陕西省教育厅关于进一步做好全省教育系统应急管理工作的通知

陕西省教育厅关于进一步做好全省教育系统应急管理工作的通知

陕西省教育厅关于进一步做好全省教育系统应急管理工作的通知

陕教稳〔2009〕1号

各市教育局、杨凌示范区科教发展局，各高等学校，厅属有关单位：

2008年12月30日，省政府应急管理办公室在咸阳召开了全省应急管理工作会议，赵正永常务副省长到会并作了《深入贯彻科学发展观全面提升我省应急管理工作水平》的重要讲话，其中对教育系统在加强防灾减灾宣传教育等方面提出了明确要求。为了认真贯彻落实这次会议精神，切实做好我省教育系统的应急管理工作，现就有关事项通知如下：

一、要进一步提高对应急管理工作的认识。现阶段我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，各种传统的和非传统的，自然的和社会的，国际的和国内的风险、矛盾交织并存，复杂多变，公共安全面临的形势更加严峻，应急管理的任务更加艰巨。主要表现在四个方面：一是自然灾害进入多发频发期；二是安全生产形势不容乐观；三是公共卫生事件防控难度增大；四是社会安全面临新的挑战。加之近期一些地方陆续出现因教师绩效工资、民办教师和代课人员等问题所引发的中小学教师聚集、上访等群体性事件，互联网和手机短信不断出现串联煽动信息，给社会稳定造成一定影响。为此，各级教育行政部门和高校要进一步树立忧患意识，切实将维护教育系统稳定工作摆在重要位置，努力做好各项应急管理工作。

二、要积极推进应急管理机制体制建设。一是要建立健全应急管理体制。应急管理工作要按照“综合协调、分类管理、分级负责、属地为主”的总体要求，在各级党委、政府统一领导下进行。要积极推进应急管理工作常态化，完善决策机制，要全面加强各级应急管理领导机构、工作机构，人员编制要与所承担的任务相适应。二是要形成有效的应急管理工作机制。要建立健全隐患排查监控机制，强化突发事件监测预警机制，完善信息报告和共享机制，强化应急处置协调联动机制。三是要加强应急队伍建设，建立应急物资保障体系。

三、要提高广大师生的风险防范意识和灾害应对能力。一是要认真宣传实施《中华人民共和国突发事件应对法》，提高依法预防和处置突发事件的能力和自觉性。二是要认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》，针对不同的教育阶段，开设不同的课程。要利用学校橱窗、宣传栏、校园网络等介绍应急知识，宣传应急预案，不断提高师生的防灾避险意识和自救自护能力。三是要加强对教师的应急管理知识能力教育培训。

四、要认真落实工作责任。要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，严格落实工作责任。要居安思危，未雨绸缪，认真落实各项预防和应对措施，严防发生影响教育系统并危及社会稳定的重大事件，严防发生大规模群体性事件，严防发生重大安全事故，全力维护我省教育系统和社会大局的稳定。

二○○九年一月八日

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