威海市人民政府办公室转发市爱卫办关于加快推进农村改厕工作的意见的通知

颁布单位：山东省威海市人民政府办公室	文号：威政办字〔2015〕44号
颁布日期：2015-08-02	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各区市人民政府，国家级开发区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位：

市爱卫办《关于加快推进农村改厕工作的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。

威海市人民政府办公室

2015年8月2日

关于加快推进农村改厕工作的意见

市爱卫办

为进一步改善农村人居环境，推动城乡协调发展，根据国家、省有关部署要求，结合我市实际，现就加快推进农村改厕工作提出如下意见。

一、总体要求

结合农村环境综合整治和卫生镇村、健康城市建设等工作，坚持科学规划、因地制宜、分类实施，加强组织领导，广泛宣传动员，加快实施农村无害化卫生厕所改建工作，改善农村环境卫生条件，提高农民生活质量，促进农村文明进步，全面提升生态文明乡村建设水平。

二、任务安排

到2020年，全市农村无害化卫生厕所普及率达到95%以上，其中乳山市达到80%以上、其他区市均达到100%。根据各区市（含国家级开发区，下同）实际，分解年度工作计划，确定工作进度，环翠区、高区于2016年底前完成，经区、临港区于2017年底前完成，文登区于2019年底前完成，荣成市、乳山市于2020年底前完成。

三、工作重点

（一）科学规划，整体推进。各区市要根据目标任务，科学制定农村改厕规划，统筹组织实施。鼓励整镇整村推进农村改厕工作，优先推进传统村、特色村改厕工作。实施农村环境综合整治的村，要同步改建无害化卫生厕所。今后新建、改建农村住宅，农户厕所必须符合无害化要求。对规划五年内拆迁的农村住宅，可不实施改建。

（二）因地制宜，分类改建。坚持从实际出发，充分尊重群众意愿，因地制宜、因村制宜、因户制宜，科学合理选择改建无害化卫生厕所类型。对周边有完整下水道系统和污水处理厂的农户，可选择完整下水道水冲式；对饲养畜禽，户外有畜圈，具有一定储量秸秆的农户，可选择三联通沼气池式；对位于街巷宽阔的村庄，且施工方便的农户，可选择三格化粪池式或双瓮漏斗式。

（三）加强培训，保证质量。强化改厕工作技术支撑，市爱卫办负责统一培训全市农村改厕技术指导员；各区市爱卫办负责培训具体施工技术人员，并深入一线指导，督促其严格按照《农村户厕卫生规范》标准施工，确保工程质量。

四、保障措施

（一）提高认识，加强组织领导。实施农村改厕工作，是加强农村卫生基础设施建设、减少疾病传播的重要举措，是提高群众健康水平、维护群众健康权益的民生工程，各级各有关部门要将其作为爱国卫生工作的重要内容，分解落实任务，明确责任要求，认真组织实施，确保各项目标任务顺利完成。

（二）明确职责，强化部门协调。各级爱卫会、农村环境综合整治推进领导小组要密切配合，加强协作，统筹推进农村改厕和农村环境整治工作，发挥综合效益。市爱卫办要建立工作调度机制，实行定期通报制度，加大监督检查力度，每年年底前组织考核验收，督促各项措施落到实处；各区市爱卫办要强化现场督导检查，确保项目按时推进，并于每年11月底前将开展自评情况报市爱卫办。农业部门要结合实施农村沼气工程，积极推广三联通沼气池式厕所改建技术，推动农村新能源建设。住房城乡建设部门要结合新型社区建设和农村危旧房改造，同步实施农村改厕项目，督导农村新建、改建房屋配套建设无害化卫生厕所，着力推进完整下水道水冲式厕所建造工作。

（三）强化投入，落实资金保障。各级财政要加大对农村改厕工作的扶持力度，将扶持资金纳入年度预算，及时拨付落实，强化监督管理，保障工作需要。市财政按每户300元的标准进行补助（不含省财政直管县），区市财政按每户至少450元的标准进行补助。市财政扶持资金用于项目验收合格后补助；区市财政扶持资金用于采购改厕洁具、化粪池及其他所需设施；镇（街道）、村（居）要组织农民群众以出工出劳的形式弥补改厕资金不足，进一步扩大受益面。各区市可根据实际情况对各级财政扶持资金统筹安排使用，专项用于农村改厕工作。

（四）广泛宣传，营造良好氛围。各级爱卫会要采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传农村改厕有关知识、健康效果、政策措施等，普及卫生健康知识，激发农民群众主动参与的积极性，动员社会各方面关注和支持改厕工作，营造良好的舆论氛围。

附件：2015至2020年各区市农村改厕工作任务表

http://zfxxgk.weihai.gov.cn/xxgk/jcms_files/jcms1/web83/site/art/2015/8/10/art_6994_133751.html

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