阳泉市人民政府办公厅关于开展涉煤收费清理规范工作的通知

阳泉市人民政府办公厅关于开展涉煤收费清理规范工作的通知

阳泉市人民政府办公厅关于开展涉煤收费清理规范工作的通知

阳政办发〔2012〕138号

各县（区）人民政府，市直有关单位：

为进一步清理规范涉煤收费，优化煤炭产运销环境，促进全市经济发展，根据省人民政府办公厅晋政办发电〔2012〕161号《关于开展涉煤收费清理规范工作的通知》，市政府决定在全市开展涉煤收费清理规范工作，现将有关事项通知如下：

一、收费清理规范的重点

（一）未经国务院及省人民政府及其所属财政、价格主管部门批准的行政事业单位收费；

（二）市、县政府部门未履行报批程序，自行出台的收费；

（三）行政事业单位利用（借用）行政权力或垄断地位擅自设立的收费；

（四）垄断性企业利用垄断地位擅自设立的收费；

（五）社会团体（行业组织）、中介机构自行设立的强制服务收费。

二、步骤和时间安排

（一）自查阶段。从2012年10月26日至11月8日，各县区、各部门要认真开展自查，对自查中发现的问题，要立即纠正并提出有效的整改措施，上报市物价局清理规范涉煤收费办公室。

（二）重点督查阶段。从2012年11月8日至11月13日，市政府将派出4个督查组，对涉煤收费清理规范工作开展督查，各成员单位分片负责。听取各县区政府自查工作汇报，重点督查以县区政府或部门名义越权出台的收费项目清理规范情况，针对存在问题提出整改意见。

（三）总结阶段。根据各县区各部门自查和重点督查情况，提出全市清理规范收费的措施，形成书面报告并上报市政府。

三、工作任务和要求

清理规范各类收费涉及面广、政策性强，各县区、各部门一定要加强组织领导、强化监督检查、推动工作落实。

（一）提高认识，加强领导，保证组织到位。成立由刘星副市长任组长，市政府副秘书长王耀东、市物价局局长辛北一任副组长，市发展改革委、市经信委、市煤炭局、市财政局、市纠风办、市监察局、市物价局为成员单位的市清理规范涉煤收费领导组。领导组下设办公室，设在市物价局。清理规范工作实行属地原则，各县区对所属行政区内的收费项目进行认真清理规范。各县区、各部门要实行“一把手负责制”，班子成员要包县、包行业，做到分工明确、责任到人。

（二）深入发动，扎实工作，搞好自查。各县区、各单位要采取有效措施，制定工作方案，做出重点突出、有针对性的工作部署。要举一反三，认真进行自查自纠，确保自查效果。

（三）结合实际，明确责任，搞好督查。根据我市实际，市政府决定派出四个督查小组，对重点县区和单位进行督查：第一组由市经信委牵头，成员有市发改委、市物价局、市纠风办工作人员组成，重点督查平定县；第二组由市财政局牵头，成员有市财政局、市物价局、市纠风办工作人员组成，重点督查郊区；第三组由煤管局牵头，成员有市煤管局、市物价局、市纠风办工作人员组成，重点督查盂县；第四组由市物价局牵头，成员有市物价局、市纠风办工作人员组成，重点督查市煤运公司。

（四）令行禁止，有规必循，取缔非法收费。对自查清理出来的问题要尽快进行处理，该废止的要立即废止，坚决取缔一切不合法、不合规的收费行为。对重点督查查出的违法违规收费问题，要按照法定程序，在准确定性的基础上，从重从快处理、处罚。对性质恶劣、影响较大的典型案件，纪检监察部门要追究有关责任人的责任。

（五）多管齐下，运用多种手段，强化督促检查。各县区、各部门要抓好工作落实，要充分发挥社会监督、新闻媒体监督的作用，对各类收费行为开展明察暗访、跟踪监督，要曝光典型案例。

（六）各县区人民政府、发改、物价、经信、煤管、水务、环保、工商、质监、土地、安监、铁路、煤运等部门要认真收集、汇总、填报清理规范收费情况登记表（见附表），并加盖公章后交相应督查组。

联系电话：市物价局收费科2024755

电子邮箱：[email protected]

附表：清理规范收费情况登记表

阳泉市人民政府办公厅

2012年11月2日

附表：

清理规范收费情况登记表

（公章）：填表时间：年月日

序号

收费项目名称

收费单位

收费批准单位及

文号

起止时间

征收对象及范围

收费标准收费单位

收费收入

主要用途

年收费金额（元）

处罚金额（元）

备注

一、已取消违规收费

（一）已取消政府越权定价行为的

1

2

…

（二）已取消政府所属部门设立的

1

2

…

（三）已取消企业集团设立的

1

2

…

序号

收费项目名称

收费单位

收费批准单位及

文号

起止时间

征收对象及范围

收费标准收费单位

收费收入

主要用途

年收费金额（元）

处罚金额（元）

备注

（四）已取消行业协会设立的

1

2

…

（五）已取消其他部门设立的

1

2

…

二、未处理的收费问题

1

2

…

三、截止目前是否还有其他不合法、不合规行为

1

2

…

注：1、此表填写完成后由单位加盖公章；2、第三项为必填项，如有则按要求填写，没有需填写“无”。

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