巴彦淖尔市人民政府办公厅关于印发首届残疾人运动会筹备工作方案的通知

巴彦淖尔市人民政府办公厅关于印发首届残疾人运动会筹备工作方案的通知

巴彦淖尔市人民政府办公厅关于印发首届残疾人运动会筹备工作方案的通知

各旗县区人民政府，农垦局，经济开发区，市直有关部门,驻市有关单位：

《巴彦淖尔市首届残疾人运动会筹备工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇一二年五月二十二日

巴彦淖尔市首届残疾人运动会筹备工作方案

为进一步贯彻落实《全民健身实施计划》、《全民健身条例》，掀起我市全民健身高潮，选拔优秀体育后备人才，提高我市残疾人竞技体育水平，推动体育事业持续健康发展，市委、政府决定于2012年7月举办全市第二届运动会暨全市首届残疾人运动会，两个运动会同时举行，同时开幕、闭幕。会标为“全市第二届运动会暨首届残疾人运动会”。首届“残运会”在“市二运会”主会场乌拉特中旗一中设立“残运会”分赛场。为确保把首届“残运会”办成高标准、高质量、高水平的体育盛会，特制定以下工作方案。

一、指导思想和总体目标

本届“残运会”，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“环境优美、设施优良、服务优质、成绩优异”的总体目标，坚持政府承办、全民参与的原则，树立全局观念，加强协调配合，举全市之力，认真组织，精心筹备，力争把全市首届“残运会”办成一次隆重热烈、团结奋进、安全节俭的体育盛会，以“残运会”为契机，充分展示全市经济发展、民族团结、社会和谐、人民安居乐业的大好形势和全市各族干部群众干事创业、奋发进取的良好精神风貌，促进经济社会又好又快发展。

二、项目设置

本届“残运会”分男子和女子两个组进行，比赛项目设田径（100米、200米、400米、800米、1500米、4×100米、跳高、跳远、铅球、铁饼、标枪），重（7个中项），乓球（单、双），羽毛球（单、双），中国象棋（个人、集体）。

三、活动安排

㈠开幕、闭幕式

2012年7月25日在乌拉特中旗蒙古族学校体育场举行市第二届运动会暨首届残疾人运动会开幕式。

2012年7月28日在乌拉特中旗文体中心召开市第二届运动会暨首届残疾人运动会闭幕式及总结表彰大会。

㈡体育竞赛

2012年7月25日—28日在乌拉特中旗（一中）及临河开展各项目比赛。

㈢群体系列活动

配合市二运会，在全市组织开展“迎残运”全民健身系列活动。具体活动由市文体局、残联及各旗县区文体局另行组织安排。

㈣评选表彰

1、团体总分排名奖；

2、各项目单项奖；

3、体育道德风尚奖；

4、市首届“残运会”突出贡献单位。

具体评选条件、评选表彰办法另行制定。

四、组织领导

成立巴彦淖尔市首届“残运会”筹备委员会(比赛开始后自行变为大会组委会)，全面负责本届运动会的筹备组织工作。

名誉主任:段志强（市委副书记、政府市长）

主任：王建平（市委常委、常务副市长）

云治厚（市政府副市长）

执行主任：巴根（市委副秘书长）

尹兆平（市政府副秘书长）

贾杰（市委宣传部副部长）

李珍（市残联理事长）

王瑞（市文体局局长）

边保全（乌拉特中旗旗委书记）

徐茂龙（乌拉特中旗政府旗长）

刘还俊（市文体局调研员）

副主任：马爱梅（市文体局副局长）

李汉中（市文体局副局长）

张国峰（市文体局副局长）

王枫（市文体局纪检组长）

孙丛英（市残联副研调员）

张文彪（乌拉特中旗旗委常委、宣传部长）

裴文武（乌拉特中旗政府副旗长）

高义昌（临河区政府副区长）

刘志坚（乌拉特前旗政府副旗长）

闫永春（乌拉特后旗旗委常委、政府副旗长）

张如红（杭锦后旗旗委常委、政府副旗长）

张冬丽（五原县政府调研员）

张秀文（磴口县政府副县长）

刘俊英（市农垦局纪检组长）

黄海滨（市财政局副局长）

朝克（市公安局党委副书记、副局长）

李云生（市教育局副局长）

孟长云（市广电局副局长）

白岳（市交通运输局副局长、交通战备办主任）

曹民治（市卫生局副局长）

马鸿昌（市食品药品监督管理局副局长）

杨迎新（巴彦淖尔日报社副总编）

黎长顺（巴彦淖尔总工会副主席）

王文英（市电业局纪检书记、工会主席）

赵强（市政府外事办副主任）

董秀珍（市移动公司副总经理）

许满贵（市电信公司副总经理、工会主席）

贺希格达来（市联通公司副总经理、工会主席）

李青海（阳光财产保险股份有限公司巴彦淖尔中心支公司总经理）

筹委会下设八个职能机构，并各自承担相应的职责。

㈠办公室

主任：李珍（市残联理事长）

副主任：王瑞（市文体局局长）

黄海滨（市财政局副局长）

李汉中（市文体局副局长）

裴文武（乌拉特中旗政府副旗长）

孙丛英（市残联副调研员）

工作人员：由市文体局、残联、财政局办公室和相关科室，乌拉特中旗政府办公室、文体广电局、残联有关人员组成。

主要职责：负责巴彦淖尔市首届“残运会”筹备工作委员会（以下简称“筹委会”）日常工作。

1、起草制定市首届“残运会”筹委会的整体工作方案，并协助做好单项工作方案的制定和落实。

2、负责筹委会各种文件，包括工作计划、总结、会议纪要、领导讲话稿的草拟、审核和印发，来往公文的收发、处理、保管及归档等工作；负责组织召开筹委会的各类会议。

3、负责运动会经费的管理与使用。

4、安排筹委会领导的礼宾活动，综合协调各职能机构的工作，确保各项日常工作的正常运行和开（闭）幕式的成功举行。

5、负责做好首届“残运会”各种证件的印制发放以及票务管理工作。

6、负责对各处室及单项竞赛工作委员会的监督、检查、组织、落实，拟定并实施工作人员的补贴办法。

7、负责各竞赛项目奖杯、奖章、证书、牌匾的购置。

8、负责筹委会安排的其他事项。

㈡开闭幕式筹备处

处长：马爱梅（市文体局副局长）

李汉中（市文体局副局长）

张国锋（市文体局副局长）

李云生（市教育局副局长）

赵海远（市文体局副调研员）

白洁（市文体局副调研员、艺校校长）

孙丛英（市残联副调研员）

张文彪（乌拉特中旗旗委常委、宣传部长）

裴文武（乌拉特中旗政府副旗长）

副处长：张永良（市文体局艺术文物科副科长）

刘晨耘（市文体局文化科干部）

郝文洁（市残联综合部主任）

付建中（市民族歌舞剧院院长）

张志坚（市群艺馆馆长）

王志强（乌拉特中旗教育局局长）

田桂虎（乌拉特中旗文体广电局局长）

王金海（乌拉特中旗蒙古族学校校长）

工作人员：由市文体局、残联（文化科、艺术科），群艺馆、乌拉特旗政府及其教育、文体部门和蒙古族学校等单位人员组成。

主要职责：

1、制定开（闭）幕式总体计划和实施方案，负责开幕式大型文体表演方案的总体设计，协调指导乌拉特中旗按照筹委会总体要求设计编导大型团体操，组织开幕式、大型团体操的编创、排练、合成、彩排和正式表演。

2、协助办公室做好开幕式、闭幕式主席台布置及议程的安排落实，并协同竞赛部做好闭幕式颁奖工作。

㈢竞赛处

处长：李汉中（市文体局副局长）

孙丛英（市残联副调研员）

李云生（市教育局副局长）

常耀贵（市文体局原调研员）

副处长：焦峰（市文体局竞训科科长）

郝尚先（市文体局群体科主任科员）

赵萍（市文体局原竞训科科长）

郝文洁（市残联综合部主任）

黄瑞峰（市残联综合部主任科员）

包力（市文体局竞训科副科长）

郭鹏（市文体局群体科副科长）

刘伟利（市教育局体卫艺科科长）

康宏（市体校校长）

翟泽（乌拉特中旗文体广电局副局长）

齐志刚（乌拉特中旗教育局副局长）

工作人员：由市文体局、残联（竞训科、群体科），体校、教育局（体卫艺科）、体育总会、体育场、老年体协，以及乌中旗文体局、残联、教育局、地税局、蒙古族学校、第一中学、第二中学工作人员组成。

主要职责:

全面抓好竞赛的准备与组织工作。

1、制定比赛总日程表，安排各项目竞赛日程、地点、赛程、印发竞赛规程总则及单项竞赛规程。

2、按标准对比赛场馆进行检查，确保各项竞赛如期安全进行。

3、制定各项目竞赛委员会有关工作职责，负责仲裁委员会、裁判员和竞赛工作人员聘请，并对裁判员、竞赛工作人员进行培训。

4、负责各项比赛裁判用品和竞赛表格的配备。

5、对各项目参赛运动员资格审核和报名注册汇总工作，核定各项比赛成绩，发布成绩公报，审理创纪录、超记录成绩，并办理审核事宜。

6、负责编印、发放竞赛秩序册、成绩册、竞赛情况简报等有关竞赛资料。

7、负责向办公室提供全部竞赛项目的奖杯、奖章、奖状和证书的种类及数量，制定各颁奖计划和实施方案。

8、负责监督各竞赛项目公平、公正地完成竞赛任务，并负责组织颁奖。

㈣宣传处

处长：贾杰（市委宣传部副部长）

张国峰（市文体局副局长）

张文彪（乌拉特中旗旗委常委、宣传部长）

裴文武（乌拉特中旗政府副旗长）

孟长云（市广电局副局长）

杨迎新（巴彦淖尔日报社副总编）

王冰（市广播电视台副台长）

赵海远（市文体局副调研员）

副处长：张海滨（市委宣传部新闻处处长）

郝文洁（市残联综合部主任）

杜毅忠（市文体局办公室主任）

支茂盛（乌拉特中旗旗委宣传部副部长）

赵俊（乌拉特中旗文体广电局副局长）

牛俊华（乌拉特中旗文体广电局副局长）

白洁（市残联办公室秘书）

工作人员：由市文体局、残联、巴彦淖尔日报社、广播电视总台，乌拉特中旗旗委宣传部、文体广电局、教育局、残联、广播电视服务中心有关人员组成。

主要职责:

负责市首届“残运会”新闻宣传报道工作的组织落实。

1、前期筹备阶段，负责成立新闻中心的策划和筹建工作；编写下发市首届“残运会”宣传提纲、宣传口号和宣传画；布置彩旗、灯箱广告等，营造浓厚的舆论氛围。

2、竞赛期间，负责首届“残运会”的各项新闻发布和宣传报道工作，做好开幕式、闭幕式的电视转播、录播工作，接待和服务本市以及区内外记者。

3、“残运会”结束后，集中报道“残运会”闭幕式及运动会取得的成果。

㈤安全保卫处

处长：朝克（市公安局党委副书记、副局长）

张国锋（市文体局副局长）

王宾（乌拉特中旗旗委常委、政法委书记）

白岳（市交通运输局副局长、市交通战备办主任）

曹民治（市卫生局副局长）

马鸿昌（市食品药品监督管理局副局长）

王文英（市电业局纪检书记、工会主席）

赵强（市政府外事办副主任）

张占成（乌拉特中旗公安局局长）

副处长：杜毅忠（市文体局办公室主任）

薛玉虎（市残联康复部主任）

马拉沁夫（乌拉特中旗残联理事长）

王志强（乌拉特中旗教育局局长）

田桂虎（乌拉特中旗文体广电局局长）

王金海（乌拉特中旗蒙古族学校校长）

郑子阳（乌拉特中旗交警大队大队长）

张健全（乌拉特中旗消防大队教导员）

梁君（乌拉特中旗卫生局局长）

刘健（乌拉特中旗人民医院院长）

刘广莉（乌拉特中旗食品药品监督管理局局长）

杜宏（乌拉特中旗武警边防大队大队长）

工作人员：由乌中旗文体局、残联、公安局、卫生局、交警大队、消防大队、武警大队、乌中旗蒙古族学校，以及承办单项比赛旗县区的有关部门和单位人员组成。

主要职责:

1、详细制定市届首“残运会”安全保卫工作方案，组织协调公安、交警、消防、卫生等部门，制定“残运会”筹备期间及比赛期间场内外的安全保卫措施，做到责任到人，不留死角。

2、筹备期间，要检查消防器材、比赛场馆的安全设施及比赛用车的安全，更换和修缮不合格器材，清除比赛场地的安全隐患。

3、监督、检验比赛所需行车证、参赛证、工作证等有关证件，比赛期间一律凭证进入赛场。

4、负责开幕式排练、预演彩排及正式开幕、闭幕期间的安全保卫，确保开闭幕式各项工作安全进行。

5、做好领队、教练员、运动员驻地的安全保卫工作，制定相应的安全保卫措施，保证食宿行的安全。

6、维护比赛场馆周边的秩序，要求车辆停放有序，防止聚众滋事。

7、赛前要对安全保卫人员和各参赛队领队、教练员进行安全教育，提高安全意识，确保“残运会”安全进行。

8、有关单项比赛的安全保卫工作由承办比赛的旗县区政府负责安排和组织实施。

㈥场地器材处

处长：李汉中（市文体局副局长）

裴文武（乌拉特中旗政府副旗长）

孙丛英（市残联副调研员）

副处长：张超（市体育场场长）

郝文洁（市残联综合部主任）

田桂虎（乌拉特中旗文体广电局局长）

张海莹（乌拉特中旗财政局副局长）

齐志刚（乌拉特中旗教育局副局长）

贾建钧（乌拉特中旗住建局副局长）

李海元（乌拉特中旗地方税务局副局长）

王金海（乌拉特中旗蒙古族学校校长）

赵占斌（乌拉特中旗第一中学校长）

郑文明（乌拉特中旗第二中学校长）

工作人员：由市体育场和乌中旗文体局、地方税务局、蒙古族学校、第一中学、第二中学，以及各承办竞赛项目的旗县区文体（广电）局有关人员组成。

主要职责:对比赛场馆进行全面检查，提出改扩建及比赛设施计划；检查督促有关单位完成各场馆的修缮和外围布置任务，做好体育场草坪的维护和保养工作，为“残运会”提供标准、整洁、舒适的比赛环境。

㈦后勤接待处

处长：辛耀雄（乌中旗旗委常委、政府副旗长）

副处长：陈和平（乌中旗旗委办副主任）

陈刚（乌中旗政府办副主任）

邢满宽（乌中旗政府接待处主任）

王建军（市残联办公室主任）

马拉沁夫（乌中旗残联理事长）

丁志忠（市文体局办公室副主任）

吴永德（乌中旗文体广电局副局长、乌兰牧骑队长）

工作人员：由市文体局、残联和乌中旗政府接待处、文体局、残联、地方税务局、教育局、蒙古族学校、第一中学、第二中学，以及各承办竞赛项目的旗县区文体（广电）局有关人员组成。

主要职责：负责“残运会”后勤接待工作。

（八）资格审查和仲裁委员会

主任：李珍（市残联理事长）

副主任：李汉中（市文体局副局长）

孙丛英（市残联副调研员）

郝文洁（市残联综合部主任）

赵萍（市文体局原竞训科科长）

郝尚先（市文体局群体科主任科员）

焦峰（市文体局竟训科科长）

郭鹏（市文体局群体科科长）

包力（市文体局竟训科副科长）

主要职责：负责“残运会”参赛运动员资格审查确认，负责赛场赛事纪律维护争议仲裁。

五、工作要求

㈠加强组织领导

“残运会”是市委、政府在新形势下做出的展示全市经济社会发展水平和各族人民精神风貌、迎接全区精神文明现场会和全市推动体育事业持续健康发展的重大举措，也是各地、各部门展示经济社会发展成果和干部职工良好精神风貌、弘扬“总干”精神的重要契机。各地、各部门一定要高度重视，主要领导要亲自挂帅，成立相应的组织机构，建立健全工作机制，落实专项经费，认真组织人员参与每个项目的比赛，积极承办甲类项目比赛，做到参赛项目、参赛人员、参赛经费“三落实”。各地、各部门、筹委会各处室和各成员单位都必须牢固树立大局意识和“一盘棋”观念，自觉服从“残运会”筹委会的组织安排，根据工作任务认真制定具体工作方案，切实履行工作职责，主动承担任务，加强沟通，密切配合，调动一切积极因素，把“残运会”办成展示全市改革开放以来经济社会发展水平的盛会，办成展示全市各族人民和残疾人精神风貌的盛会，办成迎接全区精神文明现场会、推动全市体育事业持续健康发展的盛会。

㈡精心组织、广泛动员，扩大参与面

各地、各单位要精心组织、广泛动员，尽可能地扩大群众的参与面，组织和动员全市方方面面的力量办好全市首届“残运会”，真正起到凝聚力量、振奋人心的作用。要组织和动员广大机关企事业单位职工、学生、部队官兵和农牧民广泛参与到市首届“残运会”各项活动中来。要在全市范围内广泛开展“迎残运”全民健身等主题活动，大力发扬奉献实干的“总干”精神，以主人翁的态度积极投入到各项准备工作中。要加快城镇大型文体基础设施建设步伐，广泛开展绿化、美化工作和爱国卫生运动，扎实推进优化环境和社会治安综合治理等工作，加强文化体育新闻出版市场的监管，为首届“残运会”的举办营造良好社会氛围和社会环境，充分展现巴彦淖尔各族人民的良好形象。

㈢加大宣传力度

举办全市首届“残运会”是对我市综合实力的一次大检阅，也是对我市改革开放以来建设成果的一次充分展示。各地、各部门要结合当地的实际情况，以“残运会”为契机，组织开展以全民健身月为重点的各类文体活动，宣传展示当地经济社会发展成果，宣传《体育法》、《全民健身条例》、《全民健身实施计划》，掀起全民健身运动新高潮。市内各媒体要提前介入，组织开展有计划、分阶段的宣传报道工作，切实加大对“残运会”、全市经济社会发展成果的宣传报道力度，及时发布有关信息，开好新闻发布会。要组织好自治区级以上媒体的大型新闻采访活动，有计划地组织上级和外地新闻媒体的采访报道，扩大对外影响。做好社会宣传活动，营造良好氛围。

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