吕梁市人民政府办公厅关于印发吕梁市本级2012年度国有建设用地供应计划的通知

颁布单位：山西省吕梁市人民政府办公厅	文号：
颁布日期：2012-05-28	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

离石区人民政府，市直各有关单位：

《吕梁市本级2012年度国有建设用地供应计划》已经吕梁市人民政府批准，现予印发，请认真遵照执行。

二〇一二年五月二十八日

吕梁市本级2012年度国有建设用地供应计划

一、计划的目的、意义和编制依据

为强化土地宏观调控，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，切实贯彻落实国家房地产调控精神，保障我市城市居民住房建设和重点服务业项目、重大工业项目用地需求，促进经济和社会平稳可持续发展，依据吕梁市市区经济发展水平、产业结构布局、社会发展战略、土地开发利用和城市规划等情况，参考上年度供地情况和本年度用地需求，制定本计划。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，大力推进土地资源节约集约利用，充分挖掘存量土地潜力，强化土地市场管理，有效缓解用地矛盾，促进经济发展方式转变和经济结构调整，确保我市经济社会全面协调可持续发展。

（二）供地原则

1、严格执行国家土地供应政策，规范土地供应方式，统筹安排各类用地，确保土地持续利用。

2、坚持计划控制引导，统一有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应，严格按照《吕梁市本级2012年度国有建设用地供应计划表》确定的计划实施。

3、认真落实房地产用地调控政策，重点保障城市住宅用地供应。保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房“三类用地”不低于住房用地供应总量70％标准。从严控制房地产开发项目单宗土地规模，住宅用地容积率不能小于1。

三、计划指标

（一）国有建设用地供应总量

2012年度吕梁市本级（含离石区）国有建设用地供应总量335.5087公顷，其中新增建设用地292.6005公顷，存量建设用地43.2082公顷。

（二）国有建设用地供应结构与布局

2012年度吕梁市本级国有建设用地供应总量中，商服用地47.6421公顷，占供应总量的14.19%；工矿仓储用地33.4984公顷，占供应总量的9.98%；住宅用地83.76公顷（其中：廉租房8.7904公顷，经济适用房用地5.9076公顷，商品房用地69.062公顷），占供应总量的24.94%；公共管理与公共服务用地74.8437公顷，占供应总量的22.29%；交通运输用地87.9284公顷，占供应总量的26.18%；特殊用地8.1361公顷，占供应总量的2.42％。

四、政策导向

（一）优化土地供应结构继续加大住宅用地供应，进一步提高政策性住房用地的比例，着力改善民生和稳定房地产市场，确保“三类住房”用地供应量不低于住宅用地供应总量的70％。2012年吕梁市本级计划供应“三类住房”用地58.632公顷，占住房用地供应总量的70%，着力解决城市中低收入家庭的住房困难。

（二）促进土地集约节约利用

大力推进节约集约用地，建设项目用地鼓励利用存量和闲置土地，严格控制增量。加快城乡一体化建设进程，加大城中村改造力度，积极支持旧城区改造，用足用好现有的存量建设用地。鼓励和引导企业依法转让或出租闲置厂房，实施旧厂改造、内部整理和余缺调剂，提高土地利用效率。

（三）发挥市场配置资源基础性作用

强化土地市场管理，全面落实经营性用地招拍挂牌出让制度，统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围，积极推进经营性基础设施用地有偿使用。提高土地资源的市场化配置程度，增强市场主体用地成本意识。

五、国有建设用地供应计划实施的保障措施

（一）积极强化措施，确保供地服务效率质量。计划实施中，要把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对年度重点项目用地、政策性住房用地要采取跟踪服务，全程保障，切实满足项目建设用地需求。

（二）加强协调配合，确保计划有效落实。市国土、规划、发展改革、房产等相关部门要密切配合，各负其责，组织做好建设项目用地的相关工作，切实保证“三类房”用地按计划及时供应。

（三）加强计划的动态跟踪管理。市国土局、发展改革委和建设局要及时总结计划执行情况，定期向社会通报计划执行情况，对因特殊原因影响供应计划安排的，应及时会同相关部门做好计划调整工作。

附件：1、吕梁市本级2012年度国有建设用地供应计划表(略)

2、吕梁市本级2012年度住房用地供应汇总表(略)

http://www.lvliang.gov.cn/content/2012-06/20/content_127488.htm

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