南京市人民政府关于加强2013年清明祭扫管理的通告

颁布单位：江苏省南京市人民政府	文号：
颁布日期：2013-03-14	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

为做好2013年清明祭扫期间我市市民祭扫相关工作，保护人民生命财产和森林资源安全，维护清明祭扫正常秩序，创造文明的祭祀环境，确保广大市民过一个安全祥和的清明节，现就有关事项通告如下：

一、各级政府要提高认识，加强领导，把做好清明祭扫工作作为推进殡葬改革、维护社会稳定的重要内容抓实抓好。要建立清明祭扫工作指挥协调机制，健全值班制度，制定突发事件应急预案，从保障和改善民生的角度出发，全力保障清明祭扫各项工作部署落实到位。

二、公安部门要针对祭扫场所人流聚集情况和道路交通流量，加强清明祭扫期间治安管理和交通指挥，合理控制人群聚集量，防止发生踩踏事故。对容易发生拥堵的路段，认真做好分流预案，保证重点路段、施工地段、特殊时段的交通顺畅有序。

三、城市管理、工商等部门要切实加强祭扫点周边环境清理，对辖区内从事封建迷信祭品生产、批发、销售等行为进行专项治理，取缔不法商贩，整治祭扫点内及门前20米范围内占道摆放摊点，以及祭扫场所燃放爆竹、祭扫车辆沿途抛撒纸钱等违规行为。

四、农林部门要切实做好清明祭扫期间森林防火工作，明确防控责任，加强火险预警，强化野外火源管理，把各项防控措施落到实处。

五、民政部门要加强对殡仪馆、公墓等殡葬服务单位的管理和监督，指导好清明祭扫期间市民祭扫接待工作。要做好生态殡葬和文明祭扫的宣传工作，加强社区治丧、守灵的管理和引导，积极倡导以鲜花祭扫、网上祭祀、社区公祭、集体江祭、家庭追思会等文明方式缅怀先人。

六、公交客运部门要根据清明祭扫期间的客流特点，增开前往祭扫点的专线公交车，对客流集中的线路调整班次密度，增设加班车辆，为市民祭扫提供出行便利。

七、各祭扫服务点要进一步强化责任意识和服务意识，规范祭扫管理，加强行风建设，提高服务水平，做好环境整治，为市民提供安全、舒适的祭扫环境以及人性化、亲情化的祭祀服务。

八、广大市民应尽量乘坐公交车、少驾或不驾私车前往祭扫点，并合理安排祭扫时间，避开祭扫高峰，避免交通堵塞，影响出行安全。市民在祭扫时应服从相关管理部门的指挥与管理，切实遵守祭扫有关规定。在祭扫活动中应自觉抵制焚烧纸扎品和冥币，不燃放爆竹，杜绝在护林防火区使用明火，防止各类安全事故的发生。

南京市人民政府

2013年3月14日

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