南宁市人民政府办公厅关于农民工参加社会保险有关问题的通知

南宁市人民政府办公厅关于农民工参加社会保险有关问题的通知

南宁市人民政府办公厅关于农民工参加社会保险有关问题的通知

南府办〔2004〕248号

各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司），各有关企业单位：

为了维护农民工的合法权益，改善农民工的就业环境，根据《社会保险费征缴暂行条例》、《工伤保险条例》、《失业保险条例》、劳动和社会保障部《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》（劳社部发〔2004〕18号）、《企业职工生育保险试行办法》（劳部发〔1994〕504号）、《广西壮族自治区失业保险办法》和《南宁市企业职工生育保险暂行办法》（南府发〔1995〕138号）的规定，现就农民工参加社会保险有关问题通知如下：

一、提高认识、高度重视农民工参加社会保险工作

党中央、国务院对解决“三农”问题非常重视，党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和全国人大十届二次会议通过的《政府工作报告》对此提出了具体的要求。因此，采取有效措施，做好农民工参加社会保险工作，是落实“三个代表”重要思想，坚持以人为本，保障农民工合法权益，为群众办实事的重要举措。各级领导要从讲政治的高度，抓好农民工参加社会保险的工作，加大对农民工参加社会保险的宣传和监督检查力度。

二、当前重点是抓好农民工参加工伤保险、生育保险和失业保险工作

将农民工纳入城镇社会保障体系要有一个循序渐进，逐步推进的过程。当前，要抓好农民工参加工伤保险、生育保险和失业保险，尤其是组织农民工参加工伤保险。下一步将推进农民工参加基本养老保险和基本医疗保险。根据国务院《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》（国办发〔2003〕1号）和劳动和社会保障部《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》（劳社部发〔2004〕18号）的具体要求，全市各用人单位必须及时为所招用的农民工办理参加工伤保险、生育保险和失业保险手续，并按时足额缴纳保险费，保证农民工在本市务工期间受到事故伤害或患职业病、生育和失业有关社会保险待遇问题得到妥善解决。

三、农民工参加工伤、生育和失业保险的缴费标准

用人单位按本单位职工工资总额(即包括农民工在内的单位全体职工缴费工资总额)为基数,按规定的缴费费率缴纳工伤、生育和失业保险费。工伤保险费的缴费费率按《工伤保险行业风险分类表》的分类标准，由社会保险经办机构在05%-13%的幅度内具体确定；生育保险费的用人单位缴费费率为08%；失业保险费的用人单位缴费费率为2%。农民工个人以本人缴费工资为基数，按1%的缴费费率缴纳失业保险费的，其失业后，与城镇职工一样，按《广西壮族自治区失业保险办法》的规定享受失业保险待遇；农民工个人不缴纳失业保险费的，按单位为其连续缴纳失业保险费的时间，每满一年按当地失业保险金的标准发给一个月生活补助，最长不超过12个月。缴纳工伤、生育和失业保险费，应以农民工上年度月平均工资为缴费工资基数。农民工务工时间不足12个月的，按实际务工时间计算月平均工资；新招用的农民工以本人第一个月工资作为当年缴费工资。农民工缴费工资基数低于上一年度全区城镇单位在岗职工平均工资60%的，以全区城镇单位在岗职工平均工资的60%作为缴费工资基数。

四、农民工社会保险待遇的给付标准

农民工参加工伤、生育和失业保险的，按《工伤保险条例》、《南宁市企业职工生育保险暂行办法》（南府发〔1995〕138号）和《广西壮族自治区失业保险办法》的规定享受工伤、生育和失业保险待遇。

五、参保登记和缴费的手续

用人单位应在用工当月起，及时到市社会保险经办机构为所招用的农民工办理参加工伤保险、生育保险和失业保险登记；于每月5日前向市社会保险经办机构申报农民工参保人数增减变动情况，并按时足额缴纳社会保险费。

六、有关部门要严格执法，为农民工参加社会保险提供优质高效的服务

为维护农民工合法权益，劳动和社会保障部门对侵害农民工工伤保险、生育保险和失业保险权益的行为要严肃查处，社会保险经办机构要做好对用人单位和农民工参保的服务工作。通过政府引导，用人单位组织，行业主管部门监督，社会保险经办机构提供优质的服务，尽快将我市各行业的农民工纳入社会保障体系。

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