咸阳市人民政府办公室关于印发咸阳市银行卡西咸同城收费工作实施方案的通知

咸阳市人民政府办公室关于印发咸阳市银行卡西咸同城收费工作实施方案的通知

咸阳市人民政府办公室关于印发咸阳市银行卡西咸同城收费工作实施方案的通知

咸政办发〔2010〕143号

各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业单位：

《咸阳市银行卡西咸同城收费工作实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻实施。

二○一○年八月三十一日

咸阳市银行卡西咸同城收费工作实施方案

为进一步优化银行卡用卡环境，拓展金融业务空间，实现西安咸阳银行卡同城使用，根据国家实施《关中—天水经济区发展规划》和西咸经济一体化的战略部署，着眼于建设国际化大都市，结合我市实际，提出如下实施方案。

一、工作目标

通过银行卡西安咸阳间使用同城收费，解决目前各商业银行银行卡西咸间使用收费标准不一，使用不便的问题。降低银行卡使用成本，活跃商品交易，提高银行卡等现代支付工具的使用率，逐步实现西安—咸阳间金融支付结算服务“信息同享、市场同体、产业同步”。同时，也为下一步建立“关—天经济金融圈”开展积极的尝试。

二、实施原则

银行卡西咸间使用同城收费工作按照“政府牵头、人行推动、重点实施、全面推广”的原则实施。

三、组织领导

为加强组织领导，市政府成立咸阳市银行卡西咸同城收费实施工作领导小组，成员名单如下：

组长：李聚合市政府副市长

副组长：杨劝林市政府副秘书长、金融办主任

白永玲人行咸阳市中心支行副行长

宁喜祥咸阳银监分局局长

张昭东市物价局局长

成员：李骏工行咸阳分行行长

隋文林农行咸阳分行行长

于涛中行咸阳分行行长

张庚建行咸阳分行行长

范尔峰长安银行咸阳分行行长

段平祥省农信社咸阳办事处主任

刘旭超交通银行咸阳分行行长

周江招商银行咸阳支行行长

杨晓峰中信银行咸阳支行行长

王书敏兴业银行咸阳支行副行长

任威邮储银行咸阳分行行长

领导小组下设办公室，具体负责银行卡西咸间使用同城收费的组织、推动工作，协调各成员单位积极参与，研究分析实施过程中出现的新情况，及时反映、处理存在的问题。办公室设在人行咸阳市中心支行，白永玲同志任办公室主任。

领导小组各成员单位联系各自上级单位，负责制定本单位具体实施方案，落实同城收费业务、技术措施，按要求时限完成此项工作。

四、实施计划

银行卡西咸间使用同城收费实施工作分为前期准备、重点实施、宣传推广三个阶段。

（一）前期准备

2010年9月中旬前，由人行咸阳市中心支行牵头，以社会走访、下发调查问卷、征求上级主管部门意见、召开金融机构专题座谈会、撰写调研报告等形式对银行卡西咸间使用同城收费项目的可行性进行论证，确定实施同城收费有关业务技术解决方案。

（二）试点阶段

1、纳入西安咸阳间使用同城收费实施的项目内容包括：借记卡、贷记卡、准贷卡。

2、确定市工商银行、市建设银行为重点实施单位，全面开展借记卡、贷记卡、准贷卡使用同城收费试点，于9月30日前完成。其它各金融机构结合实际，选择条件成熟的项目积极跟进，于10月30日前全面实施。

（三）宣传推广

2010年9月20日起，各金融机构采取多种形式开展宣传，扩大银行卡西咸间异地使用、同城收费工作的知晓面，方便群众参与，拓展业务。咸阳市银行卡西咸间使用同城收费实施工作领导小组在此基础上，组织开展一次集中宣传活动，普及银行卡知识，营造有利于银行卡产业发展的外部环境。同时对实施工作中发现的问题及时调研，积极探索解决问题的方法和路子，推动银行卡西咸间使用同城收费工作的规范、持续发展。

五、工作要求

（一）各金融机构要高度重视。银行卡西咸间使用同城收费实施工作是以实际行动促进西咸经济一体化，建设咸阳国际化大都市的一项重要举措，也是各金融机构为地方经济发展增添动力，提升金融业服务水平，拓展业务发展空间的一次难得机遇。各金融机构要从讲政治、顾大局、谋发展的高度来重视此项工作，要精心安排，落实承办部门、工作人员，明确责任，制定工作进度，有序开展，确保在2010年10月底前全面完成实施工作。

（二）咸阳市银行卡西咸同城收费实施工作领导小组办公室要充分履行工作职能，认真做好组织协调和推动工作，对发现的问题及时督促，协调解决。各金融机构要加强与人民银行的沟通联系，及时反映工作动态。

（三）实行银行卡西咸间使用同城收费实施工作半月报制度。从2010年9月1日开始，各市级金融机构在每月16日、30日向领导小组办公室上报本机构工作开展情况、存在问题、解决措施、下阶段工作计划，由领导小组办公室汇总后上报市政府领导、通报有关成员单位。

（四）银行卡西咸阳间使用同城收费实施工作结束后，各金融机构应于11月10日前向领导小组办公室上报工作总结。市政府将对银行卡西咸间使用同城收费实施工作中表现突出的金融机构和先进个人进行表彰。

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