关于下达佛山市2003年国民经济和社会发展计划的通知

关于下达佛山市2003年国民经济和社会发展计划的通知

佛山市人民政府文件

佛府[2003]73号

关于下达佛山市2003年国民经济和社会发展计划的通知

各区人民政府，市府直属有关单位:

佛山市2003年国民经济和社会发展主要预期目标，业经市十二届人大一次会议审议批准，现下达给你们，请认真执行。

佛山市2003年国民经济和社会发展主要预期目标：国内生产总值增长10%，其中第三产业增加值增长10.5%；农业总产值增长5%；工业总产值增长12.5%；固定资产投资增长16%；社会消费品零售总额增长10.5%；出口总值增长8%；实际利用外商直接投资增长17%；居民消费价格总水平持平或略有上升；城镇登记失业率控制在3.5%以内；人口自然增长率控制在6‰以下。

2003年是贯彻十六大精神，加快推进全面建设宽裕小康、率先基本实现现代化的重要一年，也是我市全面建设广东第三大城市的重要一年。各区、各部门要坚持“继承、创新、提高、发展”，努力在继承中创新，在创新中提高，在提高中发展，开创各项工作新局面。

一、走新型工业化道路，增强产业竞争力。继续加快发展高新技术产业。努力提升传统优势产业，特别是用信息化改造提升传统产业。支持企业增强自主科技创新能力，大力发展具有自主知识产权的产品。大力发展工业园区，加速工业企业向园区集中。推进联合重组，扶持壮大优势产业。积极扶持中小企业健康发展。高度重视服务业。要以发展信息服务业为先导，以现代物流业为龙头，突出发展面向本地优势产业的服务业，大力拓展社会居民生活服务业。

二、加快农业和农村经济结构调整，努力提高农民收入。继续推进农业结构调整和农业产业化经营。积极发展精品农业和特色农业。培育、扶持、发展农业基地和龙头企业。加快建立健全农产品质量标准体系、检验检测体系和认证体系。加强农业基础设施建设。深化农村各项改革。继续抓好农村税费改革，切实减轻农民负担。不断完善提高农村股份合作制，增强农村经济发展后劲。

三、加大投资力度，培育和扩大消费需求。全力抓好一批重点基础设施、工业和社会发展项目建设。加大招商引资力度。进一步优化投资环境。加强对投资项目管理和监督。努力扩大有效需求。积极保护和培育消费热点。进一步改善消费环境。切实做好非典型肺炎的防治工作，最大限度减少非典型肺炎疫情对商贸、旅游等领域带来的负面影响。

四、扩大出口，加强对外经济合作与交流。努力保持出口持续增长。实施品牌带动战略，提高产品出口竞争力。巩固传统市场，积极开拓俄罗斯、东欧、中东、拉美和印度等新兴市场。鼓励有条件的企业走出去拓展境外加工贸易，带动我市生产设备、原材料和零部件出口。大力推进外贸经营主体多元化发展，壮大我市出口队伍。加强口岸综合管理，提高口岸通过能力。

五、大力促进非公有制经济发展，做大做强民营经济。整合资源，发挥优势，全面提升民营经济发展水平。放开市场准入。加快制定出台促进民营经济发展的措施。加强对民营经济的科技扶持和引导，提升技术创新能力。建立和完善综合服务体系。抓住有利机遇，鼓励和支持民营经济加快扩张发展。

六、实施城镇化战略，推进城市化进程。科学制定城市总体规划和市域城镇体系规划。强化城市基础设施和公共服务设施建设。抓好城镇功能培育。充分发挥镇一级作为经济发展主战场和在城镇建设中的重要作用。努力提高经营城市水平。加大城市公共资源整合力度，降低城市运营成本。

七、切实做好就业和社会保障工作，保持社会稳定。做好就业再就业工作。改善创业条件，鼓励和支持下岗失业人员自谋职业和自主创业。加强对就业困难群体实行就业援助。加强社会保障体系建设。加强对弱势群体的扶持，切实解决困难群众“四难”问题。

八、坚持科教兴市战略和可持续发展战略，促进社会各项事业全面发展。进一步推进产学研工作的开展，继续支持企业建立工程技术研发中心。加快教育事业的发展。抓好普及高中阶段教育的巩固和提高工作，大力推进素质教育。大力发展高等教育。加强职业技术教育和成人教育。积极发展文化体育卫生事业。增强可持续发展能力。加快各地污水处理厂和市生活垃圾卫生填埋场等设施建设。认真做好珠江综合整治工作。努力抓好计划生育工作，稳定低生育水平。

2003年国民经济和社会发展的各专项计划由市发展计划局根据需要另行下达。

二○○三年六月十九日

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