绵阳市人民政府办公室关于做好今冬明春森林防火工作的通知

绵阳市人民政府办公室关于做好今冬明春森林防火工作的通知

绵阳市人民政府办公室关于做好今冬明春森林防火工作的通知

绵府办函〔2013〕260号

各县市区人民政府，科技城管委会，各园区管委会，科学城办事处，市级有关部门：

从10月1日起，各地陆续进入森林防火期。为切实贯彻落实全省森林防火会议精神，切实做好今冬明春森林防火工作，确保全市不发生大的森林火灾，现将有关事项通知如下：

一、进一步抓好森林防火责任制落实

继续强化地方各级政府对森林防火全面负责、行政一把手负全责、分管领导具体抓的政府责任制。各地要从讲政治的高度和维护改革、发展、稳定的大局出发，把森林防火作为当地突发公共事件应急处理体系建设的重要内容，纳入重要议事日程。要进一步加强森林防火工作责任制的检查、监督工作，严格执行考评奖惩制度，确保森林防火责任落实。

二、进一步抓好森林防火宣传教育

抓好以《森林防火条例》和《四川省森林防火条例》(2014年1月1日起执行)普法学习为主的森林防火宣传教育活动。充分利用各种媒体大力宣传森林防火工作，营造浓厚的群众防火氛围。在森林防火期内，各级政府、各有关单位要组织开展森林防火宣传月、宣传周等活动。森林防火部门要充分发挥宣传教育的组织协调作用；宣传部门要制定森林防火宣传方案，组织协调广电部门、新闻单位主动搞好防火宣传，做到报纸有文章、电视有影像、广播有声音、网络有信息；民政部门要对祭扫群众开展文明祭祀、安全防火宣传；气象部门要适时发布高火险森林防火预警信息；旅游部门要搞好风景名胜区、旅游景点的森林防火宣传；教育部门要做好森林防火知识进学校工作。各地、各有关部门要克服麻痹松懈思想和侥幸心理，狠抓森林防火工作中容易出现的疏漏环节，加大检查整改力度，利用本地真实事例，抓好护林防火正反两方面的典型教育，努力提高全民防火意识。

三、进一步加强森林防火机构队伍建设

按照《四川省县级森林防火综合能力建设规范(试行)》，要加强各级防火机构建设，落实人员编制，改善工作环境，强化业务培训，不断提高森林防火指挥控制和应急处置能力。要加强森林消防队伍建设，多方筹措资金物资，改善防火队伍基本生活条件，落实各类保障措施。

四、进一步加强野外火源管理力度

各地要贯彻执行《四川省林区野外火源管理办法》，严格落实野外用火审批等有关规定。严把用火审批、入山检查、联防联保防线。要加强对智障人员、老人儿童等特殊人群监管力度，强化对烧荒、野炊、明火祭祀、林内吸烟等主要火源的全方位管理，切实堵塞漏洞，把森林火灾隐患苗头消除在萌芽状态之中。要组织林业、旅游、电力等部门对重点林区、自然保护区、森林公园、旅游景区、输电线路沿线火灾隐患进行全面排查，该清则清、该堵则堵，周密巡查、不留死角。

五、进一步落实森林防火联防责任

市、县市区、乡(镇)行政交界处，特别是火灾易发区、共管区，要建立健全联防组织，边远山区或区域界线不清、责任不明的地区，由就近乡(镇)政府牵头搞好联防。共管区要及时交接，坚决杜绝火前疏于防范、火后推诿扯皮现象。对防火薄弱环节，各县市区、乡(镇)、森林经营单位要相互协作，划定联防区域，明确联防职责，确保人员、地段、任务、责任落到实处。

六、进一步强化森林防火应急准备

各地、各有关部门要根据实际情况及时修订完善森林火灾应急预案，对新调整上岗的人员要明确职责、落实责任，防止断档空位，确保防火工作的连续性。要进一步加强森林火灾扑救队伍的业务培训和灭火技能训练，提高应急队伍的反应能力和灭火技能。森林防火紧要期，森林消防专业队在重点林区靠前驻防，森林消防半专业队相对集中待命，电话24小时保持畅通，确保做到一有火情能够快速集结，及时出击，集中优势兵力打歼灭战，切实减少火灾损失。对防火了望台、物资储备库、通信设施、扑火机具及时进行安全检修，确保防火设施设备完好无损、各类机具能正常使用，遇有火情能够拉得出，用得上。

七、严格值班制度，确保信息畅通

防火期内，要坚持24小时领导带班和工作人员值班制度，全面掌握森林火情动态，确保火情处置工作科学有序开展。对国、省、市通报的热点，坚决做到第一时间核查，第一时间反馈。要严格执行火情归口报告制度，做到有火必报，不迟报、误报、漏报。对值班制度落实不到位、火情报告不及时等工作失误造成不良后果的，将依法依纪严肃处理。

绵阳市人民政府办公室

2013年10月10日

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