关于印发加快推进阜阳气象现代化实施方案的通知

颁布单位:安徽省阜阳市人民政府办公室文号:阜政办〔2015〕5号
颁布日期:2015-04-16失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件

关于印发加快推进阜阳气象现代化实施方案的通知

各县、市、区人民政府,阜阳经济技术开发区、阜合现代产业园区管委会,市政府有关部门:

《加快推进阜阳气象现代化的实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。

阜阳市人民政府办公室

2015年4月16日

加快推进阜阳气象现代化的实施方案

为加快推进我市气象现代化,力争到2020年建成具有省内先进水平的气象现代化体系,全面提升公共气象服务能力和社会管理科学化水平,根据《安徽省人民政府办公厅关于印发加快推进安徽气象现代化实施方案的通知》(皖政办〔2014〕33号)要求,结合阜阳实际,制定本方案。

一、总体要求和主要目标

(一)总体要求。认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,围绕打造“大美阜城”和建设区域性中心城市的气象保障需求,坚持公共气象发展方向,深化气象改革,加快推进气象装备、技术、人才、台站以及气象管理等现代化建设,全面提升气象防灾减灾、气象预报预测、应对气候变化和气候资源开发利用能力,全面提升气象服务全市经济社会发展和保障人民福祉安康的水平,为实现“皖北争一流,全省赶平均,同步达小康”目标做出积极贡献。

(二)主要目标。与全省气象现代化同步,到2020年建成适应我市经济社会发展和防灾减灾需求、结构完善、功能先进、保障有力的气象现代化体系。气象防灾减灾能力、重点领域和行业发展气象保障能力全面提升,气象科技创新活力和气象人才影响力显著增强,气象整体实力达到省内同期先进水平,若干领域达到省内同期领先水平,基本实现气象现代化。

二、主要任务

(三)加强气象防灾减灾能力建设。进一步完善气象监测网络,提高气象监测自动化、专业化水平和时空分辨率;进一步加强气象预报预测预警能力建设,提高预报预警准确性、时效性和信息发布覆盖面;进一步加强风能、太阳能、空中水资源等气候资源监测评估和科学开发利用能力建设。重点推进阜阳市国家气象观测站多要素观测自动化工程,完善区域自动气象观测站网建设工程,完成新一代天气雷达性能升级优化工程(升级为双偏振雷达),开展到乡镇级精细化短期气象预报及检验业务,建设阜阳气象科普基地工程(含气象主题公园、气象科普馆、气象防灾减灾预报预警服务中心、人工影响天气作业指挥中心、国家突发公共事件预警信息发布中心)以及市、县气象“十二五”规划项目等。

(四)加强专业气象服务能力建设。在建立环境、交通、物流、能源、电力、城市内涝等相关专业气象监测和预报预警体系的基础上,做好信息共享和互联互通,大力提升专业气象服务能力。重点推进阜阳环境气象监测预警工程、淮河王家坝气象灾害监测预警中心工程、城乡综合治理“智慧气象”工程建设,为区域中心城市和重点行业发展提供气象保障。

(五)加强气象为农服务能力建设。结合国家农村信息化示范省、中央财政“三农”气象服务专项、国家粮食安全气象保障工程等项目实施,进一步加强农业气象服务体系、农村气象灾害防御体系和农村信息化服务能力建设。重点推进阜阳市气象为农示范服务基地、阜阳市粮食增产气象保障服务工程、新型农业生产主体“直通式”服务工程、标准化农业气象服务县和美好乡村气象灾害防御标准化示范镇(村)、农业气象物联网、农村综合信息服务站、信息员队伍建设,全面提高气象为农服务和农村信息化服务水平。

(六)加强人工影响天气作业体系建设。加强人工影响天气能力建设,建立健全市、县级人工影响天气管理、作业机构及运行保障机制,构建跨区域、综合、立体的人工影响天气指挥与作业体系。重点推进阜阳市人工防雹增雨基地建设、人工影响天气作业指挥中心(结合气象科普基地)建设。按照人工影响天气作业布局,加快推进标准化作业点建设。根据需求,及时组织开展抗旱、消雹、环境污染事件、重大活动、改善生态环境等人工影响天气作业,努力减轻灾害损失。

(七)加强气象现代化保障体系建设。适时出台相关规范性文件,强化对气象现代化建设的政策保障与支持。依法将气象事业发展规划列入经济社会发展总体规划,将公共气象服务纳入各级政府基本公共服务体系建设规划和投入渠道,并列入政府基本公共服务购买清单目录。加大对气象科技创新支持力度,促进关键技术研发及成果转化。将气象干部和科技人才培养纳入干部培训和人才引进计划。推进公共气象服务机构向基层延伸,提升基本公共气象服务均等化水平。

三、保障措施

(八)加强组织领导。成立阜阳市全面推进气象现代化工作领导小组,具体负责全市气象现代化工作的组织实施和督查落实。各县市也要成立相应的议事协调机构,健全政府主导的气象现代化推进工作机制,认真研究和切实解决气象现代化建设中的重大问题,明确目标任务,细化责任分工,落实具体措施,并综合运用法律、行政、经济和科技、工程等手段,切实抓好气象现代化建设工作。各有关单位要明确分管负责同志,落实工作责任,密切配合,形成合力,共同推进气象现代化建设。

(九)加强投入保障。各级、各有关部门要加大对气象现代化建设重大项目和重点工程的支持力度。财政部门要统筹安排气象事业发展经费。

(十)加强进程评价。由阜阳市全面推进气象现代化工作领导小组办公室牵头,会同相关部门,按照《安徽省加快推进气象现代化评价办法(试行)》(皖气现组发〔2014〕1号)要求,对各县市气象现代化进程进行评价,突出跟踪服务,加强动态监测,及时调整评价指标,完善推进措施,确保全市气象现代化建设顺利进行。

附件:1.阜阳市全面推进气象现代化工作领导小组成员名单

2.重点项目责任单位及进度安排表

附件1

阜阳市全面推进气象现代化工作

领导小组成员名单

组长:刘树生市政府副市长

副组长:董冰市政府办公室副主任

王业斌市气象局局长

郑志成阜阳军分区参谋

成员:仝建市发展改革委副主任

杨海涛市财政局副局长

高峰市经济和信息化委(国资委)总工程师

王琦市科技局副局长

王显明市民政局副局长

边玉峰市国土资源局副局长

杨博市城乡规划局副局长

陆艳市住房城乡建设委调研员

刘琛市水务局总工程师

杨庆芳市农委总农艺师

汪金诚市安全监管局副局长

王文一市环保局总工程师

王朝东市交通运输局副局长

于强市林业局副局长

杨静市旅游局副局长

马传福市文化广电新闻出版局副局长

马振华市卫生局副局长

王小玲市人力资源社会保障局副局长

王景市统计局总统计师

朱振华临泉县委常委、副县长

丁思彬太和县政府副县长

聂和平阜南县政府副县长

吴建军颍上县政府副县长

苑光辉界首市政府副市长

陈丽萍颍州区政府副区长

程传雷颍东区委常委、副区长

笪乘胜颍泉区政府副区长

王新泉市气象局副局长

领导小组办公室设在市气象局,王新泉兼任办公室主任。

附件2

重点项目责任单位及进度安排表

序号

重点项目

责任单位

进度安排

1

阜阳市国家气象观测站新型站观测自动化工程

市气象局

2015年底前

2

乡镇全覆盖区域自动气象观测站网建设工程

各县市区人民政府、

市气象局、市水务局、市教育局

2016年底前

3

新一代天气雷达性能升级优化工程(升级为双偏振雷达)

市气象局、市发展改革委、市财政局

2016年底前

4

阜阳气象科普基地建设工程(含气象主题公园、气象科普馆、气象防灾减灾预报预警服务中心、人工影响天气作业指挥中心、国家突发公共事件预警信息发布中心)

市气象局、市发展改革委、市财政局、市国土资源局、市城乡规划局

2020年底前

5

阜阳环境气象监测预警工程

各县市区人民政府、

市气象局、市环保局

2017年底前

6

淮河王家坝气象灾害监测预警中心建设工程

市气象局、市发展改革委、市财政局、阜南县人民政府

2017年底前

7

城乡综合治理“智慧气象”工程建设

各县市区人民政府、

市气象局、市住房城乡建设委、市城乡规划局

2017年底前

8

阜阳市气象为农服务基地

市气象局、市发展改革委、市财政局、市农委、颍泉区人民政府

2020年底前

9

阜阳市粮食增产气象保障服务工程

市气象局、市发展改革委、市财政局、市农委、各县市区人民政府

2016年底前

10

新型农业生产主体“直通式”服务工程

市气象局、市农委、各县市区人民政府

2016年底前

11

标准化农业气象服务县和美好乡村气象灾害防御标准化示范镇(村)建设工程

市美好办、市气象局、市财政局、各县市区人民政府

2017年底前

12

阜阳人工防雹增雨基地建设

各县市区人民政府、市气象局、市财政局

2017年底前

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