市人民政府办公厅关于印发2011贵阳市综合应急救援支队石油化工火灾扑救跨区域实战演练实施方案的通知

市人民政府办公厅关于印发2011贵阳市综合应急救援支队石油化工火灾扑救跨区域实战演练实施方案的通知

市人民政府办公厅关于印发2011贵阳市综合应急救援支队石油化工火灾扑救跨区域实战演练实施方案的通知

南明区人民政府、市政府有关工作部门、各有关单位：

为进一步贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》和《国务院应急管理办公室关于印发突发事件应急演练指南的通知》（应急办函〔2009〕62号），全面提升消防部队石油化工灭火救援和社会联动单位协同作战能力，按照贵州省综合应急救援总队的要求，定于2011年7月28日在贵阳市组织开展石油化工火灾扑救跨区域实战演练。现将《2011贵阳市综合应急救援支队石油化工火灾扑救跨区域实战演练实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

二○一一年七月二十五日

2011贵阳市综合应急救援支队

石油化工火灾扑救跨区域实战演练实施方案

按照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》的相关规定，以《贵州省火灾事件应急预案》、《贵州省消防总队“平安九运”石油化工火灾扑救跨区域实战演练筹备方案》为依据，坚持“救人第一、科学施救”的指导思想和从难、从严、从实战需要出发的训练原则，制定本演练实施方案。

一、演练时间

预演时间：2011年7月26日15时至16时

演练时间：2011年7月28日15时至16时

二、演练地点

贵阳石油库（贵阳市南明区富源南路475号）

三、演练目的

（一）提高我省石油化工灾害事故组织能力，熟悉石油化工火灾跨区域组织指挥程序。

（二）对石油化工火灾远距离供水及扑救过程所采用技战术措施进行测试，解决火灾扑救过程中环境保护问题，提升重特大火灾扑救造成次生灾害的应急处置能力。

（三）提升大规模作战战勤保障，军地联合作战能力。

四、石油库概况

（一）基本情况

中国石化贵阳分公司贵阳石油库位于贵阳市南明区富源南路475号，东临贵阳中医学院南院，西临摆郎村，南邻分输泵站，北临滇黔桂石油天然气储备站。石油库总占地面积181255.98m2，生产装置区占地64000m2，储运区占地127000m2，总库容77400立方，日均发油2000多吨，储存有柴油、汽油、润滑油等多种产品。

（二）消防设施及水源情况

库内罐体分为内浮顶罐，拱顶罐，每个罐体配备环形喷淋冷却系统。水源情况：方圆500米内天然水源4个，1000米内天然水源1个；可用水源为市政消火栓4个、单位自建消防水池1个，总容量为6000m3，消防水塔3座每座容量为2000m3；另设2个泡沫储罐容量共为15吨，车载2吨，共计17吨。单位内部消防设施有：离心消防水泵5台（功率为30KW），3用两备单泵供液强度100l/s,清水消火栓51个，环形供水管网、泡沫消火栓36个，环形泡沫管网、泡沫枪33把，泡沫发生器PC—16型30个。

（三）危险性评估

贵阳油库，东临贵阳中医学院南院（300米），西临摆郎村（150米），南邻分输泵站（10米），北临滇黔桂石油天然气储备站(300米)。四周人口密集，火灾危险性大。库区共有储油罐15个，其中，汽油内浮顶储罐6座，柴油拱顶储罐8座，柴油内浮顶储罐1座。柴油最大储量38000m3，汽油最大储量36000m3。罐区流淌火最大面积31.5万平米，爆炸波及面积18万平米，波及直径3公里。

五、灾情设置

2011年7月28日15时00分贵阳市石油库三区D05号罐送油管道阀门泄漏引起火灾。罐体一侧产生流淌火（面积约20㎡），进而将D05号罐灌顶抛开，D05号罐内油品呈敞开式燃烧（面积约220㎡），着火油罐固定灭火设施、冷却系统被破坏；D06号罐冷却系统破坏，灭火系统完好；受风力和辐射热影响，处于下风方向的D06号罐受热抛顶，呈敞开式燃烧（面积约220㎡；D05、D06两个燃烧罐面积440㎡），D06号油罐固定灭火设施正常，冷却系统被破坏；邻近罐固定冷却和灭火设施完好。

六、组织指挥

（一）指挥网络

（二）指挥力量和任务

1.现场总指挥部

指挥长：赵音强

副指挥长：魏燕飞宋庆松黄桂林

指挥长助理：吕波罗洪波周晓东胡怀新

罗平黄冀江其能王家义

主要职责：制订作战方案，下达战斗命令，调集灭火力量，负责火灾扑救措施决策和组织指挥；现场演练的指导和调度工作；新闻发布工作。

2.前沿指挥部

指挥长：黄桂林

副指挥长：胡怀新

指挥助理：刘彦海李军刘军阳波王勇

主要职责：按照现场总指挥部决策意图抓好落实，组织指挥战斗行动，落实安全防范措施。向现场总指挥部报告扑救情况，根据现场情况实施临机指挥。下设侦察警戒组、战斗组、供水组。

（1）侦察警戒组

组长：鲁波

成员：杨尚谨潘涛陈豫

职责：按照指挥部的命令，利用多种侦检手段和技术，对现场及周围区域实施动态侦查，划定警戒区域，设置观察哨和安全员，确保整个扑火过程安全。

（2）战斗组

组长：于海文

成员：鲁波杨道勇潘涛蹇振涛王培华

职责：正确选择进攻路线，合理设置枪炮阵地，科学运用灭火战术，有力控制灾情发展，适时迅速扑灭火势，

（3）供水组

组长：张建文

成员：黄新元罗文杰申泽航袁萍

职责：分配水源位置、确定供水形式、合理编配供水力量，确保战斗供水不间断。

3.战勤保障部

组长：刘军

副组长：陈刚军

成员：刘林锐覃正勇

职责：确保车辆性能完好、油料充足，保证给养物资供给。下设给养保障组，装备、技术保障组，通讯保障组。

（1）给养保障组

组长：陈刚军

成员：王寿珍

职责：负责参战人员的饮食保障，作战时间超过6小时，补给食品按参战人员每3小时就餐一次准备，饮用水加大供给量。

（2）装备、技术保障组

组长：刘林锐

成员：覃正勇谭向宾

职责：负责灭火器材、防护装备和灭火药剂、油料保障；对现场故障车辆装备进行抢修，对长时间持续战斗的车辆装备进行不间断巡查，确保状态良好。

（3）通讯保障组

组长：郑恒

成员：柳亚津王立伟

职责：负责确定现场组网形式，设置临时通信线路，提供备用通信器材，组织现场有线、无线传输，保障火场信息畅通。

4.社会联动组

组长：王家义

副组长：宋庆松杨吉华

成员：南明区人民政府、市公安局、市卫生局、市环境保护局、市城市管理局、贵阳供电局、市供水总公司、贵阳火车南站等联动单位负责人

联络员：张培勇雷爱华

职责：负责演练期间各社会联动单位的联络协调，根据现场总指挥部的要求，实施信息、物资、技术和人员等社会资源的保障工作。

（1）南明区人民政府

组长：杨吉华

副组长：翁磊

车辆：运输车1台，行政车3台

人员：20人

职责：负责提前在演练片区张贴演练通知，告知市民演练任务；负责灾害事故现场1公里范围内的人员有序疏散和紧急避险工作，保证灾害事故现场物资、物品的供给、疏散人员的安顿、稳定居民情绪。

（2）市公安局

组长：宋庆松

副组长：董涛王治军俞洋

人员：治安、交警20人

职责：负责演练现场周边道路交通的警戒，维护现场秩序，对牛郎关收费站至石化公司沿途道路实施交通管制，保证参战车辆顺利通行。

（3）市卫生局

组长：杨晓秋

副组长：陈刚姚萍

车辆：急救车2台、支队救护车1台

人员：医疗救护人员6人、消防支队卫生队3人

职责：负责对现场受伤人员实施紧急救护，转移治疗及演练人员的防暑降温、能量补充和受伤救护等工作。

（4）市环境保护局

组长：孙运林

副组长：张敏许玮

车辆：环保车1台，检测装备1套

人员：3—5人

职责：在单位技术人员的引导下，对环境和灭火污水进行处理和监控。

（5）市城市管理局

组长：李智

副组长：佘有为

车辆：洒水车2台

人员：4人

职责：协助消防部门运水向战斗车辆供水，增强火灾现场的供水能力，确保灭火用水量。

（6）贵阳供电局

组长：周原

副组长：黄川文俊

车辆：电力抢修车1台，发电车1台

人员：5人

任务：负责排除火场中一切影响灭火战斗的带电因素，根据实际需要对厂区内部或周边进行断电或送电。

（7）市供水总公司

组长：林健

副组长：余军杨长卡

车辆：抢修车1台

人员：3—4人

职责：负责周边自来水供水管网的加压、供水管网的抢修工作，保证供水畅通。

（8）贵阳火车南站

组长：黄建平

职责：负责保持7月26日、28日的预演和正式演练期间（13时至16时30分），不调度火车编组进出贵阳石油库，保障演练正常进行。

七、有关要求

（一）高度重视，精心组织

此次开展石油化工火灾扑救跨区域实战演练对于提高我市综合应急救援队伍和社会联动力量扑救重特大石油化工火灾能力，圆满完成“九运会”期间各项急难险重任务，具有十分重要的意义和作用，全体参演单位领导和人员要从讲政治、顾大局的高度，本着严之又严、细之又细的原则，从思想、组织、措施、保障等方面全力做好各项演练工作任务，确保演练取得良好效果。

（二）明确责任，分解落实

本次演练筹备时间短，工作任务重，质量要求高，各工作组要明确责任人、工作任务、完成时间和要求，确保演练任务的圆满完成。

（三）强化保障，务求实效

各单位要积极向主要领导汇报，争取重视和支持。同时，做好演练所需车辆器材、情况设置等保障，确保演练工作取得实效。

延伸阅读

中华人民共和国选举法

定西市残疾人优惠待遇规定

定西市按比例安排残疾人就业实施办法