基金总支出149.5亿元，比上年增长77.1％。

3、城乡居民社会养老保险

年末全省城乡居民社会养老保险参保人数1479.4万人，领取基础养老金人数879.9万人。

2012年全省城乡居民社会养老保险基金总收入153.5亿元，其中个人缴费54.1亿元。全年基金总支出109.7亿元。

（二）医疗保险

1、城镇职工基本医疗保险

年末全省城镇职工基本医疗保险参保人数2155.5万人，比上年末增加143万人。其中参保在职职工1646.5万人，参保退休人员508.9万人，分别比上年末增加105万人和38.1万人。年末参加城镇职工基本医疗保险的农民工人数460.7万人，比上年末增加42.9万人。

2012年全省城镇职工基本医疗保险基金总收入531.6亿元，比上年增长26％，其中基金征缴收入508亿元，比上年增长25.3％。全年基金总支出418.7亿元，比上年增长24％，其中基本医疗保险待遇支出410.7亿元，比上年增长23.6％。

2、城镇居民基本医疗保险

年末全省城镇居民医疗保险参保人数1123.6万人，比上年末增加31.7万人。其中，大学生参保人数147.2万人，全年享受待遇人数498.6万人。

2012年全省城镇居民基本医疗保险基金总收入52亿元，基金总支出46.7亿元。

（三）失业保险

年末全省失业保险参保人数1332.2万人，比上年末增加94万人。年末全省领取失业保险金人数32.7万人，比上年末增加2.8万人。

2012年全省失业保险基金总收入121.6亿元，比上年增长15.1％；其中基金征缴收入114.8亿元，比上年增长18.5％。全年基金总支出57.4亿元，比上年降低23.5％。

（四）工伤保险

年末全省工伤保险参保人数1420.7万人，比上年末增加93.3万人。全年享受工伤保险待遇12.3万人，比上年增加1.6万人。年末参加工伤保险的农民工人数544.9万人，比上年末增加53万人。

2012年全省工伤保险基金总收入43.7亿元，比上年增长36.3％，其中基金征缴收入41.2亿元，比上年增长39.2％。全年基金总支出38.7亿元，比上年增长61.3％。

（五）生育保险

年末全省生育保险参保人数1276.3万人，其中女职工568.5万人，分别比上年末增加77万人和24.2万人。全年享受生育保险待遇55.5万人次。

2012年全省生育保险基金总收入32亿元，比上年增长24.3％，其中基金征缴收入30.5亿元，比上年增长21.6％。全年基金总支出22.2亿元，比上年增长40.5％。

（六）被征地农民社会保障

年末被征地农民参加城乡居民社会养老保险20.1万人，参加企业职工基本养老保险232.7万人，享受被征地农民基本生活保障237.3万人。

三、人才队伍建设

突出抓好高层次高技能人才队伍建设，人才规模持续扩大，引进国外智力工作成效明显，人才发展环境不断优化。

全省新增专业技术人才32.4万人，培训专业技术人员115.3万人次，新入选国家“千人计划”74人，占全国新入选总人数的13.9%，居全国第三。引进海外留学人员5662人，省“双创计划”引进高层次人才475人，“企业博士集聚计划”资助130人。创建19家海外引才工作联络站，组织赴美加人才专项招聘活动，达成初步意向400多个。“百名海外博士江苏行”活动正式签约项目63个。“六大人才高峰”新资助重点行业、产业项目467个，参与项目建设人才4549人。“千人赴港培训计划”共组织38个团组、1072名服务业管理人才和专业人才赴香港培训；“千名苏商海外培训计划”共组织4个团组，101名企业中高级管理和技术人才赴海外培训。新增设博士后科研流动站59个、省级留学人员创业园4家。

以省政府名义创新举办首届“江苏技能状元”大赛，对十大技能状元予以重奖。全省新增高技能人才32.4万人，比上年增长72.3%，新增人数创历史新高。新建6个省级高技能人才专项公共实训基地，建立5个国家级、10个省级“技能大师工作室”。选拔100名“企业首席技师”，评选表彰100名江苏省技术能手，全省共有1人荣获中华技能大奖、6人荣获全国技术能手荣誉称号。大力推进国家中等职业示范学校创建，新增4个国家中等职业示范学校，累计创建10个国家中等职业示范学校。

入选国家“外专千人计划”9人，居全国第三，其中企业专家5人，居全国第一。组织实施高端外国专家项目，其中国家经济技术类高端外国专家项目10项，居全国第一；教科文卫类高端外国专家项目19项，居全国前列。新设立国家和省引智成果示范推广基地16个，累计达111个。14名有突出贡献的外国专家荣获2012年度江苏“友谊奖”，1名荣获中国政府“友谊奖”。

全年共有156.1万人次参加职业技能鉴定，比上年增长13.6%，122.5万人次取得不同等级的职业资格证书，比上年增长13.8％，职业技能鉴定平均通过率78.5％，与上年基本持平。高级工以上鉴定取证人数32.4万人次，占取证总人数的26.4%。

年末全省共有技工院校126所，比上年减少1所；在校学生28万人，比上年末减少2.6万人；全年招生10.6万人，毕业8.7万人，毕业生当年总体就业率97％。全年技工院校面向社会开展培训49.8万人次，比上年增长21.5％。

四、人事管理

顺利完成2012年度全省公务员考录工作，共录用6385人。省市级机关连续5年面向基层公开选调公务员，累计选调919人充实省市机关。扎实抓好公务员队伍能力建设，全年培训行政机关公务员43.9万人次。

大力实施岗位管理和人员聘用制度，年末全省事业单位岗位设置完成率超过81.9%，实施聘用合同制度的单位和签订聘用合同的人员达100%。全年共有3万人通过公开招聘进入事业单位。

圆满完成军转安置任务，全年接收安置军转干部3627名。出台进一步加强自主择业军转干部管理服务工作意见，全面落实企业军转干部解困稳定相关政策。

各类人事考试任务安全顺利完成。全年组织实施中央机关和全省公务员招录、专业技术人员职（执）业资格、省直事业单位统一招聘等各类人事考试共164项，比上年减少14.1%；命制各类试卷207套，比上年减少14.8%；参考考生126.7万人次、总计278.7万科次，分别比上年增长21.7%、21.3%。培训2839名面试考官，制作15.3万本各类证书。

五、工资分配

2012年全省一、二、三类地区最低工资标准分别为1320元/月、1100元/月、950元/月，比上年增长15.8%、18.3%和18.8%。全省12个市发布人力资源市场工资指导价位，累计共发布2698个工种岗位的指导价位。

六、劳动关系

劳动关系保持和谐稳定。全省规模以上企业劳动合同签订率稳定在98%以上。企业集体合同覆盖面继续扩大，年末全省累计审查企业集体合同12万份，涉及职工804.3万人。深入推进企业工资集体协商，年末全省累计审查企业工资集体合同5.9万份，涉及职工495.2万人。

2012年，全省各级劳动人事争议仲裁机构共处理各类劳动人事争议案件8.6万件，涉及劳动者10.5万人，分别比上年增长3.6%和11.6%。全省劳动人事争议案件当期结案率达97%。此外由各类调解组织接处案件17.1万件，占全省接处案件总数的66.6%。

组织开展农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序、规范劳务派遣等专项检查，全省主动检查用人单位11.6万户，对33.5万户用人单位进行了书面审查。查处各类劳动保障违法案件1.9万件，其中举报投诉案件1.8万件。通过劳动保障监察执法，为36.1万劳动者补签了劳动合同；为25.9万劳动者追发工资等待遇6.5亿元，其中为19.6万农民工追发工资等待遇5亿元；督促1.8万户用人单位办理社会保险登记，督促1.2万户用人单位申报缴纳社会保险费4.6亿元；取缔非法职业中介机构625户，责令用人单位清退各种风险抵押金164.4万元。

全省有9家企业荣获全国百强家庭服务企业，56家企业荣获全国千户示范家庭服务企业。

七、人力资源社会保障公共服务

全省共有人力资源服务机构4027家，其中公共人力资源服务机构1605家，社会人力资源服务机构2422家。全年全省人力资源市场服务用人单位221万家，服务人员2597万人，实现就业和流动人数515万人；举办各类现场招聘会25528场次，参会用人单位106万家，提供招聘岗位1296万个，参会求职人数1385万人次，其中举办毕业生及农民工专场招聘会14769场次；累计建立人力资源服务网站2362个，全年共发布网络招聘信息537万条、求职信息616万条；举办各类人力资源培训班17398个，培训人数102万人次。

全省所有街道、乡镇、社区劳动就业和社会保障平台全部建立，建成平台数分别为306个、1019个、3879个。建成配备专人的村级平台16597个，覆盖率达100%。

全省街道（乡镇）以上专网全面贯通，社区（村）专网联网率达93.31%。全省累计发行统一标准的社会保障卡1986万张。

2012年，全省“12333”提供综合咨询服务867.4万人次，电话咨询人工服务接通率81.4%，“12333”咨询服务网回复网上咨询5.9万件，公众满意度95%。全年“江苏人力资源和社会保障网”页面总浏览量1.8亿次，连续八年被省政府评为优秀政府网站。

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