市人民政府办公室关于印发铜仁市市直国家机关和事业单位差旅费管理办法的通知

市人民政府办公室关于印发铜仁市市直国家机关和事业单位差旅费管理办法的通知

市人民政府办公室关于印发铜仁市市直国家机关和事业单位差旅费管理办法的通知

铜府办发〔2011〕85号

各民族乡、镇人民政府、办事处，市政府各工作部门：

《铜仁市市直国家机关和事业单位差旅费管理办法》已于2010年12月9日经市人民政府第十一次市长办公会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年五月五日

铜仁市市级国家机关和事业单位

差旅费管理办法

总则

第一条为了保证出差人员工作与生活的需要，规范差旅费管理，完善公务活动接待制度，参照贵州省财政厅印发的《贵州省省级国家机关和事业单位差旅费管理办法》规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于铜仁市市级共产党机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关和工商联、人民团体机关、市直事业单位、驻外市直机构以及市政府直管的市级重点国有企业(公司)的出差人员。

第三条差旅费开支范围包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费等费用。

第四条城市间交通费和住宿费在规定标准及限额内凭据报销，伙食补助费和公杂费等费用实行定额包干。

城市间交通费

第五条出差人员要按照规定等级乘坐交通工具，凭据报销城市间交通费。未按规定等级乘坐交通工具的，超支部分自理。

(一)出差人员乘坐交通工具等级

交通工具

职务

(级别)

列车

轮船(不包括旅游船)

飞机

其他交通工具(不包括出租汽车)

正副地级及相当职务人员，事业单位管理和技术人员其岗位相当于正地级人员

软席(软坐、软卧)

二等舱

普通舱

(经济舱)

凭据报销

其余人员

硬席(硬坐、硬卧)

三等舱

普通舱

(经济舱)

凭据报销

(二)事业单位管理和技术人员其岗位相当于正副地级人员是指：事业单位被聘到三级和四级职员岗位管理人员和被聘到四级以上专业技术岗位的技术人员；事业单位收入分配制度改革前出差已经享受正副地级待遇的，继续保留原来待遇。

(三)出差人员乘坐飞机要从严控制，如出差路途较远、其他交通工具需中转换乘或出差任务紧急的，经单位主管领导批准乘坐飞机。

(四)乘坐飞机，往返机场的专线客车费用、民航机场管理建设费、燃油附加费和航空旅客人身意外伤害保险费(限每人每次一份)，凭据报销。

(五)工作人员出差可乘坐全列软席列车，列车设一、二等软座的，副地级以上人员可乘坐一等软座，县级及以下人员可乘坐二等软座。乘坐列车，从当日晚8时至次日晨7时乘车6小时以上的，或连续乘车超过12小时的，普通列车可按规定购买同席卧铺票，全列软席列车均可购买同席软卧票。

住宿费

第六条出差人员住宿费限额标准

标准元/人·天

职务(级别)

省外

省内

其他地区

区内

正副地级及相当职务人员，事业单位管理和技术人员其岗位相当于正副地级人员

350

280

240

正副县级及相当职务人员

260

200

150

其余人员

180

150

120

第七条出差人员房间住宿标准：副地级以上人员住单间或标准间，正副县级人员原则上两人住一个标准间，其他人员两人住一个标准间。出差人员(含异性人员)各出现单数，单数人员可以单人住宿一个标准间，单位财务部门应根据出差的人数和性别的实际情况，在规定限额的两倍以内予以报销。

第八条出差人员应到定点饭店住宿，住宿费按照定点饭店的协议收费标准凭据报销。因特殊情况未到定点饭店住宿的，在对应出差地住宿费开支标准上限以内凭据报销。出差到没有定点饭店的地方，住宿费在对应出差地住宿费开支标准上限以内凭据报销。条件成熟时，定点饭店在规定的住宿费限额标准以内通过招标、协商方式确定，名单另行公布。

第九条出差人员无住宿费发票，一律不予报销住宿费。未按规定限额住宿的，超支部分自理。

伙食、公杂等补助费

第十条出差人员的伙食补助费按出差自然(日历)天数实行定额包干，省外出差每人每天50元(毗邻地区的凤凰、芷江、新晃按省内其他地区执行)，省内其他地区(含贵阳市)出差每人每天30元，全区内出差每人每天20元，本市内下乡每人每天20元。出差期间原则上不报销伙食费，因工作需要经单位领导同意需报销伙食费的，不再发给当日个人伙食补助费(含同行出差人员)，出差人员由接待单位统一安排伙食的，不实行包干办法，出差人员应向接待单位交纳伙食费，回所在单位如实申报，并在上述规定标准以内凭接待单位正规收据据实报销；接待单位收取的伙食费用于抵顶招待费开支。

第十一条出差人员的公杂费按出差自然(日历)天数实行定额包干，省外出差每人每天30元，省内其他地区(含贵阳市)出差每人每天16元。全区内出差每人每天10元，用于补助市内交通、通讯等支出。若因工作需要发生交通费开支的，经单位主管领导批准可据实报销，公杂费减半发放。

第十二条鼓励出差人员按本办法第六条规定乘坐列车、汽车、轮船出行，符合下列规定的给予相应补助。

(一)符合乘坐列车卧铺规定而未购买硬卧、软卧车票以及软卧改成软座的，普通列车按同席硬座票价的80%给予补助，全列软席按同席软座票价的40%给予补助。可以乘坐软卧而改乘硬卧的，不再给予补助。

(二)符合乘坐卧铺条件的因公伤残人员出差，如按规定优待购买硬(软)座票的，应按硬(软)座全票价的规定比例给予补助。

(三)连续乘坐(中转未住宿可将乘坐时间连续计算，下同)列车满12小时的，每满12小时加发伙食补助费30元。连续乘坐长途汽车、轮船满6小时的，每满6小时加发伙食补助费30元。

参加会议和外派工作的差旅费

第十三条工作人员外出参加会议，主办单位承担费用统一安排食宿的，会议期间不报销住宿费、伙食补助费，公杂费按标准发放；外出参加食宿自理的会议，会议期间的住宿费、伙食补助费和公杂费回所在单位按照差旅费规定报销。外出参加会议在途的交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费回所在单位按照差旅费规定报销。

第十四条异地学习和培训时间超过1个月(不含往返路途所需时间)、赴外地挂职锻炼、支援工作的人员和离开本城区到基层单位实(见)习、工作锻炼、支援工作以及参加各种工作队等类似人员，由原单位发放每人每天伙食补助费10元，不报销住宿费和公杂费，所在单位已安排伙食的不报销伙食补助。往返的交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费由原单位按照差旅费规定原则报销一次。若因派出单位工作需要，经单位主管领导批准，其往返的交通费、住宿费、伙食补助费也可报销。在外工作期间发生的差旅费，按当地差旅费规定执行，由当地所在单位承担。异地学习和培训时间在1个月以内的，培训单位没有安排伙食的可按差旅费报销。

工作调动及搬迁的差旅费

第十五条工作人员因调动工作所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费，按出差的有关规定执行。工作人员调动工作，一般不得乘坐飞机。工作人员因调动工作所发生的行李、家具等托运费，按每人每公里1元报销。超过部分自理。

第十六条因工作人员调动，家属(父母、配偶、子女)随同调动且已落实工作单位的，其城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费，以及行李、家具托运费等，由各调入单位按相应规定报销一次。

第十七条因工作人员调动，与工作人员同住的非就业家属(父母、配偶、子女和必须赡养的家属)的搬迁旅费(指交通费、住宿费、家具托运费)，按一般工作人员标准，由工作人员调入单位统一报销一次。

第十八条由部队转业到地方工作的干部，其差旅费按照解放军总后勤部的有关规定，由所在部队按合理路线、规定标准计算发给，到达调入单位后结算，多退少补，作为增加或减少单位的差旅费处理。

附则

第十九条工作人员出差或调动工作期间，事先经单位领导批准就近回家省亲办事的，其绕道交通费，按工作人员出差对应交通工具等级的直线单程交通费报销，据实报销。绕道和在家期间不予报销住宿费、伙食补助费和公杂费。

第二十条工作人员出差期间，因游览或非工作需要的参观而开支的费用，均由个人自理。出差人员不准接受违反规定用公款支付的请客、送礼、游览。各接待单位要根据各类出差人员住宿费限额标准和伙食补助费包干标准适当安排，不得以任何名义免收或少收食宿费。对弄虚作假，虚报冒领，违反规定的，应按照有关规定严肃处理。

第二十一条各单位应根据本办法并结合本单位实际情况制定实施细则，建立健全出差审批管理制度，严格控制出差人数和天数。严肃财经纪律，加强廉政建设，不得突破本办法制定差旅费报销和补助的项目及标准，不得向下级单位或其他单位转嫁差旅费。

第二十二条本办法自行文之日起实行。铜财〔2003〕7号文同时废止。

第二十三条本办法由市财政局负责解释。

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