大庆市人民政府办公室关于2005年治理西北风口造林工作的通知

颁布单位：黑龙江省大庆市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2005-03-17	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

庆政办发〔2005〕17号

2005-08-16

各县人民政府，各中、省直单位：

根据2001年市政府“西北风口”治理协调会议精神，按照《西北风口治理规划》，2005年“西北风口”造林任务为5万亩，现将具体安排情况通知如下。

一、杜尔伯特蒙古族自治县造林安排情况

2005年杜尔伯特蒙古族自治县承担的“西北风口”造林任务为4.5万亩，任务分配、地块落实、造林设计、苗木采购、栽植管护均由杜尔伯特蒙古族自治县人民政府自行安排，造林标准、质量和成活率均要达到国家、省退耕还林和三北防护林工程建设要求，林业部门要组织检查验收，并做好国家、省造林核查的准备工作。

二、石油、石化企业和市直机关造林安排情况

（一）造林任务及树种比例。“西北风口”是2001年市政府“西北风口”治理协调会议确定的石油、石化企业和市直机关的义务植树基地。2005年造林任务为5000亩，杨树、樟子松、山杏的比例为5∶3∶2。其中：大庆石油管理局造林1250亩，其中杨树625亩，樟子松375亩,山杏250亩。大庆油田有限责任公司造林1500亩，其中杨树750亩，樟子松450亩,山杏300亩。大庆石油化工总厂造林500亩，其中杨树250亩，樟子松150亩,山杏100亩。大庆石化公司造林500亩，其中杨树250亩，樟子松150亩,山杏100亩。市直机关造林1250亩,其中杨树625亩，樟子松375亩,山杏250亩。

（二）造林地点。大庆石油化工总厂、大庆石化公司造林地点在江湾乡中心村。大庆石油管理局、大庆油田有限责任公司和市直机关造林地点在敖林西伯乡永发村。造林地块的具体位置由杜尔伯特蒙古族自治县林业局划定。

（三）造林投资（概算）。根据造林所在地社会经济条件和今年苗木价格初步估算，杨树造林成本为616.4元/亩，樟子松为662.2元/亩，山杏为449.4元/亩（造林成本均含打井、围栏、当年抚育和病虫害防治费），2005年造林总需投资298万元。其中，大庆石油管理局需投资74万元，大庆油田有限责任公司需投资90万元，大庆石油化工总厂需投资30万元，大庆石化公司需投资30万元，市直机关需投资74万元。

（四）造林方式。市直机关造林任务由杜尔伯特蒙古族自治县组织完成，市直机关出资。石油、石化企业自行组织造林，在划定的区域内按设计标准完成造林任务。

（五）造林机制。继续沿用前四年的做法，承担造林任务的单位负责当年建设内容，第二年起交由杜尔伯特蒙古族自治县负责抚育管护（验收不合格的地块，由原承担任务单位在第二年春季负责补植），林木权属由杜尔伯特蒙古族自治县人民政府自行安排。

（六）病虫害防治。针对四年来“西北风口”造林病虫害发生严重，分散防治难度大、效果差的实际，2005年将由市森林病虫防治检疫站组织专业队伍进行集中防治，防治费用为30元/亩。2005年5月1日前，石油、石化企业和市直机关将应承担的防治费用拨付到市森林病虫防治检疫站指定帐户。

（七）时间安排。2005年3月16日～3月20日，地块落实、技术培训和订购苗木；4月10日前，完成打井；4月5日～4月9日，放线定点；4月10日～25日，组织造林施工；4月26日～5月31日，扶正踏实，设置围栏；6月1日～8月31日，进行抚育管护、浇水和病虫害防治；9月1日～9月15日为检查验收阶段。检查验收由市政府组织，市林业局牵头，投资单位及有关部门人员参加。

三、“西北风口”造林工作领导小组

为保证“西北风口”造林任务顺利完成，市政府成立“西北风口”造林工作领导小组，组长由市政府分管领导担任，副组长由石油、石化企业分管领导担任，成员由市林业局、市财政局和杜尔伯特蒙古族自治县人民政府主要领导组成，领导小组办公室设在市林业局。

附件：“西北风口”造林技术标准和检查验收方法

二○○五年三月十七日

“西北风口”造林技术标准和检查验收方法

一、“西北风口”造林技术标准

依据《黑龙江省造林技术规程》的主要技术指标和我市推广应用的抗旱造林工艺，在充分考虑“西北风口”立地条件的基础上，编制本技术标准。

（一）整地

为避免加剧沙化，根据造林地实际情况，主要采取拉沟整地和穴状整地方式。

１．拉沟整地：按设计行距，用拉沟犁开宽为80厘米、深为40厘米整地沟。

2．穴状整地：造林株行距为2m×3m。杨树整地标准为穴径50cm，穴深50cm。樟子松为穴径40cm,穴深40cm。山杏整地标准为穴径30cm，穴深30cm。挖坑时表土与心土分别放置。

（二）苗木

乔木树种为樟子松、小×黑杨，灌木树种为山杏，各种苗木均要求Ⅰ级苗，无病虫害，不失水。

1．苗木标准：樟子松为4～5年生以上容器苗（装袋后2～3年），苗高30cm以上，生长点完整，顶芽饱满。小×黑杨为三根二干或二根二干苗，苗高2.0m以上，地径2.0cm以上，根幅30cm，主根长20cm，侧根7条以上。山杏为二年生以上苗木，苗高50cm，地径0.6cm，主根长20cm，侧根18条以上。

2．起苗：樟子松容器苗采用人工起苗，轻拿轻放，确保不散坨、不伤生长点。杨树、山杏采用机械或人工起苗，保持根系完整，无劈裂及机械损伤。起苗后及时分级，对选出的Ⅰ级苗剪根，剪根标准：杨树主根长20cm，侧根15cm，山杏主根长20cm，侧根长10cm。

3．运输：樟子松容器苗在装运时应“品”字形摆放，不伤生长点、不散坨。杨树、山杏在运输途中保持苗木根系湿润，装车后必须用苫布盖严。

4．假植：苗木不能及时运出苗圃应进行假植，假植时将苗木根系放入挖好的沟中，培好土，使根系完全覆土，浇足水。

5．浸根：杨树、山杏苗木栽植前应用水浸根1～2天。

（三）栽植

采取两遍水栽植法，即栽前先浇一遍抗旱水（灌满坑），杨树、山杏栽植时采用泥浆造林法，将已浸过根的苗木放进植树穴中央，向穴内注入半坑水，填表土成糊状，轻轻向上提苗，使根系充分舒展，然后填心土，根径要在穴平面下5～10cm处，扶正，4～6小时后踏实，覆散土5～10cm，以防止底水蒸发。樟子松栽植时先填表土10cm，将塑料容器袋去掉，保持土坨不散，轻轻放入穴中央摆正，然后培土，根径要在穴平面下5～10cm处，踏实土坨四周回填土（注意不要踏散土坨），做水盘，浇足水，待水渗下后覆土，稍后踏实，再覆一层散土。

为避免苗木长时间暴露，要做到随取苗随栽植，当天剩余苗木要及时假植。

（四）浇水、抚育管护及病虫害防治

造林后根据降雨情况每15～30天左右浇一次透水，造林当年保证浇水3次。

杨树抚育3年6次，第一年3次，分别在6月、7月、8月，第二年2次，分别在7月、8月，第三年1次，在7月下旬至8月上旬。樟子松、山杏抚育3年6次，每年2次，分别在每年7、8月进行，抚育方式为穴状抚育，抚育内容为松土、除草。根据杂草生长情况每年进行行间机械灭草1～2次,达到树垄无杂草，行间无大草。

造林后要设专人管护，防止人为及牲畜破坏；加强病虫害防治，及早发现，及时采取措施，防止扩散蔓延。

（五）混交方式

根据造林地立地条件确定树种，不同树种间采用带状或块状混交。在沙岗地以栽植樟子松、山杏为主，在相对平缓区域内以栽植杨树为主。

二、检查验收方法

检查验收采取春、秋两次进行。由市政府组织，市林业局牵头，杜尔伯特蒙古族自治县人民政府、造林单位、投资单位及有关部门人员参加。春季造林结束后，5月上、中旬开始检查验收，检查内容为造林苗木、造林质量、浇水质量等，检查方法为逐块地呈“之”字形布点调查。秋季检查验收造林成活率，时间为9月上、中旬，检查验收的抽样面积不少于造林面积的10%，检查方法为逐块地呈“之”字形布点调查造林成活率，造林成活率达到85%以上为合格，造林成活率达不到85%，由造林单位负责第二年补植，经验收造林成活率达到85%以上为止。

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