州人民政府办公室关于印发黔东南州2015年应急管理工作要点的通知

州人民政府办公室关于印发黔东南州2015年应急管理工作要点的通知

州人民政府办公室关于印发黔东南州2015年应急管理工作要点的通知

各县（市）人民政府，州政府各部门、各直属机构：

经州人民政府同意，现将《黔东南州2015年应急管理工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

州人民政府办公室

2015年3月29日

黔东南州2015年应急管理工作要点

根据贵州省2015年应急管理工作要点，结合我州实际，突出值守应急、信息报告、预案体系建设、应急平台建设、应急管理科普宣教培训、基层应急管理规范化建设等工作重点，进一步推进应急管理“一案三制”建设，不断提升预防和处置突发事件能力，为全州经济发展、社会和谐稳定提供有力保障。重点抓好以下工作。

一、切实加强政府系统应急值守工作，确保政务值班工作高效运转

（一）着力强化政务值班工作的组织管理，合理编排、搭配带班、值班人员，防止出现疏漏、发生问题，进一步提高全州政府系统值班工作质量。推进节假日值班手册制度，进一步提高值班工作的规范化水平。

（二）突出抓好工作日八小时以外、双休日、节假日和全国、全省、全州“两会”以及汛期、凝冻等重要敏感时段值班抽查工作，及时发现和纠正存在问题，推动全州政府系统政务值班工作落实。

（三）加大信息收集、分析力度，认真做好值班报告编发工作，不断提升全州政府系统值班服务水平。

（四）完善各级政府应急值守工作系统，提升应急值守工作的信息化水平。切实加强政务值班设施建设，不断改善值班人员的基本生活保障条件，夯实全州政府系统政务值班工作基础。

二、全力做好应急信息报告工作，积极协助领导处置突发事件

（五）深入分析评估应急信息报告工作，结合形势发展和领导的指示和要求，进一步健全应急信息报送工作制度和程序，优化信息报送流程，提高应急信息报送时效和质量。

（六）加快建立完善应急信息直报体系，重点抓好增加应急信息直报单位、探索引导新闻媒体直报应急信息的有效办法等工作，进一步拓宽应急信息渠道。

（七）进一步完善应急信息报送量化评分通报制度，督促、推动各县（市）政府、州政府有关部门和各直报单位做好应急信息报送工作，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报情况发生。

（八）健全应急信息综合分析研判制度，严格按照《省人民政府办公厅关于印发贵州省突发事件信息报告工作规定等规定和流程及突发事件分级标准的通知》（黔府办发﹝2013﹞23号）、《省人民政府办公厅关于进一步加强和改进应急信息报告工作的通知》（黔府办函﹝2015﹞4号）、《中共黔东南州委办公室黔东南州人民政府办公室关于进一步规范和加强重大紧急信息报送工作的意见》（黔东南党办发﹝2009﹞21号）、《中共黔东南州委办公室黔东南州人民政府办公室关于认真贯彻落实州委主要领导对突发事件应急处置“三个第一时间”工作要求的通知》（黔东南党办通﹝2013﹞87号）、《中共黔东南州委办公室黔东南州人民政府办公室关于认真贯彻落实近期州委书记李飞跃重要指示精神认真做好突发事件信息办理及相关工作的紧急通知》（黔东南党办发电﹝2014﹞25号）、《州人民政府办公室关于印发黔东南州人民政府应急值守及突发事件信息办理工作规定的通知》（黔东南府办发﹝2014﹞14号）等文件要求报告突发事件信息，加强对重要敏感应急信息或可能演化为特别重大、重大突发事件应急信息的会商研判工作，及时、准确报告和处理应急信息。

（九）密切跟踪突发事件发生、发展动态，及时传达、督办省政府领导、州政府领导对应急信息的批示（指示），提高督办落实情况报告质量。

三、着力推进应急预案体系建设，增强应急预案的针对性和可操作性

（十）认真贯彻执行《黔东南州行政机关领导干部赶赴现场处置突发事件工作规定》（黔东南府办发〔2012〕107号）和《黔东南州突发事件现场应急处置工作程序》（黔东南府办发〔2014〕21号），及时、高效开展突发事件应急处置工作。

（十一）认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发贵州省突发事件应急预案管理办法的通知》（黔府办发〔2014〕42号），指导和督促各级各部门做好应急预案编制修订工作，强化应急预案的动态管理。

（十二）编制年度应急演练计划，做好州级三板溪水库防洪抢险应急演练、食品安全事故应急处置演练、凯里黄平机场反恐处突综合应急演练的组织实施工作，推进应急演练工作常态化，提升全社会自救互救能力。

（十三）进一步加强与驻地军警、公安、政法等部门联动互动，确保应急管理工作走上正规化、法制化轨道，使我州应急管理工作有新的突破。

四、加快建成州政府应急平台项目，提高应急快速反应能力

（十四）认真按照省政府有关工作部署和要求，根据贵州省应急平台体系建设项目（一期工程）的《可行性研究报告》和《初步设计方案》内容，启动黔东南州应急平台项目建设工作，力争年底完成州政府应急平台构架的搭建工作，提高全州应急快速反应能力。

五、深入开展应急管理科普宣教培训工作，提升突发事件应对工作水平

（十五）组织开展应急管理科普宣传教育工作总结评估，整合各类资源，深入开展应急管理科普宣传教育工作，提高公众防灾避险意识和自救互救能力。

（十六）建立健全应急管理培训长效机制，充分利用各种资源，组织开展外出考察学习，分期、分批组织全州应急管理队伍开展轮训，分层次、分类别举办领导干部、单位分管负责人、值班人员、第一响应者等应急知识能力培训，着力提高应急管理队伍人员素质。

（十七）做好年度突发事件应对工作总结评估，吸取经验教训，改进工作措施，不断加强和改进突发事件应对工作。

（十八）按照省政府要求，积极开展泛珠三角区域内地9省（区）、西部13省（市、区、兵团）应急管理合作，做好信息通报、学习交流、联合演练、协同处置工作。

六、指导推动基层应急管理能力建设，夯实基层应对突发事件工作基础

（十九）认真贯彻落实省、州有关加强应急管理机构建设的要求，指导、督促各县（市）政府进一步加强应急管理机构和能力建设，调整充实力量，配齐配强和充实专职工作人员，推行值守中心制度，实行专业化值班，切实解决机构不健全、人员不齐整的问题。

（二十）按照《省人民政府办公厅关于进一步做好应急管理有关工作的通知》（黔府办发〔2012〕39号）和《州人民政府办公室关于认真做好应急管理有关工作的通知》（黔东南府办发〔2012〕225号）文件要求，督促公安、民政、卫生计生、安全监管、国土资源、环境保护、交通运输、农业、水利、林业10个部门健全专职应急管理机构，其他州政府有关部门要明确承担应急管理工作的科室和人员，确保应急管理、信息报送等工作有人抓、有人管。

（二十一）加大督促和指导各级各单位按照《黔东南州基层应急管理规范化建设标准（试行）》（黔东南府办发﹝2013﹞98号）继续推进基层应急管理规范化建设工作，总结试点经验，不断提高基层应急管理能力，实现应急管理工作“关口前移、重心下移”。

附件：黔东南州2015年应急管理工作要点工作任务分解表

附件：

【附件.wps35K】

http://www.qdn.gov.cn/system/resource/egovinfo/download.jsp?id=1384

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