淄博市人民政府办公厅关于加强城镇住宅楼信报箱（群）建设管理工作的通知

淄博市人民政府办公厅关于加强城镇住宅楼信报箱（群）建设管理工作的通知

淄博市人民政府办公厅关于加强城镇住宅楼信报箱（群）建设管理工作的通知

淄政办字〔2015〕106号

各区县人民政府，高新区、经济开发区、文昌湖区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：

为进一步完善城市社会服务功能，保障人民群众通信权益，方便人民群众日常生活，根据《中华人民共和国邮政法》《山东省寄递安全管理办法》及省政府办公厅《关于扶持邮政业发展有关问题的通知》（鲁政办发〔2009〕48号）精神，结合我市实际，现就加强我市城镇住宅楼信报箱（群）建设管理工作通知如下：

一、目标任务

邮政通信是国家基础建设和社会公用事业的重要组成部分，城镇住宅楼信报箱（群）作为供用户接收邮件、报刊的法定载体，承载着居民接收邮件、党报党刊和其他报刊等投递的功能，是有效保障公民通信权利、保障邮政普遍服务的重要基础设施，属于居民住宅楼房、住宅区公共配套设施。凡城镇新建、扩建、改建的住宅小区、住宅建设工程必须配套设置住宅信报箱（群）。各区县要全面推进城镇住宅楼信报箱（群）建设，努力实现2016年1月1日以后建成的城镇住宅楼信报箱（群）覆盖率达到100%；2016年1月1日以前建成的城镇住宅楼信报箱（群）经过补建、改建后整体覆盖率达到90%以上。

二、工作措施

（一）整体规划。凡新建、改建、扩建的住宅区和城镇居民楼房，住宅开发建设单位要按照相关国家标准要求，将信报箱（群）工程按户配套建设，并纳入建设工程总体预算，与建设工程同步规划、同步设计、同步施工、同步竣工验收。2016年1月1日前已经通过审批，但尚未通过竣工验收或未交付使用的住宅楼房，由住宅开发建设单位根据工程建设进度，补充增加信报箱（群）建设内容，并将建设费用纳入总体预算。住宅开发建设单位不得以任何借口拒绝设计、安装信报箱（群）。

（二）建设标准。新建住宅小区、住宅建筑工程应由建设单位按国家规定标准设置信报箱（群）。设计单位要严格执行《住宅信报箱》（GB/T24295-2009）、《住宅信报箱工程技术规范》（GB50631-2010）、《住宅设计规范》（GB50096-2011）等国家标准，将设置信报箱（群）作为住宅小区、住宅建筑工程必须配套设施列入设计内容，施工图审查单位应将信报箱（群）设计列入施工图审查内容，进行严格审查。施工单位要严格按照施工图设计文件要求安装设置信报箱（群），不得擅自变更。监理单位要严格按照审查合格的施工图进行监理，对未按设计施工的，责令施工单位改正。

（三）专项验收。建筑工程竣工验收时，应进行信报箱（群）工程专项验收。专项验收工作由建设单位组织，施工、设计、监理以及邮政管理部门或邮政管理部门委托的其他单位均应参加验收，确保新建住宅信报箱（群）达到100%。对不符合行业标准的信报箱（群），不予通过验收。各验收单位均应按照《住宅信报箱工程技术规范》（GB50631-2010）要求，做好验收记录，签署相关文件，由邮政管理部门立卷归档。

（四）补建更新。2016年1月1日以后新建的城镇住宅楼，建设单位未按照国家规定的标准设置信报箱（群）的，依据《中华人民共和国邮政法》有关条款规定，由邮政管理部门责令限期改正。逾期未改正的，由邮政管理部门指定其他单位设置信报箱（群），所需费用由该住宅楼建设单位承担。2016年1月1日前已通过竣工验收备案交付使用的城镇住宅楼、住宅区未按照国家规定标准设置信报箱（群）的，由建设单位或产权单位负责补建。

（五）维护管理。城镇住宅楼信报箱（群）属于邮政普遍服务配套设施，任何单位和个人未经产权所有者同意不得随意拆除、移动或故意损毁。已建成并投入使用的信报箱（群）维护管理工作由产权所有者负责，城镇住宅楼管理单位要保障邮政通信投递通道畅通。对故意拆除、移动、损毁信报箱（群）的，要根据《中华人民共和国邮政法》《山东省邮政条例》有关规定责令其赔偿损失，情节严重构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

三、工作要求

各区县政府要高度重视城镇住宅楼信报箱（群）的建设管理工作，切实加强领导，明确工作责任，落实好辖区内城镇住宅楼信报箱（群）建设工作任务。各级建设、规划、房管、邮政管理等部门要建立城镇住宅楼信报箱（群）建设联合推进机制，加强组织协调，搞好协作配合，将信报箱（群）建设作为城镇居民楼房、住宅区建设内容和便民工程来抓，搞好监督检查，确保落到实处。各级邮政企业要做好各项邮政普遍服务工作，切实保障人民群众的通信权利。

本通知自2016年1月1日起施行，有效期至2020年12月31日。自本通知施行之日起，《淄博市人民政府办公厅关于加强城镇住宅楼邮政信报箱群建设管理工作的通知》（淄政办发〔2011〕120号）同时废止。

淄博市人民政府办公厅

2015年11月12日

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