关于印发2012年全市应急管理工作要点的通知

关于印发2012年全市应急管理工作要点的通知

关于印发2012年全市应急管理工作要点的通知

各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：

《2012年全市应急管理工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真执行。

二○一二年二月二十四日

2012年全市应急管理工作要点

2012年，全市应急管理工作围绕建设和谐富裕文明新余目标，坚持以科学发展观为统领，以保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定为核心，进一步加强应急体系建设，不断夯实应急管理基础，进一步加强应急值守和信息报送，建立健全应急管理体制机制，进一步加强应急管理队伍建设，不断提高应急管理工作水平，进一步完善应急预案和加强应急演练，提高快速反应能力，进一步加强宣传教育培训，营造全社会高度重视应急管理工作的氛围。主要工作安排如下：

一、进一步做好应急值守和信息报告工作

㈠加强应急值守。进一步完善值班工作制度，明确专人分管、专人值班；进一步完善值班用房、值班设施设备建设；继续加强重大节假日、重大活动期间和重点时段的值班工作，严格执行24小时值班、交接班制度。确保联络和信息畅通，确保应急值守工作高效运转。

㈡强化信息报告。严格落实省、市有关信息第一时间报送的要求，提高报送时效和准确性。加大对网络舆情的监控力度，拓宽获取信息渠道。对国务院和省政府领导作出重要批示的信息，指定专人负责跟踪反馈，及时报告处置进展情况和善后措施。

㈢加强督促检查。继续加强对全市政府系统值守工作和信息报送工作检查指导和重大节假日、敏感时段值班信息报送工作的抽查。及时发现问题，抓好整改，推动全市政府系统值守和信息报送工作规范化建设。

二、科学编制“十二五”应急体系建设规划。依据《江西省“十二五”期间突发事件应急体系建设规划》，结合我市实际，尽快编制出台“十二五”期间我市应急体系建设规划。

三、进一步完善应急预案并组织开展应急演练

㈠加强应急预案管理。继续编制、修订和完善各专项应急预案，开展市级总体应急预案修订工作。推进各县（区）和各有关部门完善有关总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案。

㈡积极开展应急预案演练。由市政府牵头，组织开展一次全市性的综合应急演练。同时，各县（区）和各有关部门要根据年度工作安排和本地本单位实际开展相关应急演练。

四、进一步加强应急保障体系建设

㈠深入推进应急队伍建设。一是督促抓好《新余市综合性应急救援队伍建设（2011-2013）三年规划》贯彻落实，依托消防，加快市、县（区）二级综合性应急救援队伍建设，着力提高综合性应急救援队伍实战能力；二是抓好应急专家组队伍建设和管理，进一步完善相关制度，充分发挥专家组作用；三是依托团市委加强青年志愿者队伍管理，鼓励、引导社会各类应急志愿者队伍建设，更好地发挥志愿者队伍在科普宣教、应急处置和恢复重建等方面的重要作用。

㈡加快应急平台体系建设。加强市政府应急指挥平台与公安、安全生产、消防、气象、交通运输、卫生、城管等部门指挥平台的对接，形成一套互联互通的全市应急指挥平台体系。同时，督促县（区）政府启动应急指挥平台建设。

㈢编制规划建设我市应急避难场所。规划建设与人口密度、城乡规模相适应、设施完善、标志清晰的应急避难场所，充分利用现有人防工程、广场、公园、学校、体育场馆等公共资源，通过设置必要的基本生活设施，改造和建设一批全市应急避难场所。

㈣进一步提高应急保障水平。增加必要的应急管理专项经费，丰富、完善应急物资储备，建立健全应急物资储备运输工作联席会议制度，加强应急物资紧急运输能力建设。同时督促各县（区）和各有关部门改善应急管理工作条件，提高应急物资保障水平，增强应对突发事件能力。

五、进一步做好应急宣传教育培训

㈠办好培训班。结合往年办班经验，与政务、依法行政等内容相结合，由市政府办举办一至两次全市有应急管理内容的培训班。

㈡抓好宣教工作。充分利用报纸、电视、广播、网站等媒体，通过举办应急知识竞赛、设立宣传栏、发放宣传册等方式，开展丰富多彩的应急科普宣教活动，让应急避险知识走进千家万户，不断增强市民应急避险意识，着力提高公众自我保护能力。

六、进一步完善应急管理机制建设

㈠完善预警信息发布制度。加强监测预警基础设施建设，扩大监测覆盖面，改进监测手段，建立健全监控预警、收集、研判制度，规范综合预警信息发布程序，提高防范应对突发事件的能力。

㈡建立应急联动机制。加强与周边地区和各县（区）之间、各部门之间的联系和协调，建立健全部门间、部门与县（区）间、军地间、市际间的有关联动机制，提高协同作战能力。

㈢完善风险隐患评估制度。建立健全风险分析制度和公共安全形势分析会议制度，定期开展各类风险隐患排查，建立排查整治工作台账，加强全市风险管理。

㈣建立突发事件快速反应机制。加强应急综合协调，建立重特大突发事件多部门联合值班制度，提高协调处置效率。

七、进一步抓好“生命线”保障工程

加强与供水供电供气公交等部门协调，不断完善突发事件应急预案，及时、准确报送停水停电停气信息，为民生提供良好的服务。

八、进一步加强应急管理考核评估

对照省里考核办法，按照各项任务指标要求逐条逐项抓好贯彻落实。认真抓好《新余市应急管理工作考核办法（试行）》的实施和完善，按照考核内容、项目、要求，年终认真组织好对各县（区）和各有关部门应急管理工作情况的考评工作。同时，认真总结经验，完善考核办法，评选先进，力争每年全省考核进入第一梯队。

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