运城市人民政府办公厅关于切实做好2011年统计年报的通知

颁布单位：山西省运城市人民政府办公厅	文号：
颁布日期：2011-12-23	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各县（市、区）人民政府，各开发区和空港新区管委会，市直各单位，市属各大中型企业：

为了客观准确地反映今年一年来全市经济增长、社会发展、科技进步、人民生活和资源环境等方面的发展状况，全面展示全市上下在各级党委、政府的正确领导下所取得的新成就，为各级党委、政府宏观决策提供科学依据，为社会公众提供优质统计信息服务，现就做好2011年统计年报工作有关事宜通知如下：

一、切实加强对年报工作领导

统计工作是宏观决策和管理的重要依据。今年年报的各项数据质量，直接关系省政府的目标责任考核和市委、市政府的重大决策部署，具有至关重要的作用。因此，各县（市、区）人民政府、各单位领导，特别是一把手务必高度重视，要本着对党对人民高度负责的政治责任感，采取切实有效措施，认真做好今年的统计年报工作。切实保障统计部门独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，维护统计部门的权威和统计数据的严肃性。要在人力、物力、财力等方面予以倾斜支持，确保统计年报工作必须召开的培训会议，报表印刷和“企业一套表”工作等所需的经费和办公用房、交通工具及时足额到位。年报期间不得随意抽调统计人员搞其他工作。市县两级统计部门，要严格按照国家、省统计局各项统计房制度规定加大对各乡（镇、街道办）和所有纳入“企业一套表”直报范围的企业统计人员的业务培训，确保各项统计制度落实到位。各乡（镇、街道办）和所有纳入“企业一套表”直报范围的企业在年报期间，不允许随意调整统计人员。对力量不足的要给以补充，对于不能胜任统计工作的在年报开始之前要进行调整，确保基层企业的各项统计年报数据按时上报，圆满完成今年各项年报和定期报表工作任务。

二、高度重视企业一套表改革

国家统计局决定从2011年统计调查年报和2012年统计调查定期报表起，在“三上企业”正式实施“企业一套表”统计调查制度。这是我国统计现行统计方法制度的重大改革，涉及社会经济各个方面，必须在各级人民政府的组织下进行。各县（市、区）人民政府要认真组织协调相关部门和企业单位，按照国家统计局“先入库、后出数”名录库的准入条件，协助基层统计单位完善相关手续，做到应入尽入，不重不漏。各县（市、区）的分管领导在年报各项数据并轨上报的过程中，要亲自过问，及时解决运行过程中出现的各种问题。统计部门要核实各个专业月报、季报、季节报等报表数据。要特别关注规模以上工业企业成本费用调查工作，加大对增加值构成项与相关的财务指标、工业总产值、年定报数据关联审核力度，确保以收入法和生产法计算的增加值符合实际。同时，全面启动全市的小康建设统计监测工作。

三、互相协作，合力推动

市、县两级各有关职能部门以及驻运各直属单位，要按照统一管理、科学分工、信息共享、协调发展的原则，理顺政府综合统计部门和业务部门的关系，确保年报各项统计调查任务顺利完成。市县两级各业务主管部门要与统计部门密切配合，按时向统计部门报送统计业务年报资料。要严格按照《统计法》规定，各业务年报在向上级主管部门上报的同时，必须抄报同级统计部门。凡涉及到宏观数据，特别是与全市目标责任考核有关的重要数据，在上报和对外发布前，必须经同级政府的认定并报统计部门审核评估备案。各业务主管部门自行组织的统计调查项目，必须向同级统计部门报批。各大中型企业要认真做好企业一套表的各项准备工作，配备统计专职人员、设备和办公用房，确保基层数据及时准确上报。

四、严肃统计纪律

各级领导、各有关部门要严格执行《中华人民共和国统计法》，确保统计数据真实可靠。加强对基层统计单位统计人员《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的统计法律法规培训，规范统计行为，严格按照统计报表制度及时准确上报年报数据，以确保全年源头数据的时效性、真实性。对在年报期间不参加会议、迟报、拒报和欺上瞒下，骗取荣誉，为局部利益、地方利益和个人利益虚报、瞒报、拒报以及伪造和篡改统计数据的要依法进行处理。对于蓄意干扰统计人员依法行使正当职权，刁难、压制、打击报复统计人员正当职权的行为，要给予党纪政纪处分，对于情节严重，造成重大统计责任事故的要依法追究刑事责任。

五、大力开发统计信息资源

各级统计部门要充分利用统计年报信息量大、内容丰富的优势，组织专门力量进行开发研究，围绕全市促转型、调结构、强三农、惠民生等重大课题加大分析研究，为各级政府决策提供参考。要围绕全市建设“四基地一中心”和全面建设小康社会提供统计监测，为把运城建设成为山西向东向西开放的大通道和桥头堡以及山西省乃至黄河中游地区的现代农业基地、先进制造业基地、现代物流基地、特色文化旅游基地和现代划区域城市提供高效优质统计服务。

二〇一一年十二月二十三日

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