宜昌市人民政府关于印发《宜昌市妇女发展规划(2001～2010年)》、《宜昌市儿童发展规划(2001～2010年)》的通知

颁布单位：湖北省宜昌市人民政府	文号：
颁布日期：2002-01-28	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

宜府发[2002]001号

各县市区人民政府，市政府各部门：

《宜昌市妇女发展规划(2001～2010年)》、《宜昌市儿童发展规划(2001～2010年)》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○二年一月二十八日

宜昌市妇女发展规划

（2001～2010年）

前言

妇女是创造人类文明和推动社会发展的一支伟大力量，妇女发展是社会发展的重要组成部分。1996年，宜昌市政府制定颁布了《宜昌市妇女发展规划（1996～2000）》（以下简称95《规划》），这是宜昌市历史上第一个以妇女为主体的政府规划，对宜昌市妇女进步与发展具有开创性意义。五年来，在市委、市政府的领导下，通过各级党委、政府、各有关部门及社会各方面的共同努力，我市妇女生存、保护和发展环境不断优化，妇女整体素质明显提高，参与政治、经济和社会发展取得明显成效，95《规划》目标基本实现。

——妇女参与民主决策和管理国家社会事务的程度逐步提高。全市女干部有43381万人，占干部总数的35%，比1995年提高了3.4个百分点。13个县市区党政领导班子均配有女干部，共有22人，其中，有6个县市区党政领导班子中各配有1名女干部，；98个乡（镇、办事处）党政领导班子均配有女干部，共有217人，其中有13人担任了正职（注：不含城区街办）。

——妇女参与经济能力增强。全市城镇单位从业人员中女性213.19万人，比重为39.2%；女性专业技术人员42.5万人，占全市专业技术人员总数的36.8%。

——妇女受教育程度日渐提高。适龄女童小学入学率达99%，小学女生辍学率为1%；中等专业学校、普通高校、成人高等学校在校女生大幅度增加，分别占在校生总数的54%、36%、40%。

——妇女健康状况不断改善。全市妇幼保健机构10个，孕产妇住院分娩率为90%，非住院分娩新法接生率保持在95%的较高水平，孕产妇死亡率从1995年的81.2/10万下降到40/10万；妇女平均预期寿命达到73岁。

——依法维护妇女权益的机制逐步建立。全市普遍建立妇女权益保障机构，各级司法部门发挥职能作用，有力地打击了各种侵害妇女权益的违法行为，为维护妇女权益提供了较为及时有效的法律服务。

我市妇女发展虽然有了明显的进步，但是由于受经济、社会和历史等方面因素的制约，妇女的参政程度、就业比例、受教育程度、卫生保健水平仍然偏低；妇女权益保障体系有待进一步完善，妇女发展环境还需进一步改善。全面提高妇女素质和地位，谋求两性平等，促进妇女的进步与发展将是一项长期而艰巨的任务。

2001年～2010年，是我市经济和社会发展的重要时期，也是我市妇女事业进步与发展的重要时期。为推动新世纪我市妇女事业的持续发展，根据《湖北省妇女发展规划（2001～2010年）》和我市国民经济和社会发展“十五”计划的总体要求，结合我市妇女发展实际，市政府制定并发布《宜昌市妇女发展规划（2001～2010年）规划》（以下简称《规划》）。《规划》确定了2001～2010年我市妇女发展的总目标和主要目标，确定了6个优先发展领域，即：妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与教育、妇女与健康、妇女与法律、妇女与环境。《规划》的制定和实施将进一步强化政府职能，动员全社会力量，全面推进我市妇女事业的可持续发展。总目标

坚持男女平等基本国策，保障妇女在就业、参政、参教育、卫生保健、法律保护、社会保障等方面的平等权利，推动妇女充分参与经济和社会发展。进一步提高妇女的经济地位；提高妇女管理国家和社会事务的程度；提高妇女受教育程度和终身教育水平；提高妇女的健康水平和生活质量；维护妇女合法权益，优化妇女发展社会环境和生态环境，使我市妇女发展的主要指标达到或超过全省平均水平。主要目标和策略措施

一、妇女与经济

提高妇女参与社会经济活动和共享资源的程度；促进男女平等就业与同工同酬，保障妇女劳动权益；消除妇女贫困。

主要目标

1、实现男女平等就业，保障妇女劳动权利

——消除就业性别歧视，实现男女同工同酬；

——妇女从业人员占从业人数总数的比例保持在40%以上。

——妇女登记失业率控制在5%以下，城镇安置失业人员中女性比例达40%以上；

——扩大女性就业领域，改善女性就业结构和就业层次；

——提高女性中、高级专业技术人员在同级专业人员中的比例；

——为残疾妇女提供各种就业服务，使城镇有劳动能力的残疾女性就业率达到85%。

2、保障妇女获得经济资源的平等权利和机会

——女性在资本、信贷、土地、技术、信息等经济资源配置上享有与男子平等的占有权利和有效服务；

——保障农村妇女享有与居住地男子平等的土地承包权、生产经营权、宅基地分配权、土地补偿费、股份分红等权利。

3、妇女享有与男子平等的社会保障权利

——城镇女性从业人员参加养老保险、失业保险、医疗保险及生育保险的参保率分别达到98%、98%、98%、98%以上；

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