关于加快推进耕地开发项目实施工作的通知

关于加快推进耕地开发项目实施工作的通知

关于加快推进耕地开发项目实施工作的通知

各县、区人民政府：

为保障“十二五”期间我省经济社会发展和建设用地占补平衡需求，省政府专门筹集资金，出台了《山西省耕地开发项目专项资金使用管理暂行办法》（晋政办发〔2012〕73号），并要求全省国土资源系统要认真落实目标责任，全面完成年度30万亩耕地开发任务。为了加快推进耕地开发项目实施，全面完成省政府下达的开发造地任务，现将有关事项通知如下：

一、加快推进已立项省级专项资金项目和2013年耕地开发项目的前期工作

（一）2012年经批准立项的省级耕地开发专项资金项目5个，建设规模1.6112万亩，预计新增耕地1.3898万亩。其中：

1、广灵县南村镇等三个乡镇补充耕地项目，建设规模2733.6亩，预计新增耕地2040亩，2012年6月立项批复，2012年12月设计报告批复。

2、广灵县望狐乡老茬等两村土地开发项目，建设规模5075.4亩，预计新增耕地5026亩，2012年12月立项批复。

3、广灵县南村镇等三乡镇南村村等十五村土地开发项目，建设规模3214.2亩，预计新增耕地2486亩，2012年12月立项批复。

4、左云县云兴镇乔家窑村等两乡镇四村土地开发项目，建设规模4016亩，预计新增耕地3427亩，2012年12月立项批复。

5、阳高县王官屯镇康窑村占补平衡补充耕地项目，建设规模1073.2亩，预计新增耕地919.5亩，2012年9月立项批复。

以上5个项目尚未上报初步设计及预算报告的，6月底之前项目承担单位需完成项目前期工作。

（二）各县、区人民政府要增强占补平衡工作的紧迫感和责任感，加强领导、提前谋划、及早动手，全面开展2013年耕地开发项目的前期工作。

使用省级专项资金新开发耕地项目，项目净增耕地面积原则上不小于1000亩，净增耕地面积的比例不低于40%。县域内多片区的可以捆绑立项，统一设计，分片实施。项目申报单位要在6月底之前完成项目筛选和申报工作；省、市国土部门7月中旬之前完成项目现场踏勘、核查及可行性研究报告评审工作；项目所在县、区国土资源部门7月底之前完成项目初步设计及预算的上报工作。

对使用地方所收缴的耕地开垦费等其他地方资金（不含地方使用新增费和出让金）耕地开发项目的管理工作，按照《山西省国土资源厅关于加快推进耕地开发30万亩工作的通知》（晋国土资发〔2012〕371号）和项目管理的有关规定，市、县（区）国土资源部门要各司其职，积极开展和科学安排年度开发耕地工作任务。省、市国土资源部门要对项目实施情况进行督促、检查和指导，确保耕地开发项目全面推进和顺利实施。

二、加强管理，精心组织，全力推进项目实施

2013年是我省深化耕地保护新机制和落实30万亩开发造地任务的关键一年，既要全面完成2012年省级专项资金项目建设，建立补充耕地储备库，实现全省耕地占补平衡和建设用地“先补后占”，同时又要落实年度新的耕地开发任务，储备合理的补充耕地指标，为我省转型跨越发展和重大项目用地提供保障。

（一）项目投资预算下达后，各项目承担单位要按项目管理程序组织开工建设，认真落实项目管理“六项”制度和资金使用的有关规定。对2012年立项的5个省级专项资金项目，自省财政厅下达预算后，一个月内完成招投标，组织开工。10月底之前，各项目承担单位要完成项目建设，省土地整理中心在年底前组织完成项目竣工验收工作。各县、区务必按时、保质、保量完成任务。

（二）为了全面掌握项目实施进度，及时解决项目实施过程中出现的新情况和新问题，各县、区国土部门要继续执行2012年建立的信息通报制度，每月20日前上报所辖区内耕地开发项目实施进展情况，市政府要定期进行通报，并对工作进度缓慢，不能及时上报信息的单位进行通报批评。

（三）各县、区国土资源部门要强化项目管理，明确工作任务，根据不同实施阶段合理安排工期，加强对项目工程进度、资金使用和工程质量的全程管理。市土地整理中心要加大对项目实施的技术指导和督促检查力度，促进项目建设任务的全面完成，加快推进我市占补平衡补充耕地任务工作的实施。

大同市人民政府办公厅

2013年6月8日

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