市政府办公室关于建设工程施工图设计联合审查的实施意见（试行）

颁布单位：江苏省无锡市人民政府办公室	文号：锡政办发〔2015〕174号
颁布日期：2015-09-30	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

为进一步深化行政审批制度改革，提升建设项目审批效能，优化政务服务环境，推进施工图设计审查并联高效办理，结合我市实际，特制定本实施意见：

一、适用范围

本实施意见适用于无锡市区新建、改建、扩建工程项目施工图设计文件的联合审查管理。

二、职责分工

市住建局是本市建设项目施工图设计联合审查工作的牵头部门，与市政务办一起在政务大厅设立企业投资建设项目“联合审图”专窗。牵头部门负责组织施工图设计联合审查，协调审查过程中的技术问题。

市经信委、市安监局、市民防局、市市政园林局、市气象局、市消防支队、市体育局为参审单位，参加施工图设计联合审查（根据建设项目需要，确定具体联合参审单位）。

各参审单位可以委托认定的中介机构代表参审单位参与审查。

三、工作原则

（一）依法合理原则：施工图设计联合审查工作既要遵循现有法律的规定，又要依照行政审批制度改革的要求，合理设置工作流程，减化办事环节，提升审图效率。

（二）一门受理原则：建设单位统一向施工图“联合审图”专窗递交施工图审查申请及相关施工图设计文件，各参审单位指派专人受理相应材料。

（三）并联审查原则：对于统一受理建设项目的设计文件，各参审单位同步开展审查工作，并依据各自职责，在承诺时间内完成对施工图的首次审查。

（四）一次告知原则：首审时，各参审单位按照各自职责，对审查内容一次性提出审查意见，书面告知建设单位。

（五）限时办结原则：各参审单位或参审单位委托的中介机构应在承诺时限内提出审查意见，并加盖本单位专用章；设计文件需要修改、修正的，建设单位接到审查意见函后，应及时组织修改，并报原审查单位复审，复审应在承诺时间内完成。

（六）统一收费原则：施工图设计联合审查中涉及收费的，由牵头部门组织各参审单位采用一定方式向建设单位一次性收取相关费用。

四、工作流程

（一）建设单位自取得建设工程规划许可证并完成全套施工图设计后，应根据各参审单位的审查要求将需要审查的项目图纸和相关资料，一次性报送接受审查。

（二）施工图联合审查采用一次报审制度，即一次报审，直至通过。

1.首审时，各参审单位按照各自的承诺时限，并根据各自审查要求对施工图不符合法律法规和相关规定的部分提出修改意见并一次性告知。

2.复审时，各参审单位根据回复的修改意见在各自承诺的复审时间内进行复审。

3.复审可以一次或多次，直至所有参审单位均合格通过为止。

（三）建设单位按各参审单位的承诺时间到施工图“联合审图”专窗领取书面审查意见函，同时可通过联合审图信息平台下载审查意见函电子文档。

（四）建设项目施工图设计联合审查合格后，建设单位根据各报审单位的收费要求，到统一缴费点一次性交纳相应的审查费用。

施工图设计联合审查流程示意图（见附图）。

五、承诺时限

各参审单位施工图设计联合审查的首审时限为各参审单位公示的承诺时间。

首审和复审之间的设计调整、专题协调会议的时间不计入审查时限内。

六、信息公开

各参审单位的法律依据、审查范围、申报材料和审查内容通过牵头部门设置的联合审图信息平台向公众公布，并在信息平台上及时公开联合审查结果。

施工图设计文件联合审查办事须知由牵头部门组织各参审单位编制，并印制成册方便取阅。

各参审单位应通过各种途径定期公布各相关参审单位的法律、法规，相应的强制性规范及标准。

本意见自印发之日起试行，各市（县）、区可依据本意见，制定相关实施细则。

无锡市人民政府办公室

2015年9月30日

施工图设计联合审查流程示意图：http://www.wuxi.gov.cn/doc/2015/10/09/581425.shtml

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