白山市人民政府关于认真做好春节期间灾民五保户特困户生活安排工作的紧急通知

颁布单位：吉林省白山市人民政府	文号：
颁布日期：2002-01-29	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

白山政明电[2002]1号

2001年春夏期间我市出现了历史罕见的大面积干旱，加之风雹、洪涝、霜冻等各种局地性自然灾害的发生，给农业生产和群众生活造成了一定困难。眼下正值严冬，春节将至，特别是重灾困难户、“双缺户”、五保户、特困户和优抚对象中的困难户，他们的生活困难比较突出。各级政府和有关部门切不可掉以轻心，麻痹大意，要增强责任感和紧迫感，采取得力措施，扎扎实实地把灾民、五保户、特困户和优抚对象困难户的生活安排好，保证安全过冬，一人一户不出问题。为切实做好此项工作，现就有关问题通知如下：一、各地要加强对救灾救济工作的领导，要高度重视灾民的生活安排。要把安排灾民、贫困户、五保户、优抚对象生活作为当前的重要工作抓紧抓好。主要领导要亲自负责，深入基层了解情况，切实解决问题。要层层建立救灾工作责任制，一级抓一级，组织干部分片包干，责任到人，把工作落实到户。要及时掌握灾民困难户的生活情况，发现问题立即解决，保证做到灾民“四有三不”，绝不能有意外事件发生。二、要多渠道筹措救灾救济资金，按照专款专用、重点使用的原则，切实管好用好救灾款物。要采取有效措施，保证救灾款迅速下拨到位，及时发放到户。对落实不利的，要公开通报批评，出了问题，要追究有关领导责任。农村低保工作要继续完善“三个体系”，做到“四个到位”，采取有效的制约措施，确保县乡村按比例承担的保障金足额到位，及时发放到低保对象手中。三、要以解决口粮、衣被为重点，妥善安排好灾民、贫困户、五保户、优抚对象的生活。鉴于部分地区群众的自救互助和统筹提留能力很差，地方财政紧张，加之今年国家下拨冬令救济款较晚，数额有限的实际，各地要在调查摸底的基础上，进行分类排队，确定重点救济对象，制定切实可行的生活救济方案，保证民政救济对象春节都能吃上饺子，平安越冬。对灾民既无口粮，民政部门救灾款又不足的，要立即向当地政府汇报，按照国家财政部规定，从地方财政“1704”科目“自然灾害救济事业费”中拿出部分资金，用以救助灾民。四、认真抓好敬老院、分散五保户供养费的统筹，保证及时兑现落实。要加强包保服务网络建设，切实安排好分散五保户的生活。要强化院务管理，保证敬老院院民安全过冬。建立健全四防安全制度，落实责任，防止煤烟和食物中毒，确保用火用电安全，坚决杜绝意外事故发生。如发生人为恶性事故，要追究责任，严肃处理。五、各地接此通知后，要立即组织力量，深入基层，对民政工作对象生活安排情况进行一次检查，乡镇民政干部要逐户调查，逐户解决问题，并将落实情况和存在问题及时反馈市民政部门。市民政部门要组织人员，深入各地进行重点检查。

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