关于国家行政机关工作人员奖励和行政纪律处分的审批权限与实施程序的规定

颁布单位：黑龙江省齐齐哈尔市人民政府	文号：
颁布日期：1986-12-12	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

齐齐哈尔市人民政府

第一条根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定和黑政发〔1985〕124号文件《黑龙江省人民政府关于报送省人民政府审批或备案的行政人员的奖励和处分问题的通知》精神，特制定本规定。

第二条奖励的审批权限。

1、给予市人民代表大会选举的政府工作人员（含本级人民代表大会闭会期间由人大常委会任命的副市长）以记功、模范工作者或升级奖励，报省人民政府审批。

2、给予市人大常委会任命的政府工作人员以记功、模范工作者或升级奖励，由市人民政府决定。

3、给予县、区人民代表大会选举的政府工作人员（含本级人民代表大会闭会期间由人大常委会任命的副县长、副区长）以记功、模范工作者或升级奖励，由市人民政府决定。其中给予县长升级奖励，须报省人民政府审批。

4、给予乡人民代表大会选举的政府工作人员以记功、模范工作者奖励，由县、区人民政府决定。给予升级奖励，由市人民政府审批。

5、给予各级人民政府任命的工作人员和其他工作人员以记功、模范工作者奖励，按干部管理权限审批。给予升级奖励，由市人民政府审批。其中给予市人民政府任命的局长、副局长及相当职务的人员升级奖励，须报省人民政府备案。

6、给予各级行政人员以通令嘉奖，报省人民政府审批。

第三条行政纪律处分的审批权限。

1、给予市人民代表大会选举的政府工作人员（含本级人民代表大会闭会期间由人大常委会任命的副市长）警告、记过、记大过、降级处分，报省人民政府审批；给予降职、撤职、开除留用察看或开除处分，须先提请市人民代表大会罢免或人大常委会免职，再由市人民政府决定，报省

人民政府批准。

2、给予市人大常委会任命的政府工作人员警告、记过、记大过、降级处分，由市人民政府决定，报市人大常委会备案；给予降职、撤职、开除留用察看或开除处分，须先提请市人大常委会免职，再由市人民政府决定。

3、给予市人民政府任命的局长、副局长及相当职务人员各种行政纪律处分，由所在机关提出意见，报市人民政府批准，其中受开除处分的，须报省人民政府备案。

4、给予市人民政府任命的副处长和市直各单位任命的科长、副科长（含相当职务人员）警告、记过、记大过处分，由上述人员所在委、办、局决定执行；给予降级、降职、撤职、开除留用察看或开除处分，报市人民政府批准。

5、给予县、区人民代表大会选举的政府工作人员（含本级人民代表大会闭会期间由人大常委会任命的副县长、副区长）警告、记过、记大过、降级处分，由市人民政府批准；给予降职、撤职、开除留用察看或开除处分，须分别提请县、区人民代表大会或县、区人大常委会罢免或免职

，再由市人民政府决定。在罢免或免职前，市人民政府认为必要时可以停止或撤销其职务。县长受开除处分，须报省人民政府批准。

6、给予县、区人大常委会任命的政府工作人员警告、记过、记大过、降级处分，由县、区人民政府决定，报县、区人大常委会备案；给予降职、撤职处分，须先提请县、区人大常委会免职，再由县、区人民政府决定；给予开除留用察看或开除处分，须提请县、区人大常委会免职后，

各县由县人民政府决定，并报市人民政府备案，各区报市人民政府批准。

7、给予乡人民代表大会选举的政府工作人员警告、记过、记大过、降级处分，由县、区人民政府决定；给予降职、撤职、开除留用察看或开除处分，须先提请乡人民代表大会罢免，再由市、县人民政府批准。

8、给予政府其他工作人员警告、记过、记大过处分，由主管部门决定；给予降级、降职、撤职处分，分别由县、区人民政府和市直主管部门决定；给予开除留用察看或开除处分，由市、县人民政府批准。

9、给予政府机关工勤人员警告、记过、记大过处分，由本单位决定；给予开除留用察看或开除处分，分别由市、县、区人民政府批准。

第四条奖励的实施程序。

1、审批奖励必须经政府常务会议或主管部门办公会议讨论通过。

2、凡需报请上级审批的奖励，必须报送正式报告并按要求填报《国家行政机关工作人员奖励审批表》和事迹材料一式三份。

3、审批机关要依据奖励条件及时审批并下达批复文件。呈报机关接到批件后，要通过一定形式予以公布，并将《国家行政机关工作人员奖励审批表》装入本人档案。

4、对于受各种奖励的工作人员，均应发给《奖励证书》。

第五条行政纪律处分的实施程序。

1、处分决定应同受处分人见面，并由本人签署意见。处分决定应向群众公布。《行政处分登记表》装入本人档案。

2、提请上级机关审批的处分，必须有报告（包括本人简历、错误性质、经过、后果和处理意见）、证据和受处分人的检查。

3、上报备案的材料，必须有处分决定、受处分人的检查和对处分的意见。上述材料一式二份，并注明“备案”字样。

4、对给予党纪、政纪双重处分的工作人员，其行政纪律处分可根据各级党委的建议，按照规定的权限审批，由各级人事部门承办。

5、工作人员对所受处分不服的，可要求审批机关复议，也可直接向上级机关申诉。各级机关对受处分人提出要求复议的意见或申诉，应认真审理。上级政府有权改变或撤销下级政府或所属部门不适当的决定。

第六条报请市人民政府审批的奖励和行政纪律处分材料，应以县、区人民政府或市直主管部门名议向市人民政府报告。报告经送市人事监察局承办。

第七条事业单位工作人员奖励和行政纪律处分的审批权限和实施程序，可参照本规定执行。

第八条本规定由市人事监察局负责解释并组织实施。

第九条本规定自公布之日起施行。原齐政发〔1981〕37号文件批转的市人事局《关于贯彻执行黑龙江省人民政府黑政发〔1981〕3号、10号文件意见的请示报告》同时废止。

第十条本规定如与上级规定抵触时，按上级规定执行。

1986年12月12日

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