济南市人民政府办公厅关于推进有线数字电视整体转换工作的实施意见

济南市人民政府办公厅关于推进有线数字电视整体转换工作的实施意见

济南市人民政府办公厅关于推进有线数字电视整体转换工作的实施意见

济政办发〔2010〕83号

各县（市）、区人民政府，市政府各部门：

为贯彻落实国家和省关于发展有线数字电视的部署要求，加快推进有线数字电视整体转换工作，经市政府同意，现就我市有线数字电视整体转换工作提出如下实施意见。

一、充分认识推进有线数字电视整体转换工作的重要意义

有线电视数字化是实现社会信息化、国家信息化、城市信息化的重要基础和标志，是全球广播电视发展的大趋势，是广播电视行业落实国家即将停播模拟电视信号、实施“三网融合”相关政策的重要举措。有线电视数字化后，频道资源成倍增加，节目内容更加丰富，电视画面愈加清晰，服务功能显著增强，安全播出得到保障，不仅可以收看数字电视节目，还可以实现电视上网、电视读报、视频点播、节目回看、在线支付等诸多功能，拓宽了广播电视行业的服务领域、服务内容和服务方式，满足人民群众多元、多样的精神文化和信息需求，是一项信息工程、惠民工程。各级各部门要充分认识推进有线数字电视整体转换工作的重要意义，强化措施，加大力度，确保有线数字电视整体转换工作顺利推进。

二、有线数字电视整体转换的目标任务和步骤

（一）目标任务。按照国家广电总局“着力推进三网融合，加强技术创新、体制创新、服务创新，促进有线电视网由模拟变数字、单向变双向、标清变高清、看电视变成用电视”的总体要求，借鉴其他城市的成功经验，坚持以人为本，坚持技术创新，坚持高标准、高起点、高质量、高效率，紧贴用户需求，采取平稳高效的用户政策和便民措施，有计划、有步骤、分区分片进行有线数字电视整体转换，努力为用户提供全新的视听享受和方便快捷的综合服务，满足广大用户个性化、专业化、多元化的精神文化需求，增强有线广播电视网络的公共服务能力。

（二）实施步骤。2010年10月中旬，全面展开有线数字电视整体转换工作。历下区、市中区、槐荫区、天桥区2010年底前共完成30万户整体转换任务；2011年上半年完成其余20万户整体转换任务，并做好收尾工作，进一步完善配套设施建设。

在统一技术平台、管理平台和运营策略的前提下，长清区、平阴县、济阳县、商河县分期分批逐步实施整体转换。同时积极推进历城区和章丘市的有线电视数字化建设。

三、有线数字电视整体转换的相关政策

（一）有线数字电视基本收费标准。居民用户有线数字电视同户同址的第一台电视接收终端为主终端，统一配置高清晰度双向机顶盒1台，每月基本收视维护费为25元。同户同址主终端之外的电视接收终端为副终端，所需机顶盒由用户自行购买。第一副终端每月基本收视维护费为5元，第二副终端每月基本收视维护费为10元。非居民用户（包括宾馆、商场、医院等，下同）数字电视基本收视维护费标准按不高于居民用户主终端收费标准，由广电运营单位确定。

数字电视整体转换期间，对未完成转换的模拟电视用户，收视维护费仍执行每户每月13元；整体转换过渡期内，对暂时不愿收看数字电视的原用户，提供8套模拟电视节目供用户免费接收。

（二）用户原有机顶盒处置方式。济南广播电视台前期发放或销售的机顶盒，可以继续使用，并由用户自主选择相应优惠入网办法。（三）特殊群体用户优惠政策。根据国家和省、市相关规定，对经相关部门认定的农村五保户、城乡低保家庭、特困职工家庭以及残疾人家庭等低收入用户，凭相关证明减半收取数字电视基本收视维护费；上述用户安装副终端的，不再享受该优惠政策。

四、切实加强有线数字电视整体转换的组织领导

（一）加强组织领导。市政府成立市推进有线数字电视整体转换工作领导小组（成员名单附后），负责全市有线数字电视整体转换工作的组织协调。各县（市）、区政府也要建立相应领导机构，按照市政府统一部署，认真做好宣传推广、督促协调等工作，加强调度，深入宣传，争取用户的理解、认同和支持，及时处理矛盾、化解纠纷，形成稳定和谐的整体转换氛围，确保该项工作平稳、扎实、有序进行。

（二）强化协调配合。本着“谁主管、谁负责”的原则，市政府相关职能部门要充分发挥职能作用，积极配合做好有线数字电视整体转换工作。济南广播电视台要发挥牵头作用，科学筹划，周密部署，精心组织，扎实推进整体转换工作。市发改、财政、城乡建设、规划、地税等部门要按有关规定，在有线数字电视整体转换涉及项目立项、设备招标、税收政策、管线建设等方面给予积极支持。市信访、公安等相关部门要积极配合，维护社会稳定。市住房保障管理、城管等相关部门要积极配合做好整体转换实施现场的有关工作。

（三）加强宣传引导。各级政府和新闻媒体要采取多种形式，切实搞好有线数字电视整体转换的宣传报道和舆论引导工作，大力宣传有线数字电视整体转换的重要意义，努力营造良好的舆论氛围。广电运营单位要进一步完善有线广播电视网络运营和服务保障体系，做到反应迅速、维修及时、运行高效，不断提高服务质量和服务水平，切实提高用户满意度。

济南市人民政府办公厅

二O一O年十月十日

济南市推进有线数字电视整体转换工作

领导小组成员名单

组长：巩宪群（副市长）

副组长：杜平（市政府副秘书长）

凌安中（市委宣传部常务副部长）

张锋（济南广播电视台台长）

成员：姜华（市经济和信息化委副主任）

武兆军（市城乡建设委副主任）

唐晓群（市发改委总经济师）

王健（市公安局副局长）

杜红波（市民政局副局长）

王毅（市财政局副局长）

苏秀英（市信访局副局长）

史宏捷（市维稳办副主任）

王秀波（市规划局副局长）

王照亮（市城管执法局副局长）

刘空军（市文化广电新闻出版局副局长）

张广宇（市旅游局副局长）

李刚（市市政公用局副局长）

许彦林（市物价局巡视员）

郭作峰（市住房保障管理局副局长）

罗蓉（市地税局副局长）

徐庆海（济南高新区管委会纪工委书记）

董怀敏（市行政事业资产管理办公室主任）

马维加（济南广播电视台副台长）

华巍（历下区副区长）

蒋济东（市中区副区长）

印东（槐荫区副区长）

王芳（天桥区副区长）

宫玉玲（历城区副区长）

房玉萍（长清区副区长）

齐怀栋（章丘市副市长）

陈淑平（平阴县副县长）

杨玉美（济阳县副县长）

韩英（商河县副县长）

领导小组办公室设在济南广播电视台，马维加兼任办公室主任。今后，领导小组成员及办公室主任职务如有变动，由该成员单位的接任领导自然替补。该项工作结束后，领导小组自行撤销。

延伸阅读

白银市人民政府办公室转发省政府办公厅批转省劳动和社会保障厅等10部门关于实施农民工“平安计划”加快推进农民工参加工伤保险工作意见通知的通知

白银市人民政府办公室转发《甘肃省人民政府办公厅批转省劳动保障厅等部门关于开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动方案实施意见的通知》的通知

白银市人民政府办公室关于印发《白银市农民工欠薪应急周转金管理暂行办法》的通知